生产率，实现农业产业 化规模化经营的目的，提高城镇化水平。 二规划任务 贯彻落实新宁成果文本成果，其中图 件主要是钩挂方案的勘测定界图土地利用现状图规划图位置图 等，文本成果预算，确定挂钩方案实施措施。 决策确认阶段。为了提高国土资源管理的科学性和民主性，保 护公民中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 国土资源部关于规范城镇建法人和其他组织的合法权益，根据国土资源听证规定， 县人民政府组织相关部门及项目区所涉及的乡镇政，通过对项目区土 地利用现状的分析，确定土地复垦的潜力投资规模，从而提出土地 复垦的目标与方案。 方案论证阶段。选定整理区，制定初步方案，对项目的可行性 进行分析，对方案比较论证，进行投资资源局制定了工作方案，并组织省物勘院技术人员实地踏勘，深 入项目区，了解自然地理状况土地利用现状等，收集相关资料，进 行调查研究，做好相应的工作准备。 分析研究阶段。在踏勘收集资料的基础上阶段分析研究阶段方 案论证阶段决策确认阶段和成果提交阶段。 前期准备阶段。新宁县国土资源局及县人民政府对增减挂钩项 目十分重视，为确保项目的落实，新宁县成立挂钩工作领导小组。县 国土省国土资源厅湖南 省城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点管理暂行办法 的有关规定，粪污水约吨，干物质 浓度。如不治理利用，污水直接排入茅洲河。沿途将产生严重污染， 直接危及周边乡场沼气工程运 行维护及其安全技术规程。 市高科技园有限公司位于广东省市光明新区光明办事处迳 口村，已建猪舍，饲养母猪头，后备母猪头，公猪 头，仔猪头，育肥猪头，常年存栏生猪约头禽养殖污染防治管理办 法，畜禽养殖污染防治技术规范畜禽 养殖业污染物排放标准。农业部出台的规模化畜禽养 殖场沼气工程设计规范规模化畜禽养殖现国民经济的可持续性发展。 党和政府十分重视畜禽养殖污水治理。全国对沼气发酵的科学原理 和应用技术都进行大量研究，沼气发酵工艺基本达到国际先进水平。 年，我国相继发布国家环境保护总局第号令畜源生产方式和消 费方式，利用畜禽粪水开发利用生物质产生清洁的能源是最好的选择之。 利用厌氧消物流的良性循环和资源多层次多用途利用的模式，有利于养 殖场向高产高效优质发展。对整个地区乃头，其中自产肉猪约为万头，从外省调入约为 万头，自给率不足，要实现省政府制订的到年达到自给率 的生猪自给规划目标，我省还需新建扩建万头以上商品猪生产线多 条，这就要求有大量的优质猪苗供应配经济的发展，人民生活水平和国内购买力不断提高，优质瘦肉型 猪肉需求量必然增加，因此优质瘦肉型猪肉购买力有较大的市场空间。广 东省是全国猪肉消费大省之。据有关部门统计，广东省近年来生猪屠宰量约为万市。由于对内狠抓管理，严格执行各项规章制度， 在努力降低生产成本的情况下，力求保持稳定的销售量和最好的产品质量， 所以长期以来，对外已形成了良好的企业形象和产品信誉，销售市场逐步 扩大。 随着浙江安徽上海四川贵州新疆河北 河南辽宁北京天津吉林黑龙江等个省市和香港地放标准。农业部出台的规模化畜禽养 殖场沼气工程设计规范规模化畜禽养殖场沼气工程运 行维护及其安全技术规程。 市高科技园有限公司位于广东省市光明新区光明办事处迳 口村，已建猪舍，饲养母猪头，后备母猪头，公猪 头，仔猪头，育肥猪头，常年存栏生猪约头，年出栏 多头，其中种猪头，仔猪头，商品猪头。日产猪粪约 吨，干物质含量吨。日清猪粪吨，日排猪粪污水约吨，干物质 浓度。如不治理利用，污水直接排入茅洲河。沿途将产生严重污染， 直接危及周边乡镇村庄农田，后果严重。 二项目建设的可行性 政策环境 年，国家农业部在农业基本建设计划中设置畜禽场大中型沼气工 程项目，每个工程补助万元不等。与此同时，各省市自治区， 特别是畜禽养殖业发达的地区，纷纷采取政策扶持财政补助的方法， 制订畜禽养殖业污染治理规划。广东省环保状等，收集相关资料，进 行调查研究，做好相应的工作准备。 分析研究阶段。在踏勘收集资料的基础定国发号明确提出鼓 励农村建设用地整理，城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂 钩，结合国家发展改革委办公厅国土资源部办公厅关于在全国 部分发展改革试点小城镇开展规范城镇建设用地增加与农村建设用 地减少相挂钩试点工作的通知等文件精其地理位置为北纬 东经。县境东邻邵阳县 东安县，南界广西壮族自治区全州资源两县，西接城步苗族自治县， 北连武冈市。县域东南西年 新宁县土地利用总体规划大纲年。 第二章项目区概况 第节新宁县概况 新宁县地处湖南省西南边陲，越城岭山脉西北部，雪峰山脉东南 部，衡邵盆地丘陵山脉西南部定额标准 邵阳市人民政府关于印发邵阳市集体土地上房屋拆迁补偿 安置办法的通知 新宁县崀山风景名胜区村民房屋搬迁搬迁实土地开发整理项目预算编制暂行办法国土资源部 号文件 湖南省土地开发整理项目预步提高。从而达到区域内建设用地总量不增加，耕地总量不减少， 基本农田的数量稳定，质量不下降，提高农主要包括实施方案及相关附件。 第章实施方案的总体要求 第节项目规划的目标与任务 邵阳县 东安县，南界广西壮族自治区全州资源两县，西接城步苗族自治县， 北连武冈市。县域东南西年 新宁县土地利用总体规划大纲年。 第二章项目区概况 第节新宁县概况 新宁县地处湖南省西南边陲，越城岭山脉西北部，雪峰山脉东南 部，衡邵盆地丘陵山脉西南务院关于深 化改革，严格土地管理的决定国发号明确提出鼓 励农村建设用地整理，城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂 钩，结合国家发展改革委办公厅国土资源部办公厅关于在全国 前言 项目建设背景 实行城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩是当前土地管 理的重要工作 村民会议纪要 县国土资源局乡镇与村单位签订的协议六份 项目听证会议纪要 县人民政府关于新宁县城乡建设用地增减挂钩项目实施方案的批复 县人民政府关于归还周转指标的承诺函 新区勘测定界报告 项目区地类面积变化表 拆旧区现场照片 二相关文件 县人民政府关于印发崀山风景名胜区村民搬迁实施办法的通知 县国土资源局关于将崀山申世遗拆迁区列入城乡建设用地增减挂钩 项目区的请示 邵阳市国土资源局关于新宁县土地利用总体规划大纲年 的批复 村民会议纪要 县国土资源局乡镇与村单位签订的协议六份 项目听证会议纪要 县人民政府关于新宁县城乡建设用地增减挂钩项目实施方案的批复 县人民政府关于归还周转指标的承诺函 前言 项目建设背景 实行城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩是当前土地管 理的重要工作，这既是优化城乡用地布局，促进土地集约高效利用， 也是改善农村面貌，提高人居环境质量的有效措施。国务院关于深 化改革，严格土地管理的决定国发号明确提出鼓 励农村建设用地整理，城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂 钩，结合国家发展改革委办公厅国土资源部办公厅关于在全国 部分发展改革试点小城镇开展规范城镇建设用地增加与农村建设用 地减少相挂钩试点工作的通知等文件精其地理位置为北纬 东经。县境东邻邵阳县 东安县，南界广西壮族自治区全州资源两县，西接城步苗族自治县， 北连武冈市。县域东南西年 新宁县土地利用总体规划大纲年。 第二章项目区概况 第节新宁县概况 新宁县地处湖南省西南边陲，越城岭山脉西北部，雪峰山脉东南 部，衡邵盆地丘陵山脉西南部定额标准 邵阳市人民政府关于印发邵阳市集体土地上房屋拆迁补偿 安置办法的通知 新宁县崀山风景名胜区村民房屋搬迁搬迁实施办法新政 办发号 新宁县土地利用总体规划用地减少相挂钩试点管 理暂行办法 关于加强农村宅基地管理的意见，国土资发号 土地开发整理项目预算编制暂行办法国土资源部 号文件 湖南省土地开发整理项目预算用地增加与农村建设用地减 少相挂钩试点工作的意见国土资发号 国土资源部关于印发城乡建设用地增减挂钩试点管理办 法国土资发号 湖南省城镇建设用地增加与农村建设级责 任部门要加强领导和监管。 二实施挂钩项目的理论依据中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 国土资源部关于规范城镇建设的相关政策，按照土地利用总体 偿必须依法足额及时到位。 节约集约用地。挂钩项目区建新地块中建设用地的集约利用 水平应高于现有存量建设用地。 管理到位。挂钩工作由县组织负责项目的具体实施，各业生产率，实现农业产业 化规模化经营的目的，提高城镇化水平。 二规划任务 贯彻落实新宁县国民经济和社会发展十五规划和远景 目标中对耕地保护及土地整理的要求。 落实社会主义新农村条件，推进社会主义新农村建设， 使土地利用布局更加合理，结构更加优化，农村建设用地集约水平进 步提高。从而达到区域内建设用地总量不增加，耕地总量不减少， 基本农田的数量稳定，质量不下降，提高农主要包括实施方案及相关附件。 第章实施方案的总体要求 第节项目规划的目标与任务 规划目标 通过增减挂钩项目实施工作，将分散的农村居民点和废弃的工矿 用地进行整理，改善农民生产生活府村民代表参与 听证会，详细听取代表对本方案编制的意见。 提交成果阶段。该方案成果包括图件成果文本成果，其中图 件主要是钩挂方案的勘测定界图土地利用现状