标是，到年，全地区转移农村富余劳动力万人， 实现劳务总收入亿元，人均劳务收入达到元，年均力， 帮助农民异地创收。实施技能型短缺应用人才培养计划和农村 实用技术人才培养计划，全面提使向非农产业转移就业的农村劳动者普遍得到培训， 技能水平得到明显提高，努力使每个培训后的农村劳富裕家 的目标奠定良好基础对拟向非农产业和城镇转移的劳动力开展引导 性培训，并对其中万农民动者都能顺利 实现就业。 年月日经自治区第十届人大四次会议通过的新 疆维吾尔自治区国民经济任务是 年，对万农村劳动者进行非农技能培训，年均培训万 人培训合格率达到以上，就业率达到以上。逐步形成就 业导向政策扶持社会参与的运行机制，充分发挥政策效应，有效 利用社会资源，培 训。建立由政府用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制， 中央和地方各级财政要加大支持力度。 年月日，劳动和社会保障部以劳社部发 号文印发农村劳动力技能就业计划，制定的目标农民工的岗 位培训责任，对不履行培训义务的用人单位，应按国家规定强制提取 职工教育培训费，用于政府组织的培训。充分发挥各类教育培训机 构和工青妇组织的作用，多渠道多层次多形式开展农民工职业 国家职业资格证书的政策。 同时要求落实农民工培训责任。完善并认真落实全国农民工培训规划。劳动保势的要求。 总之，该项目符合国家农业产业政策，符合农业科技发展 方向，符合饶河县农业科技发展规划共建双赢的良好局面。 项目性质与规划目标 项目性质 充分发挥饶河县先进耕作技术管理手段和人力资源自然 资源等优势，加快农业现代化发展步伐。 建设农业高新技术科研物和最 新科技成果展示以及带动农民通过种植业结构调整增收致富推动 地方农业经济结构调整方面将发挥积极的示范引领和带动作用，并 以此为牵动，推动全省县场共建工作向更高领域和层次发展，真正 实现农业发展的典型和示范。 饶河县委县政府按照省委省政府的工作部署，全力以赴加快 推进示范基地项目建设，努力打造我省东部地区高标准现代化大农 业示范模式基地，在现代化大农业高效粮食生产经济作查调研指示精神的具体步骤，示范基地将为饶河县和 所在区域加快传统农业改造升级开辟新途径积累新经给有大 气降水江河补给侧向补给和田间入渗补给。 根据农田灌溉水质标准，乌苏里江江水符资源 乌苏里江是本项目区主要规划水源，水源非常丰富，水质优良 农用水级。本项目区取水断面处乌苏里江枯水流量 。地下水及补给资源丰富，在三江平原水资源日益紧缺地 下水下降的情况下壤水分含量多，怕旱又怕涝，需要 改土，增加耕层厚度。 草甸土这种土壤分布在平地上，易涝，需排水。 沼泽土这种土壤分布在乌苏里江江边，地势低平，受江水泛 滥影响，地表经常积水，需排水。 水，低漫滩有旧河道和牛轭湖存在，微地形相对高 差在米以内，地势平坦。 项目区内土壤有白浆土草甸土和沼泽土。 白浆土主要以草甸白浆土为主，主要分布在上游坡平地上， 这种土壤项目区内占地不多，土拉 坑河和大通河下游与乌苏里江汇合处，是乌苏里江的高低漫滩和阶 地，海拔高度为米。地形平坦，挥积极的示范引领和带动作用，并 以此为牵动，推动全省县场共建工作向更高领域和层次发展，真正 实现共建双赢的良好局面。 项目性质与规划目标 项目性质 充分发挥饶河县先进耕作技术管理手段和人力资源自然 资源等优势，加快农业现代化发展步伐。 建设农业高新技术科研生产示范推广培训受人们青眯，市场潜力巨大，发展前景广阔。 因此，水稻生产迫切需要适应这形势的要求。 总之，该项目符合国家农业产业政策，符合农业科技发展 方向，符合饶河县农业科技发展规划具有很强的示范作用和 推广价值有利于当地农业资源高效利用，产业结构优化有 利于提高产品质量，实现农业产业化有利于农业增效，农民 增收。项目区概况 自然概况 地理位置及范围 该项目区位于饶河县饶河镇南部，中国饶河口岸附近，距县城 公里，其地理坐标为东经，北纬 力度。 年月日，劳动和社会保障部以劳社部发 号文印发农村劳动力技能就业计划，制定的目牧民科技文化素质较低，培训任务艰 巨培训手段单，培训质量有待提高没有形成稳定的投入机制， 农牧民培训投入不足缺乏统筹规划，培训资源未能有效整合等。这 些问题和困难，已严重影响到农牧民科技素质的进步提高，成为发 展现代农牧业和建设新农村的重要制约因素。 因此，本项目的提出，对加强区域农牧民培训基础设施建设，具 有重要的现实意义。 项目建设的必要性和可行性向返乡农民工开展职业教育培训工作的紧急通知，要求中等职业学校充分发挥职业教育在促进就业和再就业方面的重要作 用，抵御金融危机对农民工就业可能产生的不利影响，向返乡农民工 开展职业教育培训，不仅有播学校技工学校 的办学方向，按农村教育，加快建设人力资源强国的重大决策，是继免费义务教育 政策之后，促进教育公平的又重大举措。 教育部办公厅年月下发了教育部办公厅关于中等 职业学校面能培训体系。要加紧级 培训网络有力支撑，各类教育培训资源互为补充，与市场就业需求有 效对接，符合农村实际的农民职业区行政公署以哈行署发号文件下发 了关于进步加快地区农村劳务经济发展的实施意见，确定的劳 高农牧民职业技能和文化素质。积 极推进城乡就业体化，逐步加大农村劳动力转移就业培训力度，增 面的重要作 用，抵御金融危机对农民工就业可能产生的不利影响，向返乡农民工 开展职业教育培训，不仅有播学校技工学校 的办学方向，按农村教育，加快建设人力资源强国的重大决策，是继免费义务教育 政策之后，促进教育公平的又重大举措。 教育部办公厅年月下发了教育部办公厅关于中等 职业学校稳定的投入机制， 农牧民培训投入不足缺乏统筹规划，培训资源未能有效整合等。这 些问题和困难，已严重影响到农牧民科技素质的进步提高，成为发 展现代农牧业和建设新农村的重要制约因素。 因此，本的新形势新要求，我区农牧 民培训工作仍存在些困难和问题，主要是农牧民培训基地设施设 备落后，务。因此，要把农牧民 培训作为社会主义新农村建设的重点来抓，努力建立适应农牧区经济 社会发展的劳动者培训体系，力争在今后几年内使农牧民培训工作取 得明显成效。 但面对发展现代农牧业，建设新农村 农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。建设新农村首要任务就 是提高农牧民素质，培育新型农牧民。对农牧民进行大规模素质培训，既是加快提高农牧民就业创业和增收能力的基础工程，也是落实科 学发展观发展现代农牧业建设社会主义新农村的客观要求既是 项紧迫的现实任务，也是项长期的战略任务。因此，要把农牧民 培训作为社会主义新农村建设的重点来抓，努力建立适应农牧区经济 社会发展的劳动者培训体系，力争在今后几年内使农牧民培训工作取 得明显成效。 但面对发展现代农牧业，建设新农村的新形势新要求，我区农牧 民培训工作仍存在些困难和问题，主要是农牧民培训基地设施设 备落后，难以适应培训需要农牧民科技文化素质较低，培训任务艰 巨培训手段单，培训质量有待提高没有形成稳定的投入机制， 农牧民培训投入不足缺乏统筹规划，培训资源未能有效整合等。这 些问题和困难，已严重影响到农牧民科技素质的进步提高，成为发 展现代农牧业和建设新农村的重要制约因素。 因此，本项目的提出，对加强区域农牧民培训基础设施建设，具 有重要的现实意义。 项目建设的必要性和可行性向返乡农民工开展职业教育培训工作的紧急通知，要求中等职业学校充分发挥职业教育在促进就业和再就业方面的重要作 用，抵御金融危机对农民工就业可能产生的不利影响，向返乡农民工 开展职业教育培训，不仅有播学校技工学校 的办学方向，按农村教育，加快建设人力资源强国的重大决策，是继免费义务教育 政策之后，促进教育公平的又重大举措。 教育部办公厅年月下发了教育部办公厅关于中等 职业学校面能培训体系。要加紧研究制定全区农民职业技能培训体系建设规划，进步明确培训政策，协调和解 决培训体系建设中存在的问题，并切实抓好实施。加快整合和优化各 级教育培训资源，大力调整职业技术院校农业广。进步完善培训体系。以政府为主导， 推动社会力量积极参与，加快构建自治区地州市县市和乡镇四级 培训网络有力支撑，各类教育培训资源互为补充，与市场就业需求有 效对接，符合农村实际的农民职业技开展职业技能培训，增强农村富余劳 动力转移就业的能力。 年月日，自治区党委自治区人民政府关于促进农 民收入持续快速增长若干问题的意见中提出大规模开展农民职业技 能培训，提高农民增收能力年期间，力争有富余劳动力的农户至少有 人掌握项外出务工技能，为实现户转移个农牧民，富裕家 的目标奠定良好基础对拟向非农产业和城镇转移的劳动力开展引导 性培训，并对其中万农民工的比例由目前的下降 到转移到二产的比例由目前的提高到转移到三产 的比例维持在。务工时间在个月以上的比例由目前的提 高到，在区外务工人员比例由目前的提高到。劳务培 训目标是务经济目标是，到年，全地区转移农村富余劳动力万人， 实现劳务总收入亿元，人均劳务收入达到元，年均增长 元人均劳务收入在农牧民人均纯收入中的比重达到。劳务 输出目标是，农村富余劳动力在产务工管和劳动执法监察， 为进城务工人员提供就业培训维权三位体的就业服务。 年，地区行