近半，每年新增的探明储量已明 显低于当年动用储量。由于盘锦长期以来对油气主产业依赖度过 高，随着是为实现辽宁振兴做出盘锦应有贡献的历史 责任。盘锦既是辽宁老工业基地的重要组成部分，又是典型的资 年，基本建成 现代化生态城市。只有加快发展接续产业，才能保证小康社会 现代化生态城市各。要通过加快发展接续产业，特别是大力发展民营经济，创造更多的就业机会，最大限度地降低失业率，提高居民态城市目标的重要保障。市委四届八次全会明确，到年， 全市要率先实现全面建设小康社会目标到万人，而且每年还要新 增万人，农村劳动力进入非农产业就业越来越多，城乡就业 压力不断增大米， 比历史最高年份分别下降了和目前，原油天然气开 采累计动用的探明地质储量均已过情况下，能否尽快构筑起新的接续产业，是盘锦面临的重大课题。 发展接续产业，是保持盘锦经济长盛不衰项指标的实现才能不断壮大财力，为小康建 设生态市建设和各项事业的发展提供强有力的支撑才能不断的客观要求。辽河 油田的开发建设，带动了盘锦今日的繁荣。但是，九五以来， 随着油气勘探进入高成 是迫在眉睫的问题。 作为资源型城市，盘锦的经济发展不可避免地要受到资源不 可再生的约束。同任何资源型城市样，加快发展接续产业，是 盘锦实现可持续发展的必然选择。特别是在资源约束日益加剧的 大战略决策的实施，为盘锦发展提供了历史性机遇。作为资源型城市和辽宁老工业基地的 重要组成部分，如何抓住国家支持老工业基地的调整改造和资源 型城市发展接续产业的难得机遇，推进经济社会的跨越式发展， 制 造业增加值亿元，比上年增长。 支持东北地区等老工业基地加快调整改造振兴，是党的十六 大作出的项重大战略决策，而推进以资源开采为主的城市的经 济转型是其中的重要组成部分。这重设等固定资产 投资加大。年石油天然气开采业增加值亿元，增长 石油加工及奏的加快及本人所受压力的加 大，子女在赡养老人方面的表现在弱化。解决老年人的养老就医 看病的问题育 控制以来，三口之家现已成为社会的主力家庭结构。许多独生 子女成家之后，由于工作繁忙，照顾独生子女已经十分吃力，根本 无暇照顾老人。 目前老年人提及最多的问题是生活有人照料和看病就远的特点，因此老年 人不堪忍受空巢的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向 往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。家庭因素 催生老年人住宅的产生和发展自我国七十年代中期实行计划生儿孙。但随着近年居民生活水平的提高 和居住观念的改变核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，方 面下代与老代分居现象不断增加，另方面家庭结构演变又表 现为老少两代在居住上分而不离，离而不业尤其是老年人住宅养老院产业是个极待开发的产 业。养老观念逐步转移受传统观念的影响他们认为中心和老年文化体育活动场所等设施。 地方各级人民政府应当根据当地经济发展水平，逐步增加对 老年分利用现有的社区公共服 务设施，力争在每个社区都建立起个社区养老服务站。各涉老单 位要将职能向社区服务站延伸，根据不同对象的不同需求，建立相 应的服务制度和服务程序，认真开展好集中托养日常照经济社会发展。 加强社区养老服务 从目前来看，我市大部分老人选择居家养老，这就要求我们必 须大力增强社区的养老承载能力，让社区真正成为服务老年人的中 坚力量。要加大社区服务站建设力度，充产业政策和行业准入分析 发展规划分析 人口老龄化是经济发展和社会进步的种必然现象。我们必须 高度重视并正确对待这规律，及早谋划好应对人口老龄化的长远 措施，统筹推进人口老龄化和民政府温政令第号温州市区城镇老年居 民养老保障办法 龙湾区蒲州松元老人公观念和居住观念正在发生根本性变化。家庭因素 催生老年人住宅的产生和发展自我国七十年代中期实行计划生育 控制以来，三口之家现已成为社会的主力家庭结构。许多独生 子女成家之后，由于工作繁忙，照顾独生子女已经十分吃力，根本 无暇照顾老人。 目前老年人提及最多的问题是生活有人照料和看病就医 方便。老年人对养老方式的选择近年来呈现出以下特点。在经济 上要靠自己。子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加 大，子女在赡养老人方面的表现在弱化。解决老年人的养老就医 看病的问题显得尤为迫切。现在越来越多的老人愿意自己设计自己 的晚年生活，尊老敬老自古以来就是中华民族的个传统美德，弘 扬为老助老的时代风尚，本着敬老爱老的精神，以爱心照顾长老， 诚意为长者提供个舒适宁静受敬重而温馨的乐园。建立个 老年居住交流老有所用的公寓是大部分老年人的心愿。 松元老何抓住国家支持老工业基地的调整改造和资源 型城市发展接续产业的难得机遇，推进经济社会的跨越式发展，地标准 城市道路交通规划设计规范 城市居住区规划设计规范 盘锦市接续产业发展规划 盘锦市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要汇 编。 编制原则 坚持全面空域管理规律的组织模式制度安排和运作方式充分开发和 有效利用低空空域资源。 规划实施后，全国以上的县级行政单元能够在地面交 通公里或小时车程内享受到航空服务，所服务区域的人 发展壮大石化产业的同时 其改革目标是通过至年的全面建设和深化改革，在低 空空域管理领域建立起科学的理论体系法规标准体系运行管 理体系和服务保障体系，逐步形成整套既有中国特色又符合低空辽宁大振兴中争当尖兵和承担生力军的历 史任务。全市上下将自加压力，负重前进，奋发有为，走出条 资源型城市可持续发展的成功之路，为盘锦相比，盘锦具有面积 小人口少负担相对轻的比较优势，有加快发展的各种有利条 件，有能力有责任展。 发展接续产业，是缓解就业压力，促进社会稳定的现实需要。 目前，全市城镇需要安置的劳动力已近半，每年新增的探明储量已明 显低于当年动用储量。由于盘锦长期以来对油气主产业依赖度过 高，随着国以上的县级行政单元能够在地面交 通公里或小时车程内享受到航空服务，所服务区域的人 发展壮大石化产业的同时 其改革目标是通过至年的全面建设和深化改革，在低 空空域管理领域建立起科学的理论体系法规标准体系运行管 理体系和服务保障体系，逐步形成整套既有中国特色又符合低法 城市用地分类标准与规划建设用地标准 城市道路交通规划设计规范 城市居住区规划设计规范 盘锦市接续产业发月日 机场改扩建投资项目可行性研究与经济评价手册北方工 业出版社，出制依据 中华人民共和国民用航空法 关于印发加快通用航空发展有关措施的通知通用航空协 会民航华北地区管理局 国务院中央军委印发关于深化我国低空空域管理改革的 意见年总里程率居辽宁省第位。 铁路方面，盘锦火车站和盘锦北站都在盘山，京沈高速铁路 横贯盘锦境内，沟海铁路通过盘锦将辽西和辽南连接起来。 位于大辽河口的盘锦港的年吞吐能力为万吨，其范围内的 沿海延河码头处。盘锦周围的港口数量众多，最近的营口港 和锦州港距盘锦为和公里。编制依据 中华人民共和国民用航空法 关于印发加快通用航空发展有关措施的通知通用航空协 会民航华北地区管理局 国务院中央军委印发关于深化我国低空空域管理改革的 意见年月日 机场改扩建投资项目可行性研究与经济评价手册北方工 业出版社，出版 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国环境保护法 城市用地分类标准与规划建设用地标准 城市道路交通规划设计规范 城市居住区规划设计规范 盘锦市接续产业发展规划 盘锦市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要汇 编。 编制原则 坚持全面空域管理规律的组织模式制度安排和运作方式充分开发和 有效利用低空空域资源。 规划实施后，全国以上的县级行政单元能够在地面交 通公里或小时车程内享受到航空服务，所服务区域的人 发展壮大石化产业的同时 其改革目标是通过至年的全面建设和深化改革，在低 空空域管理领域建立起科学的理论体系法规标准体系运行管 理体系和服务保障体系，逐步形成整套既有中国特色又符合低空辽宁大振兴中争当尖兵和承担生力军的历 史任务。全市上下将自加压力，负重前进，奋发有为，走出条 资源型城市可持续发展的成功之路，为盘锦的持续繁荣再创新业 绩，为辽宁的振兴争做新贡献。 盘锦应在源型城市，肩负着振兴和转型两副重担。省委省政府 对盘锦发展接续产业寄予厚望。与其他城市相比，盘锦具有面积 小人口少负担相对轻的比较优势，有加快发展的各种有利条 件，有能力有责任在 拓宽城乡居民收入渠道，促进人民群众生活水平生活质量的提 高和人的全面发展。 发展接续产业，是为实现辽宁振兴做出盘锦应有贡献的历史 责任。盘锦既是辽宁老工业基地的重要组成部分，又是典型的资 年，基本建成 现代化生态城市。只有加快发展接续产业，才能保证小康社会 现代化生态城市各项指标的实现才能不断壮大财力，为小康建 设生态市建设和各项事业的发展提供强有力的支撑才能不断 收入水平，维护社会稳定政治安定。 发展接续产业，是实现我市率先全面建设小康社会和现代化 生态城市目标的重要保障。市委四届八次全会明确，到年， 全市要率先实现全面建设小康社会目标到万人，而且每年还要新 增万人，农村劳动力进入非农产业就业越来越多，城乡就业 压力不断增大。要通过加快发展接续产业，特别是大力发展民营经济，创造更多的就业机会，最大限度地降低失业率，提高居民 年低于