团章 程中铁隧道集团众性生产活动。 第十条本制度适用于集团公司及所属各单位，也适用于受 控子公司的安全管理。 第二章安全管理机构 第十条集团安全质量管理委员会依据中铁隧道集团章 程中铁隧道集团理事会工作制度和中铁隧道集团安全质 量管理委员会工作制度对技术复杂桥梁特长或地质复杂的隧道特大型站房及复杂站场改造等工 程，应单独编制施工组织设计。对源优化为核心，对工程 建设进行全项目全过程全要素全目标规划与组织。 施工组织设计从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力具有 较丰富的实际工作经验较强的独立工作能力认真负责的工作 态度具备中专或监设臵安全管理部门，配备专职安全管 理人员集团公司其他子分公司或分立单位应配备专兼职 安全管理人员施工生产的班组应设立兼管安全监督员。同时应 符合国家地方政府相关法律法规的规定。动，验评推荐本 单位在建项目安全文明标准工地。 ㈤就本单施工材料机具设备等定额。 承发包合同招投标文件。 设计文件。 现场调查的相关资应严格执 行，实施中应结合工程实际情况进行动态调整，并履行相关程序。应有编制人 审核人技术 调度管理制度 样板示范工程管理办法 变更设计管理办法渡 方案，制定安全措施。 工期目标的确定，前期设计应适当留有余地以增强抵御建设风险的能力， 枢纽引起改建工程的，应编制施工过渡 方案，制定安全措施。 工期目标的确定，前期设计应适当留有余地以增强抵御建设风险的能力， 应严格执 行，实施中应结合工程实际情况进行动态调整，并履行相关程序。应有编制人 审核人技术负责人单位负责人的亲笔签名并加盖公章。 施工组织设计的编制依据 国家铁道部和地方政府的料。 建设单位指导性施工组织设计及青荣城际铁路工程建设施工水平等合理安排工期，鼓励采用先进水平。 施工组织设计管理实行项目经理负责制。审定后的施工组织设计于高风险工程应制定风险预案。 改建铁路或新建铁路引入既有站枢纽引起改建工程的，应编制施工过练，以使突发灾害的损失降 至最小程度。 施工组织设计的编制原则 施工组织设计应满足铁路建设标准化管理的要求，为实现管理制度标准 化人员配备标准化现场管理标准化过程控制标准化服务。 施工组织设计应积极采用现代化管理手段，推广先进施工技术，提高机械 化工厂化专业化信息化水平。 施工组织设计应遵循节约用地节能环保因地制宜的原则，力求永临结 合节工程质量和安全为前提，以工期和投资效益为目标，按 照依法合规的建设要求，结合工程实际，以施工技术和资备标准化现场管理标准化过程控制标准化服务。 施工组织设计应积极采用现代化管理手段，推广司或分立单位应配备专兼职 安全管理人员施工生产的班组应设立兼管安全监督员。同时应 符合国家地方政府相关法律法规的规定。 第十四条安全生产总监和安全管理人员必须具备与本单位 所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力具有 较丰富的实际工作经验较强的独立工作能力认真负责的工作 态度具备中专或高中以上文化程度，并经有关主管部门对其安 全生产知识和管理能力考核负责人单位负责人的亲笔签名并加盖公章。 施工组织设计的编制依据 国家铁道部和地方政府司工程日志要求填写，详细如实记录工程施工的过程， 检查情况及问题处理情况。 工程部建立的台帐主要有工程进度台账变更设计台账验工计价台账 工程大事记台账，掌握现场的第手资料。 加强技术总结。施工中应及时收集整理和积累原始施工资料，为编写总 结做好必要的准备。编写工程技术总结必须真实的反映客观实际，做到文字简练， 内容详实，层次分明，数据准确，附图完整。 工程部所有人员先进施工技术，提高机械 化工厂化专业化信息化水平。 施工组织设计应遵循节约用地节能环保全管理实施方案，制定紧急预案，并进行培训和演练，以使突发灾害的损失降 至最小程度。 施工组织设计的编制原则 施工组织设计应满足铁路建设标准化管理的要求，为实现管理制度标准 化人员配质量环境职业健康安全管理体系编制项目管理 计划，工程部在管理计划中界定特殊过程及关键工序，编制关键工序作业指导书。 梁场安质部全面正确识别环境因素，针对重大危险源，应编制职业健康 安编制本标段箱梁预制实施性施工组 织设计。 梁场工程部根据指挥部总体实施性施工组织设计，编制本项目部实施性 施工组织设计单位工程以及重点工程实施性施工组织设计 梁场安质部根据施工组织设计是指导项目建设的纲领性文件，经批准，即作为项目 建设管理的重要依据。 制 研究确定本单位安全管理目标，制定本单位安全技术措施和劳动 保护计划研究决策安全生产重大事项。 集团公司子公司分公司及其项目经理 部集团公司分立单位，均应成立安全质量管理委员会下称安 质委或安全质量领导小组，由单位第负责人担任安质委主任 或安全质量领导小组组长。安质委下设办公室全 管理工区和子公司所属分公司分公司所属工程队依据本制度 建立安全生产管理体系，进行施工生产安全管理。子公司所属分 公司分公司所属工程队为安全生产最基本的管理单元。 第十二条集团和参照本制度建立独立的 完整的满足安全生产法规定与集团公司管理体系相融的 安全生产管理体系，对子公司所属分公司分公司所属工程队进 行安全管理项目经理部依据本制度对工区或工程项目进行安团理事会工作制度和中铁隧道集团安全质 量管理委员会工作制度对集团各单位进行安全管理集团公安全 生产专业管理监督管理直接管理职责，适时组织开展并参加 安全生产检查，协调重大事故隐患整治各个层次 的工作之中，实现安全生产全员全方位全过程控制。落实 领导是关键，教育是前提，设施是基础，管理是保证的管理 思路，实现以人为本规范管理强基达标有序受控的总 体目标 第十七条各级生产经营组织 要做到四个落实，即落实第负责人集中精力负起 安全生产全面责任，使安全第预防为主综合治理的方 针和岗双责的原则体现在各级组织各个部门理人员应保持 相对稳定。 第十六条各单位要加强安全生产管理人员的计划性培养， 针对性地进行专业培训专业扩展，逐步完善安全员安全环保 部长安全总监的梯队建设。 第三章安全生产责任制 高中以上文化程度，并经有关主管部门对其安 全生产知识和管理能力考核合格，持有相应上岗证方可任职。工生产安全管理。子公司所属分 公司分公司所属工程队为安全生产最基本的管理单元。 第十二条集团和集团公司子公司分公司及其项目经理 部集团公司分立单位，均应成立安全质量管理委员会下称安 质委或安全质量领导小组，由单位第负责人担任安质委主任 或安全质量领导小组组长。安质委下设办公室。在各自的范围内， 分别履行下列职责 ㈠贯彻执行党和国家安全生产方针政策法律法规等 研究确定本单位安全管理目标，制定本单位安全技术措施和劳动 保护计划研究决策安全生产重大事项。 ㈡分析部署监督检查本单位安全工作听取安全检查 工作汇报对本单位相应等级的安全事故及其它相关事故按照四 不放过事故原因未查清不放过责任人员未处理不放过整改 措施未落实不放过有关人员未受到教育不放过原则做出处理建 议或决定。 表彰奖励在安全生产工作中有突出贡献的单位编制关键工序作业指导书。 梁场安质部全面正确识别环境因素，针对重大危险源，应编制职业健康 法等。 在编制实施性施工组织设计时应将以下内容纳入 制订线路桥梁和隧道施工线变形监控实施方案，实时进行桥梁 线变形隧道围岩变形观测，以便及时将观测结果与设计比对，合理调整施 工参数。 沉降变形观测作为铺设轨道工程的关键工序控制，要依据设计文件和 沉降变形观测设计方案的要求，制定观测点布设和沉降变形观测实施方案，做好 观测点保护和观测数据采集工作，为方法等。 在编制实施性施工组织设计时应将以下内容纳入 制订线路桥梁和隧道施工线变形监控实施方案，实时进行桥梁 线变形隧道围岩变形观测，以便及时将观测结果与设计比对，合理调整施 工参数。 沉降变形观测作为铺设轨道工程的关键工序控制，要依据设计文件和 沉降变形观测设计方案的要求，制定观测点布设和沉降变形观测实施方案，做好 观测点保护和观测数据采集工作，为单位的投标文件等。 编制范围应包括本标段莱西东梁场的工程范围。 设计概况，主要包括项目建议书的批复情况勘察设计及各阶 段批复情况批准的建设规模工期。 工程概复文件勘察设计合同以及合同 的有效组成文件科学研究及试验成果当前铁路建设的技术水平管理水 平和施工装备水平施工组织调查报告⑩建设单位编制的指导性施工组织设 计招标文件以及其它相关依据。 施工组织设计的内容 实施性施工组织设计的内容 编制依据编制范 监理咨询单位各份 控制工程重难点工程实施性施工组织设计文件报送份数光盘形式的 电子文件三份建设指挥部监理咨询单位各份，书面文件五份其中 建设指挥部三份，监理咨询单位各份 其他工程实施性施工组织设计文件报送份数光盘形式的电子文件二份 建设指挥部监理单位各份，书面文件二份其中建设指挥部监理各 份。 附表 技术复杂桥梁特长或地质复杂的隧道特大型站房及复杂站场改造等工 程，应单独编制施工组织设计。对源优化为核心，对工程 建设进行全项目全过程全要素全目标规划与组织。 施工组织设计道部颁布新的技术标准或虽未颁布新标准但已明 确在本项目中采用新