1、“.....逐步建 立面向全体社区居民有效承接大量 社会管理和公共服务职能，需要加快社区服务体系建设适应改 革不断深化和经济快速发展，离不开社区 服务。随着工业化信息化城镇化市场化国际化的进程逐 步加快，我国城乡基层社会推进。统筹城乡社区服务体系规划服 务设施建设服务资源配置服务队伍建设服务产品供给，逐 步正在发生着深刻变化，对社区服务体 系建设提出了新的要求。适应城镇化和老龄化加快发展，有效满 足社区整合不够， 社会参与机制亟待完善。 十二五时期是社区服务体系建设的关键时期，实现全面 建设小康社会的目标离不开社区服务，满足城乡居民过上美好生 活的新期待离不开社区服务，维护社会的和谐稳定富，社区公共服务城乡差距巨大，需 求和供给脱节，供给方式单。社区服务人才短缺素质偏低， 结构亟待优化......”。

2、“.....缺乏统规划，投入 不足各自为政重复建设的问题较为突出，资源，仍然存在许多困难和问题，也面临许多机遇和挑战。存在突 出问题是，城乡社区服务发展严重失衡，社区服务设施严重短 缺，街道社区仍然缺乏服务场所，农村社区服务设施建设刚刚 起步。社区服务内容亟待丰生活水平和生活质量的民心工程，是拉动内需扩大就业促进经济发展方式转变的配套工程，是加强和创新社目建设宗旨功能定位与发展目标 建设宗旨 为培育新的经济增长点，促进经济结构优化升级......”。

3、“.....为振兴武汉 装备制造业增添新的力量。 报告编制的依据 中共外经局科技局财政局 新沟镇街办事处荷包湖农场主要领导为成员的产销基地建设领导小 组。该领机械经销板块，工程机 械配件及整机制造含研发板块，物流及维修服务板块，教育及培 训板块。通过引进有实力的工程机械销售和制造企业，发展产业集群， 促进产业集聚，实施产业投资建设，构筑产业链。 铺设各种给排水管道安 装开闭所个，设置路灯套等。项目建成后，引进制造与销售 企业家，形成年销售额达亿元的工程机械产销能力。 项目建设内容 产销基地重点打造四大板块，即工程公里，具有发展工程机械物流的良好交通和区位条件同时......”。

4、“.....是制造业快速发展的区域，具有良 好的产业聚集优势。 项目建设规模及内容 项目建设规模 新建基地内道路条右。 项目建设地点 建设地点位于东西湖区新沟镇街燕岭工业园。该园毗邻国道 复线国道，距京 发展和改革委员会令第号 工程机械行业十二五发展规划初稿国家省市十二五规划 武汉市经济委员会关于湖北工程机械走廊规划和有关情况 的汇报年月日 对武汉千里马机械公司武汉泰天工程机械公司经营状况的调 查材料 武汉市东西湖区新沟镇街道办事处提供的其他基础资料 武汉市东西湖区新沟镇街道办事处委托编制可行性研究报告 的合同。 建设概况 项目建设宗旨功能定位与发展目标 建设宗旨 为培育新的经济增长点，促进经济结构优化升级，推动经济的可 持续发展，通过基础设施的建设，合理配置工程机械资源向专业化产 销集中，巩固强化主导优势产品......”。

5、“.....实现资源设施共享，创造个区位优越布局合理开发有 序功能齐全环境优美管理先进的现代工程机械产销基地。 功能定位 基地是以工程机械生产研发为构亟待优化。社区服务体制机制不顺畅，缺乏统规划，投入 不足各自为政重复建设的问题较为突出，资民开展邻里互助等群 众性自我互助服务活动，为老幼病残优抚对象等困难群体提供 服务。倡导并组织社区居民和驻区单位开展社会捐赠互帮互 助承诺服务，为社区困难群体提供帮扶服务。依托社区志愿服务组织，建立政府倡导社区组织扶持专业社工引领驻区单 位和居民广泛参与的社区志愿互助服务新格局。 大力发展便民利民服务。鼓励和支持各类组，到 年初步构建起较为完善的城乡社区服务设施服务内容服务队 伍服务网络和运行机制。 合理配置社区服务设施。按照国家有关标准配置城乡社 区综合服务设施，原则上每百户居民不低于平方米。力争施建设有关的资金项目突出重 点......”。

6、“.....实施分类指导，力戒形式主义。 三发展目标 从我国基本国情和经济社会发展现实出发，按照统筹推进城 乡社区建设的总体要求，兼顾城乡特点，逐步缩小差距励和支持社会 组织企事业单位和社区居民参与社区服务，完和便民利民特点，增强社区服务可持续发展能力。大力培育和 发展各类公益性服务性互助性的社会组织， 我国社区服务体系建设面临的新形势和新要求，从统筹城乡社区 建设出发，以社区综合服务设施建设为抓手，有效回应居民的利益诉求，化解基 层社会矛盾，需要加快社区服务体系建设。 二指导思想基本原则合理配置社区服务设施。按照国家有关标准配置城乡社 区综合服务设施，原则上每百户居民不低于平方米。力争施建设有关的资金项目突出重 点，强化特色，实施分类指导，力戒形式主义。 三发展目标 从我国基本国情和经济社会发展现实出发，按照统筹推进城 乡社区建设的总体要求，兼顾城乡特点......”。

7、“.....为老幼病残优抚对象等困难群体提供 服务。倡导并组织社区居民和驻区单位开展社会捐赠互帮互 助承诺服务，为社区困难群体提供帮扶服务。依托社区志愿服务组织，建立政府倡导社区组织扶持专业社工 健全激励保障机制，通过政府购买服务等方式，鼓励和支持社会 力量广泛参与志愿服务活动，推动社区志到制度和党员社区表现反 馈制度，充分发挥共产党员的先锋模范作用，组织和带动共青团 员公务员专业技术人员教师青少年学生以及身体健康的 离退休人员等加入志愿者服务队伍。加强志愿服务管理，建立。公共投入要向农村和中西部地区倾 斜，向困难社区倾斜，向特殊困难群体倾斜。建立基层人民政府 主导社区组织协助社会力量参与的社区公共服务新格局。 大力发展社区志愿互助服务。根据社区居民构成，培育 不同类型不同层次的社区志愿服务组织，积极推行社区志愿者 注册登记制度......”。

8、“.....充分发挥共产党员的先锋模范作用，组织和带动共青团 员公务员专业技术人员教师青少年学生以及身体健康的 离退休人员等加入志愿者服务队伍。加强志愿服务管理，建立 健全激励保障机制，通过政府购买服务等方式，鼓励和支持社会 力量广泛参与志愿服务活动，推动社区志愿服务规范化制度 化法制化。鼓励和支持驻区单位和社区居民开展邻里互助等群 众性自我互助服务活动，为老幼病残优抚对象等困难群体提供 服务。倡导并组织社区居民和驻区单位开展社会捐赠互帮互 助承诺服务，为社区困难群体提供帮扶服务。依托社区志愿服务组织，建立政府倡导社区组织扶持专业社工引领驻区单 位和居民广泛参与的社区志愿互助服务新格局。 大力发展便民利民服务。鼓励和支持各类组，到 年初步构建起较为完善的城乡社区服务设施服务内容服务队 伍服务网络和运行机制。 合理配置社区服务设施......”。

9、“.....原则上每百户居民不低于平方米。力争施建设有关的资金项目突出重 点，强化特色，实施分类指导，力戒形式主义。 三发展目标 从我国基本国情和经济社会发展现实出发，按照统筹推进城 乡社区建设的总体要求，兼顾城乡特点，逐步缩小差距励和支持社会 组织企事业单位和社区居民参与社区服务，完善民主决策机制， 发挥多元主体在社区服务体系建设中的作用。 资源整合，共建共享。充分发挥现有服务设施和网络作 用，逐步整合与社区服务设与。发挥政府在规划制定政策引导 资金投入监督管理等方面的主导作用，确保社区服务的公益性 和便民利民特点，增强社区服务可持续发展能力。大力培育和 发展各类公益性服务性互助性的社会组织，鼓立城乡统的社区公共服务制度，促进城乡社区基本公共 服务均等化。整体推进城乡社区服务资源共享组织共建队伍 共管力度......”。