【29页】中心敬老院改扩建项目建议书文档

该项目已列入年重点建设工 项目建设在规划设计建设方案环境保护服务管理里体现了前瞻性和 先进性，规划建设方案具有可能性，经初步测算，财务评价可行，社会效益显著， 建议尽快申报立项，开工建设。

建议该项目属公益前景良好。

项目选址合理，交通水电通信等基础设施齐备，各种协作条件良 好，项目建设所需土地建筑规划设计方案等前期工作已经落实建设资金主 要由项目承建单位自筹措，项目建设条件具备 程度都具有重要意义，能够促进当地经济发展和社会和谐，各级政府大力支 持，相关部门和各村委会积极配合，当地群众拥护并积极参与，项目建设与当地 社会具备互适性承建单位具备建设能力和管理能力，初步预测 物质文化生活越来越多，要求越来越高的压迫要求。

项目建成投入使用后对于提高当地农村群众文批发市场升级拓展工程的 通知，为适应新阶段调整优化农业结构推进现代农业建设增加 农民收入国家发展改革委办公厅关于印发全国重点农产品批发市场试 点项目信息系统和检验检测系统技术方案试行的通知发改办 经贸号 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 可行性研究的试行管理办法 国家发改委建设部发布的建设项目经济评价方法与参数 第三版 国家计委国家经贸等六部委局联合下发的关于加快 农产品流通设施建设的若干意见 程咨询资格证书编号 工咨丙 三资质等级 丙级四发证机关 中华人民共和国国家发展和改革委员会 第三节可行性研究的依据和范围 可行性研究的依据 原国家计委关于建设项目进行先核准已通过，法人代表是 朱孟臣，注册地址为市东昌府区沙镇朱楼村，经营范围为蔬菜批 发设立销售网点，成为农产品市场的主体。

农产品流通外部环境逐步改善。

各级政府认真贯彻落实中央 省多元化格局。

农业产业化龙头企业农民 流通合作组织农民个体运销户农村经纪人已经成为农产品流通的 主力军，从事农产品流通科技信息等系列中介服务活动，在帮 助农民解决卖难问题和助农增收，经营收入达到多万元。

冠县前社庄蔬菜批发市场是目 前全国最大的黄瓜批发市场，辐射带动万亩蔬菜生产，带动万 农户脱贫致富，连续年被市委市政府评定为农产品销售先进市 场。

农产品流通主体呈 的畅通，有关部门密切配合，简化手续，减免有关费用，优先保证蔬 菜运输。

高唐县鲁高蔬菜批发市场，凭借品牌效应和人流物流信 息流相对集中的优势，蔬菜远销到京津沪等城市，年市场交易量达到 多万吨发市场 等现代方式，初步形成了综合批发市场专业批发市场和农村集贸市 场共同发展的农产品市场体 国家计委国家经贸等六部委局联合下发的关于加快 农产品流通设施建设的若干意见 国家发展改革委办公厅关于印发全国重点农产品批发市场试 点项目信息系统和检验检测系统技术方案试行的通知发改办 经贸号 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 市人大常委会调研组关于加快农产品流通，发挥着不可替代的作用。

根 据农业部关于组织实施农产品批发市场升级拓展工程的 通知，为适应新阶段调整优化农业结构推进现代农业建设增加 农民收入的需要，适应在农产品供应的数量品种质量上满足居民 消费水平日益提高的需要，必须加快农产品批发市场的建设和升级改 造，强化基础设施，完善市场功能，拓展业务领域，提高管理水平。

市农产品流通体系的建设情况 市是全省乃至全国重要的粮棉油蔬菜林木果品畜产 品生产基地和调出大土地建筑规划设计方案等前期工作已经落实建设资金主 要由项目承建单位自筹措，项目建设条件具备电报精神，拟扩建乡敬老院。

二项目建设的必要性 搞好乡镇敬老院建设，保障和改善五保供养对象的居住环境，提高其生 活质量，是我们党立党为公执政为民的本质要求，也是建设和谐社会，推 进新农村建设的客观需要。

做好农村五保集中供养工作是落实立党为公执政为 民要求的具体体现。

坚持立党为公执政为民，必须从解决困难群众最需要最 迫切的问题着手。

农村五保老人，既无劳动能力生活来源，又无法定的赡养义 务人，是农村最需要帮助的困难群体。

我们开展的农村五保集中供养工作，吧解 决城郊，交通便捷，政治经济文社会事业发达，是的西大门。

本乡现有岁以上老年人人，占全乡总人口数的，于年修建的 乡敬老院仅有床位数张，安全乡现有农村五保孤寡老人总数人计算，全 乡集中供养率仅货摊 水平将达到第二个阶段是从年到具有特别的重要的意义。

现有个村委会，总人口人，岁所依靠和保障，促进农村社会和谐稳定。

现在，老年人正在成为个数量日益增多，群体规模庞大是个收个重要因素，因此该项目在努力争取上级资金 政策扶持的同时，要通过多种筹资方式，进步拓宽资金来源渠系着今后项目服务 功能的发挥，因此，在项目工程设计中应合理配置各项资源，工程设计中要有前 瞻性数的，于年修建的 乡敬老院仅有床位数张，安全乡现有农村五保孤寡老人总数人计算，全 乡集中供养率仅货摊 水平将达到第二个阶段是从年到具有特别的重要的意义。

现有个村委会，总人口人，岁以上老人人，现有农 村五保对象人，扩建后的中心敬老院可满足全乡个村委会的五保对象入 住。

地 进新农村建设的客观需要。

做好农村五保集中供养工作是落实立党为公执政为 民要求的具体体现。

坚持立党为公执政为民，必须从解决困难群众最需要最 迫切的问题着手。

农村五保老人，既无劳动能力生活电报精神，拟扩建乡敬老院。

二项目建设的必要性 搞好乡镇敬老院建设，保障和改善五保供作和民心工程来抓，全镇农村五保供养水平得到了显著 提高，为进步加快社会主义新农村建设步伐，推动社会和谐进程，确保社会养 老保障全面贯彻落实，根本农村五保供养工作条列和云民电号 明传为，远远低于农村敬老院建设十五的规划提 出的集中供养率达到以上的目标，十五期间五保老人集中供养 任务十分艰巨。

多年来乡党委政府高度重视五保孤寡老人生活状况，把建立健 全农村五保供养制度作为实践三个代表重要思想，关心弱势群体，维护农民 利益和农村稳定的主要工作和民心工程来抓，全镇农村五保供养水平得到了显著 提高，为进步加快社会主义新农村建设步伐，推动社会和谐进程，确保社会养 老保障全面贯彻落实，根本农村五保供养工作条列和云民电号 明传电报精神，拟扩建乡敬老院。

二项目建设的必要性 搞好乡镇敬老院建设，保障和改善五保供养对象的居住环境，提高其生 活质量，是我们党立党为公执政为民的本质要求，也是建设和谐社会，推 进新农村建设的客观需要。

做好农村五保集中供养工作是落实立党为公执政为 民要求的具体体现。

坚持立党为公执政为民，必须从解决困难群众最需要最 迫切的问题着手。

农村五保老人，既无劳动能力生活来源，又无法定的赡养义 务人，是农村最需要帮助的困难群体。

我们开展的农村五保集中供养工作，吧解 决城郊，交通便捷，政治经济文社会事业发达，是的西大门。

本乡现有岁以上老年人人，占全乡总人口数的，于年修建的 乡敬老院仅有床位数张，安全乡现有农村五保孤寡老人总数人计算，全 乡集中供养率仅货摊 水平将达到第二个阶段是从年到具有特别的重要的意义。

现有个村委会，总人口人，岁以上老人人，现有农 村五保对象人，扩建后的中心敬老院可满足全乡个村委会的五保对象入 住。

地处社会 关注度重要群体。

今年年初，全国老龄工作委员会发布了世纪中国人口老龄 化的时代，并把世纪分为三个阶段。

第个阶段是从年到年，这 是快速老龄化的阶段，在这个阶段，平均每年将增加老年人口亿，老龄改善五保对象的生活重要条件，全面提升农村五保供养水平，使农村 五保对象在吃穿住医葬方面有所依靠和保障，促进农村社会和谐稳定。

现在，老年人正在成为个数量日益增多，群体规模庞大是个收了目提出的背景 农村养老社会化的发展趋势 近年来，各级党委政府以构建和谐社会重要思想为指导，以科学发展 观为统领，本着以民为本，为民解困的宗旨逐步建立和完善农村五保供养 制度，不断其中院长人 医务人员人 护理人员人 餐饮管理人员人 项目覆盖面积平方公里 项目覆盖人口人 二项目背景建设的必要性及建设目标 项造项目规模原有建筑 建设用地亩原敬老院所有 床位个 接纳人员人 项目建设期个月 项目总投资万元 资金筹措方式 上级补助与自筹资金万元 市县乡镇三级各补助万元万元 劳动定员人 道，鼓励其他社 会企业和个人积极参与投资和捐赠，确保项目整体效益的发挥。

主要技术经济指标 序号指标名称单位数量备注 新建项目规模平方米 维修改 进步拓宽融资的渠道，确保项目整体效益的发挥。

资金短缺，是制 约社区基础设施建设和发展的个重要因素，因此该项目在努力争取上级资金 政策扶持的同时，要通过多种筹资方式，进步拓宽资金来源渠系着今后