的速度将迅速加快，沙尘 暴更加肆虐，武威金昌将最先受害，兰州甚至华北将深受影响， 整个北方大部分地区的生态安全将受到严重威胁。水是生命之 源，维护武威绿洲的繁荣昌盛首要的任务就是保护石羊河流域的 生态安全，其湿地保护与恢复直接关系着武威绿洲的兴盛衰败。 二项目建设是保障武威绿洲生存与可持续发展的迫切需 要 石羊河流域源头的祁连山冰川湿地及水源涵养林是中部绿 洲工农业生产和人民生活的主要水源供给区，北部防风固沙林是 防治沙漠南侵，保障工农业生产发展的重要绿色屏障。目前，高 山冰川湿地保护与恢复水源涵养林建设保护等问题已成为制约 流域社会经济可持续发展的主要矛盾和问题。项目建设旨在通过 加强湿地保护和恢复工作，建立北部生态绿色屏障，保护绿洲。 此举在促进社会经济持续发展上，具有重大的现实意义和深远的 历史意义。 三项目建设是实施西部大开发，构建和谐社会和建设社 会主义新农村的需要 由于长期的风沙侵袭和人类不合理的生产活动等原因，武威 市湿地资源萎缩和退化，直接导致绿洲土地沙化严重，农业生产 条件和居民生活环境恶劣，致使该市成为西部较贫穷的地区之 。虽然经过多年的努力，境内生态环境有了定改善，但并未 能从根本上改变广大农民群众的贫困局面，天祝县仍为国扶贫困 县，古浪县也为省级贫困县，与中央提出的构建和谐社会和建设 社会主义新农村存在着很大差距。项目实施，旨在通过湿地资源 的保护与恢复，保护水源，防沙治沙，促进农村产业结构调整， 加快农民群众脱贫致富，为构建以人为本和谐发展经济繁荣 环境优美生态良好的社会主义新农村奠定基础。 四项目建设是树立全国防沙治沙样板的需要 目前，石羊河流域生态重点治理正处于新的发展战略机遇 期，有党中央国务院领导的高度重视，有流域内各级党政领导 和群众的大力支持，流域经济社会可持续发展迫切需要当地生态 环境有个彻底的改观，尤其是在防沙治沙工作上取得突破性进 展。温家宝总理在年国庆期间视察民勤时指出要将民勤 的生态问题上升到国家意志，把民勤建成全国防沙治沙示范样 板。多年来，民勤县的治沙工作取得了较大的成绩，但总体来 看生态状况还比较脆弱，风沙危害并没有彻底根治，仍然制约着 当地的经济发展。本项目的实施，是落实总理指示精神石羊河 流域重点治理规划建设全国防沙治沙示范县和节水模范县的迫 切需要，解决了水这个制约人类社会经济发展的首要问题，民勤 河西乃至全国的干旱荒漠化问题将不再是个难题，将是解决 这个问题的有效途径之。民勤的沙化土地治理好了，既为全国 荒漠化沙化土地综合治理积累了工作经验，又为全国防沙治沙 树立了样板。 第三章基本概况 自然概况 项目区位置 武威市地处河西走廊东端，地理位置介于东径 ，北纬，东连兰州，西接金昌， 北出内蒙古，南依青海省。总面积。 二地质地貌及气候概况 武威市在自然地理上属青藏蒙新黄土三大高原地理景观 交汇地带。除天祝县部分地区属黄河支流金强河带通河流域外， 其余均为内陆河石羊河流域。境内地势呈西南高东北低，海拔 米。全境可分为南部祁连山地中部走廊平原区北 部低山丘陵区及荒漠区四大地貌单元。 武威市深居大陆腹地，属大陆性温带干旱气候，气候特点 是太阳辐射强日照充足，温差大降水少蒸发强烈空气 干燥。冬季寒冷夏季炎热春季多风且多干热风风沙危害严 重。全境自南向北大致划分为南部祁连山高寒半干旱半湿润区 中部走廊平原温凉干旱区北部温暖干旱区三个气候区，年降水 量，年平均气温，年蒸发量， 干旱指数。 三水文及水资源状况 武威市被祁连山冷龙岭牛头山雷公山乌鞘岭毛毛 山分成两个流域，岭脊以东以南属黄河流域，较大的河流有金 强河石门河大通河，均汇入黄河，本市利用有限。岭脊以西 以北属石羊河流域，有西营河金塔河杂木河黄羊河古浪 河因此径流的年 内分配与降水年内分配基本致，主汛期月占，枯季 月至翌年月占。地表年径流总量年际变化不大，具有 较明显的周期性，其总量基本稳定，但有下降趋势。下游民勤盆 地地表水源主要来自于中游的退水余水和上游的洪水。红崖山 断面来水，上世纪五十年代平均年径流为亿，现状锐减 为不足亿。石羊河流域地下水多年动态总体特征是地下水 位持续性下降。近年实测资料对比表明武威南盆地地下水 位平均下降，下降速率民勤盆地地下水位平均 下降，下降速率，最大下降幅度。 四植被资源 武威市生态地域复杂，植被多样，在植被地理规律和种属地理分 布上分异明显，境内平川和山地的植被区系各不相同。平原荒漠区主 要以旱中生旱生超旱生植物为主。南部山地植物主要以阴生湿 生寒生寒旱生中生旱生植物为主。荒漠低山丘陵以旱生超 旱生植物为主，种类较为贫乏。 森林植被包括青海云杉祁连圆柏油松山杨红桦沙 枣胡杨等，主要分布在祁连山中山带及荒漠河流沿岸灌丛植 被有杜鹃高山柳金露梅柽柳白刺梭梭等广泛分布于山 区和平原草原植被由中温型的旱生丛生禾草寒温型的寒旱生 丛生禾草中温型旱生丛生禾草旱生半灌木组成，主要分布 于中低山带中山带和高山带荒漠植被则广泛分布于中山走廊 及北山地区草甸植被分布于平原和山区在积水沼泽和土壤过 湿环境中分布沼泽植被。 因水热条件的关系，植被在水平分布上自东南向西北，大体 为森林灌丛草原及荒漠四个植被带。垂直带谱极其明显海 拔为高山垫状植被带为高山草甸植 被带为高山灌丛草甸带，有高山柳鬼箭锦鸡儿 金露梅等灌木林生长山地森林草原带般分布在， 但就分布部位而言，阴坡比阳坡要高出，阴坡主要树 种为青海云杉，阳坡有零星祁连圆柏分布。这些山地及其植被对 径流形成调蓄河道水量涵养水源有重要作用。海拔 为山地干草原植被带为草原化荒漠带，对 山地径流的汇集和形成也有定的作用。 五森林资源现状及特点 据统计，武威市森林总面积为万，其中农田防 护林万，水源涵养林万防风固沙林 万其他林万森林木覆盖率为。 祁连山森林具有林相整齐郁闭度大生长快阴阳坡分界 明显天然更新良好等特点，树种主要为青海云杉祁连圆柏 油松红桦山杨锦鸡儿金露梅高山柳等。祁连山森林具 有保持水土涵养水源调节径流维护流域生态平衡和保障人 民生产生活的重要作用，被誉为天然水库和生命之源。 中下游的森林除农田林网外主要以灌木林为主，主要分布在 石羊河下游的民勤绿洲与荒漠过渡带。树种主要以旱生的柽柳 梭梭白刺珍珠猪毛菜等为主，并与红砂禾本科草类蒿类 伴生，灌木主体高度，综合盖度为。这些灌 木林对阻挡风沙减弱沙尘暴强度保护绿洲维护脆弱的荒漠 生态平衡有着重要的作用。 六动物资源 武威市地域辽阔，森林草原冰川河流水域分布广 泛，动物资源较为丰富，构成了古生物界青藏高原生态区系和蒙 新高原生态区系。分布有陆栖动物种。属国家类保护的动 物有藏野驴雪豹野牦牛白唇鹿马麝黑鹳等种，属 国家二类保护的动物有马鹿盘羊岩羊草原雕蓝马鸡灰 鹤等种。 七矿产资源 武威市湿地中储存有多种矿产资源，资源丰富，主要有煤 石膏石灰石萤石黄金等，储量可观。 八旅游资源 湿地具有自然观光旅游娱乐等美学方面的功能，有许多 重要的旅游风景区都分布在湿地区域。由于独特的生态景观和丰 富的野生动植物资源，吸引着越来越多的人们旅游观光，诸如天 祝三峡民勤红崖山水库祁连冰沟河等草原已成为我市最具潜 力的旅游名胜区。 二社会经济状况 武威市辖天祝县古浪县凉州区民勤县三县区，以农 业发展为主。全市年常住总人口万人，其中农业 人口万人，城镇人口万人，城市化率。国 内生产总值亿元，其中第第二和第三产业分 别为和亿元，人均国内生产总值元， 财政收入亿元工业总产值亿元，农业总产值 亿元粮食总产量万吨，农民人均纯收入元。 武威市已基本形成以凉州区为中心的二元城市发展格局，城 镇人口主要集中于凉州区及各县城关镇等。人口增长速度过快， 绿洲承载人口已达每平方公里人以上，这对于干旱内陆地区 来说，人口密度已相当高。其中从事种植业生产的人口约占总人 口的，第产业负担人口所占比重大。 武威市农业以粮食生产为主，经济作物约占。粮食作 物以小麦为主，其次为玉米大麦蚕豆薯类等。经济作物主 要有胡麻油菜甜菜等。以玉米啤酒大麦葡萄等生产为基 地的农业产业化和特色种植业的发展是本市农村经济发展的重 要特色。武威市这座丝绸之路上古老的城市已建设成为甘肃的商 品粮生产基地，为甘肃省的粮食安全做出了突出贡献。 第四章湿地资源概况 据调查和有关资源表明，武威市湿地有天然湿地和人工湿地 两大类，总面积，占全市土地面积的。其中天然 湿地，包括冰川，永久性或间歇性河流湿地 ，高山灌丛湿地，泉源草本沼泽， 内陆盐沼共个类别。人工湿地面积为，主要 为蓄水区水库和灌溉渠系。 天然湿地 祁连山冰川 武威市祁连山冰川主要分布于祁连山区海拔以上的 第章项目概况 项目名称武威市湿地保护与恢复重建 项目性质新建 项目依据中国湿地保护行动计划中国生物多样 性保护行动计划全国生态环境建设纲 要国务院办公厅关于进步加强自然保 护区管理工作的通知国办发 号国务院关于进步加强湿地管理工 作的通知国办发号甘肃 省湿地保护工程规划甘 肃省石羊河流域重点治理规划 项目范围民勤县古浪县天祝县凉州区石羊河 林业总场 项目规模保护湿地面积恢复重建湿地面积 。主要完工造林，其 中水源涵养林护岸林库 区防护林带防风固沙林