【PD92页】新建老年公寓项目立项投资计划建议书.doc文档修订稿

启动龙场阳长勺窝王家寨维新等个特色小城镇建设，扩容新区平方公里，建成王家寨彝族特色古镇勺窝穿青人民居乐治卧这古镇等批特色鲜明新型集镇，城乡面貌焕然新，城镇化率从提高到大做强职业教育，加快民族师范学校发展方向转变。

改组中学，组建职业高中，努力培养市场需求各类适用技术人才，加快提升劳动力素质。

第三章项目建设背景及建设必要性项目建设背景随着我国社会进步济不断发展壮大。

年，全县共有规模以上工业企业个，预计完成规模工业总产值亿元，较去年增长，五年年均增长，完成规模工业增加值亿元，五年年均增长。

煤电产业稳步发展。

五年来共建成煤矿个，新增产能万吨年，预计原煤产量可超过万吨，纳雍发电总厂预计发电亿度。

年产万吨新型干法水泥生产线建成投入运营，贵州华堃矿业股份有限公司四川思味特食品有限公司江苏高塑环保新材料有限公司等批企业相继落户纳雍，新型建材业制部分乡镇出口道路，形成县内公路交通环网。

抓好火车站与公交车站配套建设，规范运输市场，完善相关公共设施，把渤海建成客货运中转中心。

建好龚滩丁市大溪李溪兴隆苍岭等个中小型汽车站。

整治河运得新成效。

五年来共争取国债投资项目个，到位资金亿元招商引资落地项目个，到位资金亿元完成固定资产投资亿元，五年年均增长。

认真开展节能减排工作，全面完成节能减排任务。

四推进城镇化进程，城乡面貌发生明显变化。

大力实施三轮驱动城镇化建设战略，城镇基础设施日趋完善，城乡居住环境明显改善，城镇化率不断提高。

是科学编制城乡规划。

五年来共投入资金万元编制各类城乡规划个，其中总体规划个，控制性详细规小学危旧房改造和农村中小学寄宿制学校建设，改造提升四所完全高中教学设备设施，把二中建成市级重点示经济不断发展壮大。

年，全县共有规模以上工业企业个，预计完成规模工业总产值亿元，较去年增长，五年年均增长，完成规模工业增加值亿元，五年年均增长。

煤电产业稳步发展。

五年来共建成煤矿个，新增产能万吨年，预计原煤产量可超过万吨，纳雍发电总厂预计发电亿度。

年产万吨新型干法水泥生产线建成投入运营，贵州华堃矿业股份有限公司四川思味特食品有限公司江苏高塑环保新材料有限公司等批企业相继落户纳雍，新型建材业业水利体系以集镇集中供水为主体农村人畜饮水为补充供水网络。

加强病险水库除险加固工程，确保水利设施安步建成县中心城镇般集镇梯次推进三级城镇体系。

加快公共服务体系建设，促进社会全面进步全面完成中善，五年来累计投入生态建设资金亿元，完成营造林万亩，实施石漠化治理万亩，森林覆盖率从提高到。

认真开展事议财政奖补试点工作，积极推进村级公益事业建设，年共投入资金万元，实施项目个，覆盖个乡镇，受益人数万人。

扶贫开发成效显著，五年来共投入财政扶贫资金亿元，减少农村贫困人口万人，农民人均纯收入元，较去年增长，五年年均增长。

三实施工业强县战略，县域经济发展后劲明显增强。

牢固树立工业强县理念，工业经，医疗卫生事业不断改善，科学和文明程度不断提高，出生水平死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长结果。

目前我国社会正处于社会型态转型期，老年人消费观念升华，老年人保健康复和养老越来越多受到党和政航道，改扩建龚滩码头万木码头，逐步改造酉水河流域旅游码头，配套水运基础设施体系。

水利基础设施。

坚持入计生工作经费亿元，人口计生基层基础条件明显改善，人口数量得到有效控制，人口素质得到明显提高，年人口计生工作获得国家级计划生育优质服务先进县称号。

年，全县常住人口出生率为，符合政策生育率，流动人口符合政策生育率，出生人口性别比。

十高度关注保障和改善民生，社会保障体系逐步完善。

五年来共投入资金万元，实现城镇新增就业人，失业人员实现再就业人，持证下岗失业人员实现再就业人，农村劳动力转移就业人，城府密切关注，也成为社会议论主题。

社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安重大问题。

家家都有老人，人人都会老。

因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人养老问题。

关心老人关爱老人也已经越来越多成为社会种风尚。

当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是种补充形式。

随着现代人生活节奏加快，各种竞争加剧，越来越多年轻人将更多精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思问题。

社会化养老机构出现，顺应了社会发展形势，有力地解决了社会养老问题。

同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老尊老爱老良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明双重体现，对于促进社会经济建设和发展都具有重要意义。

由于生活自理能力下降，老人们需要照料，然而生活工作节奏加快，使对中年夫妇既要供养医疗参合农民从万人上升到万人。

九全面加强人口和计划生育工作，计生优质服务水平不断提高。

五年来共投入计生工作经费亿元，人口计生基层基础条件明显改善，人口数量得到有效控制，人口素质得到明显提高，年人口计生工作获得国家级计划生育优质服务先进县称号。

年，全县常住人口出生率为，符合政策生育率，流动人口符合政策生育率，出生人口性别比。

十高度关注保障和改善民生，社会保障体系逐步完善。

五年来共投入资金万元，实现城镇新增就业人，失业人员实现再就业人，持证下岗失业人员实现再就业人，农村劳动力转移就业人，城镇登记失业率控制在以内养老医疗失业工伤和生育保险覆盖面不断拓展，五年来共收缴各项社会保险费亿元，支付各项社会保险待遇亿元。

建立健全城乡低保制度，基本实现了动态管理下分类施保应保尽保。

五年来共发放城乡低保金亿元，城乡困难群众生活得到有效保障乡个敬老院目标顺利实现，救助体系不断完善。

农村产项目个，实现产值亿，初步形成了以园区为平台，以煤电建设为支撑产业体系。

项目建设有序推进，招商引资取得新成效。

五年来共争取国债投资项目个，到位资金亿元招商引资落地项目个，到位资金亿元完成固定资产投资亿元，五年年均增长。

认真开展节能减排工作，全面完成节能减排任务。

四推进城镇化进程，城乡面貌发生明显变化。

大力实施三轮驱动城镇化建设战略，城镇基础设施日趋完善，城乡居住环境明显改善，城镇化率不断提高。

是科学编制城乡规划。

五年来共投入资金万元编制各类城乡规划个，其中总体规划个，控制性详细规划个，修建性详细规划个，行政村村庄整治规划个。

二是加大城镇固定资产投资投入。

五年来累计完成城镇固定资产投资亿元，其中城镇基础设施完成亿元，县城旧城区道路改造基本实现了油化硬化。

新区首期路网投入使用，发展大道动工建设，桥飞架居仁，两翼东南扩展城市空间骨架初步形成。

供水污水处理垃圾填埋等城入资金亿元，新增种植茶叶万亩经果林万亩牧草万亩蔬菜万亩，先后被列为全省全国重点产茶县，被授予中国高山生态有机茶之乡称号。

烤烟生产稳步推进，五年来累计收购烟叶万担，实现产值亿元。

集体林权制度主体改革圆满完成，退耕还林石漠化治理天然林保护三江源项目等重大生态工程顺利实施，生态环境持续改善，五年来累计投入生态建设资金亿元，完成营造林万亩，实施石漠化治理万亩，森林覆盖率从提高到。

认真开展事议财政奖补试点工作，积极推进村级公益事业建设，年共投入资金万元，实施项目个，覆盖个乡镇，受益人数万人。

扶贫开发成效显著，五年来共投入财政扶贫资金亿元，减少农村贫困人口万人，农民人均纯收入元，较去年增长，五年年均增长。

三实施工业强县战略，县域经济发展后劲明显增强。

牢固树立工业强县理念，工业经济不断发展壮大。

年，全县共有规模以上工业企业个，预计完成规模工业总产值亿元，较去年增长，五年年均增长多年轻人将更多精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思问题。

社会化养老机构出现，顺应了社会发展形势，有力地解决了社会养老问题。

同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老尊老爱老良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明双重体现，对于促进社会经济建设和发展都具有重要意义。

由于生活自理能力下降，老人们需要照料，然而生活工作节奏加快，使对中年夫妇既要供养至四位老人，又要忙于工作和养育下代矛盾日益突出。

传统家庭作为惟养老地，主要由子女照顾老人反哺重庆市知名旅游目地。

初步建成四大基础支撑平台。

以高速公路渝怀铁路出境干道公路通乡通村公路乌江航运等纵横成网综合交通支撑平台以县城为中心中心城镇为支点乡村集镇和农民新村为补充城镇支撑平台以农田水利基本建设电网改造水电站建设三大建设项目为主水利能源支撑平台以天然林保护沙漠化治理小流域治理和退耕还林四项工程为主生态环境支撑平台。

初步建成四大社会事业发展体系。

以强化基础教育突出优质高中教育扩大职业教育为主教育体系建设以摆手舞和民歌为品牌，县城两馆乡村文化站文化室为基地文化体系建设以县乡村卫生基础设施建设疾病传染病防控和卫生保健为主卫生体系建设以养老保险医疗保险失业保险城镇低保社会救助为主社会保障体系建设。

十五经济社会发展战略重点和主要任务加快基础设施建设，改善发展支撑条件交通基础设施。

按照两中心三干线四通道交通架构，基本形成以渝连接华南地区交通要冲。

按照两小时要求，实施通畅工程，全面畅通并油化乡镇与出境干道连接沿城沿路沿库水土保持综合治理工程，有效控制水土流失面积。

分批实施乡镇防洪工程，提高乡镇防洪抗旱能力。

大力实施农村饮水安全工程，解决万人农村饮水安全问题。

能源建设。

以电站建设为重点，发挥资源优势，大力开发水力资源。

完成酉酬电站金家坝电站工程建设和大河口梯子洞冷水河电站扩容，全面推进甘龙河细沙河及后河等河流梯级开发，新增水电装机容量万千瓦，年发电量增至亿度。

加大电网改造力