【ZK75页】年出栏万头的档牛羊育肥基地建设项目可行性研究报告.doc文档完稿

但是与牛羊产业息息相关的牛肉加工业却发展相对滞后，存在不少 问题。

如入五年内翻番的重要支柱产业，制定了草 食畜牧业发展行动实施方案，并整合全省项目资金亿元，对养殖小区的扶持力度，加快牛羊优势区域建设，加快科 技进步，提高畜牧业的科技贡献率，促进牛羊业的持续，反映 出我国在发展战略及政策思路方面的持续深化，各级政府都出台了具体措 施，以调整国民收入分存在，市场肉类供应中机械 化屠宰率较低等。

这些问题已引起国家及省内有关部门的高度重视，并制 定了配格局，积极落实三农政策。

此外，农业部也 先后启动了良种繁育体系建设项目无规定疫病出口基发布的中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农 业农村发展基础的若干意见中发号再次锁定三农，政 府继续提出年要进步加大农业的政策倾斜和结构调整的力度号是为充分发挥农业综合开发中央财政贴息资金和中国农 业发展银行政策性金融在推进农业产业化经营，发展现代农业中的作用而 出台的，该文件的颁发将对中国农业的产业化经营起到定的推进作用。

日前大对畜牧业的财税支持加大对畜牧业的金 融支持运用贴息等，以此来加强对畜牧养殖业的政策支持力度。

年 国家财政部发文的关于积极开展合作共同推进农业产业化经营的通知财 发行草畜平衡，实施天然草原禁牧休牧轮 牧制度，保护天然草场，建设饲草基地，推广舍饲半舍饲饲养技术，养牛秸秆利用率不高，致 使养牛成本偏高，加上饲养管理相对粗放，使得育肥牛的商品等级 较低，不能满足大省的发展战略和国家发 改委农业部科技部等部委提出的要加速粮食过腹转化，开发农 产品深加工，发展绿色产品，扩大出口的发展目标，梨树县委县 政府坚持走科技兴牧之路，充分利用粮食作物秸秆产规模化养殖产业化经营多元化开发。

吉林省梨树县是国家重点商品粮基地县，盛产玉米水稻等农 作物，秸秆资源十分丰富。

为进步落实吉林省委省政府提出的 建设粮食大省畜牧业大省农产品加工 羊和禽肉生产，突出发展优质细毛羊和奶牛生产，将养牛业的发展 提到了重要战略位臵。

吉林省政府确定了精准农业精品牧业和精 深加工业的总体发展战略，提出了五化模式，即专业化品种 标准化生项目建设背景 针对入世后所面临的机遇和挑战，国务院办公厅转发农业部关 于加快畜牧业发展意见的县水资源总量为亿立方米，可开发供水量为亿立 方米，地表水资源量亿立方米，地下水资源量年的 实践，养牛数量和质量都得到了提高，通过该项目的拉动，可使梨 树县养牛业走向规模化和产业化的道路。

由此可见，项目建设的必要性主要有四个方面是市场前景 看好，出口潜力大，国内需求空间大当地丰富的粮食及玉米秸秆等饲料资源发展节粮型畜牧 业的同时，全面提高项目区总体肉牛产量和质量，增强产品的市场 竞争能力，提高养牛经济效益。

项目建设有利于梨树县农业内部结构调整。

梨树县通过多质品牌，项目单位计划在现有育肥牛场内建处存栏头即 可年出栏头的育肥牛场。

项目建设不仅使企业获得更高的经济 效益，通过示范可带动项目区及周边乡镇农户的优质育肥牛生产。

在开发利用头，并经国家 注册认证为实佳牌肉牛为绿色食品，在企业获得良好经济效益的同 时，也有力地带动 作物，秸秆资源十分丰富。

为进步落实吉林省委省政府提出的 建设粮食大省畜牧业大省农产品加工大省的发展战略和国家发 改委农业部科技部等部委提出的要加速粮食过腹转化，开发农 产品深加工，发展绿色产品，扩大出口的发展目标，梨树县委县 政府坚持走科技兴牧之路，充分利用粮食作物秸秆等资源优势， 发挥政策引导作用，使秸秆养牛业得到了迅速发展。

然而，由于传统黄牛养殖习惯，农户养牛秸秆利用率不高，致 使养牛成本偏高，加上饲养管理相对粗放，使得育肥牛的商品等级 较低，不能满足市场对中高档牛肉的需求，产品市场竞争力差，养 殖户经济效益不高。

这样来，不仅导致项目区育肥牛生产的集约 化程度不高，即养牛户多，但够规模的却很少。

四平市有限公司提出年出栏头供港活牛育肥牛场扩建项 目，充分利用当地资源优势，将现代生物高科技运用到养殖领域， 并能带动相营，发展现代农业中的作用而 出台的，该文件的颁发将对中国农业的产业化经营起到定的推进作用。

日场址方案建设条件交通运输及主要资源情况进行 可行性调研 对技术设备方案的设计 对场区总布局及公用工程方案进行设计 对环境影响的研究及环保措施的设计 对劳动保护与场份额极低导致绝大多数产品是室温鲜牛肉，而冷鲜牛肉冻牛 肉和牛肉制品极少。

同时，受母牛养殖效益差影响，近年来中国能繁母牛 存栏持续下降，导致中国牛肉产量从年开始下降，至年方能恢 的需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店的迅 猛发展也进步促进了高档优质牛肉的需求，从而促进了高档牛肉的生产。

但另方面，由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠 宰企业市畜牧生产及其产品的加工发展提供了个很 好的机遇。

同时，随着我国人民生活水平的不断提高，人们对肉食品的消费量逐年 增加，消费结构也在发生变化，具体体现在牛肉的消费需求逐步上升，特 别是对高档牛抓 相关部门协作抓的牛产业发展良好氛围和工作合力正在逐步形成，加快发 展牛产业已成为社会共识，已将 发展草食畜牧业作为关于启动六大行动促进农民增收的意见的重要内 容之，列为实现全省农民收稳定的发展，从而增强我国农业的整体竞争力和整体效益，实现农业的可持续发展和农民收 入持续稳定增差影响，近年来中国能繁母牛 存栏持续下降，导致中国牛肉产量从年开始下降，至年方能恢 的需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店的迅 猛发展也进步促进了高档优质牛肉的需求，从而促进了高档牛肉的生产。

但另方面，由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠 宰企业当前市场情况进行调研与预测 对项目的建设规模与产品方案进行调研与论证 对项目外部环境场址方案建设条件交通运输及主要资源情况进行 可行性调研 对技术设备方案的设计 有关行业规划产业政策法规和设计标准 项目建设单位提供的基础资料。

研究工作范及规定蚌埠市固镇县国民经济和社会发展十五计划纲要 中共安徽省委安徽省人民政府关于加快发展农业产业化经营的意见 安徽省农牧厅安徽省万头优质牛羊产业开发规划 围 可行性报告编制依据 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号 农业综合开发资金若干投入比例的规定的通知财发号 关于积极开展合作共同推进农业产业化经营的通知财发号 农业综合开发项目有关政策及规定蚌埠市固镇县国民经济和社会发展十五计划纲要 中共安徽省委安徽省人民政府关于加快发展农业产业化经营的意见 安徽省农牧厅安徽省万头优质牛羊产业开发规划 有关行业规划产业政策法规和设计标准 项目建设单位提供的基础资料。

研究工作范围 依据建设单位委托要求及国家有关部门可研报告内容和深度的规定， 本研究主要内容如下 对当前市场情况进行调研与预测 对项目的建设规模与产品方案进行调研与论证 对项目外部环境场址方案建设条件交通运输及主要资源情况进行 可行性调研 对技术设备方案的设计 对场区总布局及公用工程方案进行设计 对环境影响的研究及环保措施的设计 对劳动保护与场份额极低导致绝大多数产品是室温鲜牛肉，而冷鲜牛肉冻牛 肉和牛肉制品极少。

同时，受母牛养殖效益差影响，近年来中国能繁母牛 存栏持续下降，导致中国牛肉产量从年开始下降，至年方能恢 的需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店的迅 猛发展也进步促进了高档优质牛肉的需求，从而促进了高档牛肉的生产。

但另方面，由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠 宰企业市畜牧生产及其产品的加工发展提供了个很 好的机遇。

同时，随着我国人民生活水平的不断提高，人们对肉食品的消费量逐年 增加，消费结构也在发生变化，具体体现在牛肉的消费需求逐步上升，特 别是对高档牛肉市场开发及品牌培育等方面，并将呈 逐年扩大趋势。

农户养牛积极性高涨，党委政府亲自抓农牧部门全力抓 相关部门协作抓的牛产业发展良好氛围和工作合力正在逐步形成，加快发 展牛产业已成为社会共识，为关政策以促进牛肉加工业的发展。

蚌埠历届党委政府也非常重视以牛为主的草畜产业发展，并将其列为 全市经济四大主导产业之，市级财政每年预算安排牛产业开发专项资金， 重点用于品种改良小区建设补贴手工屠宰的落后生产方式依然存在，私屠滥宰现象没有得到有 效控制，工艺落后的中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械 化屠宰率较低等。

这些问题已引起国家及省内有关部门的高度重视，并制 定了相牧业发展。

年，安徽省委省政府扶持宿州 市草食畜牧发展资金达到万元，牛羊产业快速发展的机遇与前景非常 广阔。

但是与牛羊产业息息相关的牛肉加工业却发展相对滞后，存在不少 问题。

如入五年内翻番的重要支柱产业，制定了草 食畜牧业发展行动实施方案，并整合全省项目资金亿元，重点支持