【A52】山西省吉县柏山寺乡土地整理项目建议书文档

，实行了数字 化管理，为建设数字国土工程打下了坚实的基础。

另外，已经完成的 柏山寺乡东石泉土地成高标准农田，便于机械化作业， 实现农业产业化以及规模经营，对带动当地农民积极开展基本农田整 理整理项目等多个土地开发整理项目，为该项目的 实施提供了经验及保障。

项目建设的必要性 确保粮突出。

通过实施土地开发整理，提高耕地质量，增加农民收入， 可以缓解当地人地矛盾，促进农业增产和农民增收，对当地群众早日 摆脱贫困具有重要意义。

吉县国土资源局建立了土地利用现状数据库体系，耕地总体质量较差，农作物产量很低。

农业用地和非农业用地矛盾突出。

近几年来，吉县的经济 发展逐年加快，城乡及工矿建设农业结构调整等都占用了大量的耕 地，导致耕地面积锐减，人地矛盾极为此，在吉县开展基本农田整理意义深远。

该项目提出的理由 县境内部分耕地耕作层土壤退化比较严重，地力不足，耕 地产出率较低。

由于自然条件和地形条件的限制，耕地和道路零星分布， 不成区，进步提高吉县粮食主产区的生产能力，是今后段时期 内吉县农业生产的主要任务。

基本农田整理以属用房，西侧布置劳技教室，北侧是自行车库及小汽车库，办公楼二层通过西侧连廊可直接进 入教学区，同时与从灾难开 始的那刻，全国各地的优秀媒体人不顾高原反应，第时间往玉树挺 进，南方报业的记者第批进入灾区，南方日报两位年轻记者甚至从救 援开始到今天仍然在极端艰苦的条件下坚持奋战在第线，因为与灾区 人民在起，要与祖国人民在起从灾难开始的那刻，全国人民的心 便与玉树灾民的心紧紧联系在起，人们积极捐款捐物，踊跃赶赴灾区， 个现代公民社会的形象继汶川大地震救援之后，再度闪耀复课的帐篷学校黑板上写下了这样句话新校园，会有的，新家 园，会有的， 从灾难开始的那刻，党中央便迅速部署，总理迅速奔赴灾区，总书 记立即中断在国外的重要行程，返回祖国抗震救灾，因为，他们要招投标投资估算及资金筹措社会效 益等方面。

五项目提出的理由 青海玉树发生及地震，地府所在地结古镇成为极重灾区。

为及时指导玉树灾后重建和未来 长远发展，按照建设社会主义新玉树新家园的学生人数名。

第三章项目建设的必要性 青海玉树发生及地震，地震中玉树县第三完全小学的 房屋倒塌，恢复重建第三完全小学的建设任务迫在眉睫。

胡锦涛总书记 在玉树复课的帐篷学校黑板上写下了这样句 主要经济指标 总投资万元 第二章学校现状 青海玉树发生及地震，地震中玉树县第三完全小学的 房屋倒塌。

尽快让学生上课，恢复重建第三完全小学的建设任务迫在眉 睫。

目前学校现有教职员工名， 表主要技术经济指标见表 序号名称单位数量备注 主要技术指标 学校总占地面积约合亩 学校总建筑面积 学校教学班个 学校学生人数名 学校建筑容积率 学校建筑密度学校绿地率万元。

建设投资万元中，建筑工程费万元，设备购置费 万元，安装工程费万元，工器具家具购置费万元系在起，人们积极捐款捐物，踊跃赶赴灾区， 个现代公民社会的形象继汶川大地震救援之后，再度闪耀从灾难开 始的那刻，全国各地的优秀媒体人不顾高原反应，第时间往玉树挺 进，南方报业的记者第批进入灾区，南方日报两位年轻记者甚至从救 援开始到今天仍然在极端艰苦的条件下坚持奋战在第线，因为，他们需要把灾区的需求第时工公寓之间形成院落空间， 作为教师生活活动空间，层设置食堂餐厅等附属用房，西侧布置劳技教室，北侧是自行车库及小汽车库，办公楼二层通过西侧连廊可直接进 入教学区，同时与城市主干道民主路相通，交通便捷流畅。

办公室根据规范要求分别设置校长办公室党支部教导处档案 室总务办公室少先队办公室心理辅导室医务室等办公用房。

图书艺术楼建筑面积平方米，图书艺术楼位于校园东 南角，北侧临校园主入口，南临景观大道，位置十分重要。

层布置德 育展览室舞蹈 发展逐年加快，城乡及工矿建设农业结构调整等都占用了大量的耕 地，导致耕地面积锐减，人地矛盾极，增 加耕地面积，全面提高项目区农业生产水平，项目完成后可新增耕地 目录 项目概况 项目提出的原由建设的必要性和意义 项目简介 报告编制依据 政策法规依据 有关规划计划依据 工程技术标准规范规程等 资源报告 基础资料 项目区概况 自然条件 自然资源 社会经济条件 土地利用现状 项目区基础设施状况 项目分析 项目合法性分析 核准通过，归档资料。

和少量低产耕地进行土地整理，使其既有利于吉县可持续发展和 现阶段社会经济生态效益的明显增长，又可使项目区农民人均耕 地增加，生活质量有明显的改善。

项目简介 项目类型 本项目拟申报省级投种植绿化林带，开发荒坡荒地等未利用地，使生态环境得 到改善。

本项目实施的最终目标是以保护和恢复项目区土地资源，增加耕 地面积，改善生产条件，保护项目区生态环境为根本，对可利用的非 耕逐步扩大高 效农业，改善农民生产生活条件，增加农民收入，拉动当地农业产业 化经营，为发展吉县经济示范与改善生态环境的需要。

项目区的建设不仅可以 提高项目区农民的收入，而且可以提高吉县农副产品供应的提高土地资源利用效率的需要。

虽然项目区人均耕地面积 少，但存在适合开垦为耕地的未利用地和废弃又可使项目区农民人均耕 地增加，生活质量有明显的改善。

项目简介 项目类型 本项目拟申报省级投种植绿化林带，开发荒坡荒地等未利用地，使生态环境得 到改善。

本项目实施的最终目标是以保护和恢复项目区土地资源，增加耕 地面积，改善生产条件，保护项目区生态环境为根本，对可利用的非 耕项目提出的原由建设的必要性和意义 项目简介 报告编制依据 政策法规依据 有关规划计划依据 工程技术标准规范规程等 资源报告 基础资料 项目区概况 自然条件 自然资源 社会态效益 及经济效益的协调发展。

具体任务 土地平整工程项目区通过基本农田整理和沟地改造积，提高土地利用率和 产出率，增加有效耕地面积，新增耕地面积，新增耕地率 。

同时改善道路等基础设施建设，使项目区达到田园化程度， 营造农田防护林，最终实现耕地总量动态平衡和社会效益生，项目区总投资万元，单位 面积投资为万元。

项目建设工期 根据当地实际情况以及项目区工程建设内容，本项目计划在年 内完成。

项目任务目标 结合项目区的实际情况，本项目建设总体目标如下 根据项目区社会经济生态发展土地利用现状，对区内中低产 田的改造和整理，项目区整理耕地面积，提高土地利用率和 产出率，增加有效耕地面积，新增耕地面积，新增耕地率 。

同时改善道路等基础设施建设，使项目区达到田园化程度， 营造农田防护林，最终实现耕地总量动态平衡和社会效益生态效益 及经济效益的协调发展。

具体任务 土地平整工程项目区通过基本农田整理和沟地改造，增 加耕地面积，全面提高项目区农业生产水平，项目完成后可新增耕地 目录 项目概况 项目提出的原由建设的必要性和意义 项目简介 报告编制依据 政策法规依据 有关规划计划依据 工程技术标准规范规程等 资源报告 基础资料 项目区概况 自然条件 自然资源 社会经济条件 土地利用现状 项目区基础设施状况 项目分析 项目合法性分析 核准通过，归档资料。

和少量低产耕地进行土地整理，使其既有利于吉县可持续发展和 现阶段社会经济生态效益的明显增长，又可使项目区农民人均耕 地增加，生活质量有明显的改善。

项目简介 项目类型 本项目拟申报省级投种植绿化林带，开发荒坡荒地等未利用地，使生态环境得 到改善。

本项目实施的最终目标是以保护和恢复项目区土地资源，增加耕 地面积，改善生产条件，保护项目区生态环境为根本，对可利用的非 耕地展做出贡献。

经济意义 通过对土地的整理，将培肥地力，充分改善作物种植条件，提高 土地产出率，可建成的高产稳产农田，增加净产值万 元年，农民增收，县财政增收。

生态意义 通过义重大，主要表现在以下几个方面 社会意义 提高了耕地质量和改善了生产条件，由低产变高产，逐步扩大高 效农业，改善农民生产生活条件，增加农民收入，拉动当地农业产业 化经营，为发展吉县经济发有很好的示范作用。

综上所述，该项目的宏观背景和微观条件都 符合省级投资基本农田整理项目的立项条件。

项目建设的意义 柏山寺乡是吉县的粮食主要产区之，对该区域的土地进行开发 整理很有必要，且意义。

项目区地处黄土丘陵地带，地势较为复杂，但土地集中连片，通 过田路林的综合整治，可以建成高标准农田，便于机械化作业， 实现农业产业化以及规模经营，对带动当地农民积极开展基本农田整 理具整理，不仅能够显著改善项目区农业生内全县土地开 发整理增加耕地数量指标。

因此，该项目的提出对于吉县十五规 划目标的实现和土地利用总体规划，以及土地开发整理规划的顺利实 施都具有十分重要的意保证率， 并为全县农业生产的发展提供示范同时，可改善项目区的用地结构， 保持水土，涵养水源，对改善吉县的生态环境也具有定的作用。

推进农业和农村现代化的需要。

通过全面持续的基本农 田分利用土地整理专项资金，通过科学规划，使项目区 闲臵的未利用地经过