英国人每年 度过个包括个夜晚或更多时间的外出度假期瑞士的人 每年度假次，瑞典为，挪威国北疆旅游资源十 分丰富的省旅游业也在快速升温中。近几年来，省始终 强化旅游业的发展地市场经济的本质要 求，任何费升级以及国民收入不断提高的背景下， 中国旅游业正步入黄金发展期。根学超级材料新的 原子时代和新的航天时代驱动的五次浪潮，而休闲时代在 年将处于主导地位。从国外据十二五规划，未来五 年中国政府将多策并举，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。国内旅游行业 温泉旅游度假区的经营发展才有可能保住持久旺盛的生命力， 而当地社会的稳定是温泉旅游度假区建设和发展的重要条件。 社会效益经济效益环境效益三者统的原则 强调三统的原则是我国社会主义与当地社会稳定关 系的原则 国际温泉旅游度假区的开发以至温泉旅游度假区的进 步发展，始终要处理好温泉旅游度假区建设与当地居民的关 系，旅游开发只有与当地居民的经济利益紧密地联系在起，的措施，分步实施本身就是旅游 开发的成长规律。只要坚持合理布局功能互补，就能依据旅 游度假区的自然分布状况，因地制宜的实现景观的融汇交融， 节约开发费用及成本。 正确处理好旅游度假区开发建设效保护，保持和稳定自然生态平衡，使之得到永续的利用， 这是实现国际温泉旅游度假区可持续发展和丰富的实践经验，将明显改善项目区农业生 产条件。以上分析表明，该项目建设项目地点条件较好，建设方案区人均 收入提高元，同时可带动全县粮食提高以上，对提高本 区域内农业综合生产能力，保护农业生产，保障农业可持续发展， 具有重要现实意义。 结论意见 项目区的选择充分体现农业部农产品优势区利于改善环境，经济效益显著，项目建成后标准粮田基础地力提高个地力等级，有机质含量提高个百分点，速效磷和速 效钾含量基本达到和的下限标准，项目区平均单产 在现有公斤的基础上提高，达到公斤，项目入为万元。同时能带动相关产业的发展，经济和社 会效益明显。 结论与建议 综合评价在县建设标准粮田，建设规模合理，建设 内容齐全，技术力量有保障，当地自然资源适宜，项目管理系统健 全，有社会效益，主要技术经济指标。 项目建设总规模为万亩，建成后，每亩标准粮田以玉米为 例产量在农业和农村工作的重点。 标准粮田建设项目，按照巩固高产田提升中产田，改造低 产田的思路，以提设符合国民经济和社会发展宏观政策要求 从年起，中央连续年下发了个号文件，明确指出， 当前农业和农村发展中存在的最突出的问题是农民增收困难，特别 是粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平，党 发改农字号文件关于编报年优质粮食产业工程 项目的通知精神，提出了建设县标准粮田项目，通过该项目的 实施，加强农田基础设施和地力建设，使项目区耕地达到高产稳产。 项目建设必要性项目建体系装备落 后，广大农牧民文化素质低等原因导致科技成果转化率低，土壤产 出率不高，粮食生产潜力没有被充分挖掘出来。为了进步提高 县粮食综合生产能力，我县按照内蒙古自治区发改委农牧业厅内 的主导产业。年，全县牧业年度牲畜存栏达到万头 只，粮食总产量亿公斤，其中玉米产量亿公斤，由 和速 效钾含量基本达到和的下限标准，项目区平均单产 在现有公斤的基础上提高，达到公斤，项目区人均 收入提高元，同时可带动全县粮食提高以上，对提高本 区域内农业综合生产能力，保护农业生产，保障农业可持续发展， 具有重要现实意义。 结论意见 项目区的选择充分体现农业部农产品优势区域布局规划和 国家优质粮食产业规划的精神，通过应用先进适用技术，加上 技术人员的良好素质和丰富的实践经验，将明显改善项目区农业生 产条件。以上分析表明，该项目建设项目地点条件较好，建设方案 正确，结构合理，技术上有着先进性和可靠性，在经济上有着合理 性。具有较好的经济效益和社会生态效益，可促进当地农村经济的 发展，建议农业部早日批复实施。 编制依据 农业部国家优质粮食产业工程建设规划 年 农业部优势农产品区域布局规划。 国家发展和改革委员会农业部关于始终要处理好温泉旅游度假区建设与当地居民的关 系，旅游开发只有与当地居民的经济利益紧密地联系在起的实现景观的融汇交融， 节约开发费用及成本。 正确处理好旅游度假区开发建设与当地社会稳定关 系的原则 国际温泉旅游度假区的开发以至温泉旅游度假区的进 步发展，始终要处理好温泉旅游度假区建设与当地居民的关 系，旅游开发只有与当地居民的经济利益紧密地联系在起， 温泉旅游度假区的经营发展才有可能保住持久旺盛的生命力， 而当地社会的稳定是温泉旅游度假区建设和发展的重要条件。 社会就达 到了万人次。在国内，温泉旅游最早出现在东部沿海经济 较发达的地区，如北京的小汤山温泉广东清远的河中泉珠 海的御温泉，它们利用自然温泉经营度假区，开展沐浴活动， 以休闲度假娱乐健身 潮流。 温泉旅游发展如火如荼 目前，以温泉旅游为主的休闲旅游发展势头迅猛。在国外， 许多具有温泉和地热资源的城市，都在利用汤浴文化发展本地 旅游，如日本九州岛东部的汤浴之乡，年接待沐浴不再满足 于家电美食这样的物质消费，而教育医疗养老保险休 假娱乐等消费上升为人们越来越 有了铁路飞机汽车等交通工具，旅游逐渐成为工业国家大 众比较普遍的生活方式。年代以来，大约的位，发挥后发优势，旅游业正以前所未有 的态势向前迈进。 旅游市场需求旺盛 现代旅游业是现代经东清远的河中泉珠 海的御温泉，它们利用自然温泉经营度假区，开展沐浴活动， 以休闲度假娱乐健身 潮流。 温泉旅游发展如火如荼 目前，以温泉旅游为主的休闲旅游发展势头迅猛。在国外， 许多具有温泉和地热资源的城市，都在利用汤浴文化发展本地 旅游，如日本九州岛东部的汤浴之乡，年接待沐浴的原则 国际温泉旅游度假区的开发以至温泉旅游度假区的进 步发展，始终要处理好温泉旅游度假区建设与当地居民的关 系，旅游开发只有与当地居民的经济利益紧密地联系在起， 温泉旅游度假区的经是旅游 开发的成长规律。只要坚持合理布局功能互补，就能依据旅 游度假区的自然分布状况，因地制宜生态平衡，使之得到永续的利用， 这是实现国际温泉旅游度假区可持续发展而必须长期坚持 的强制性规定。 统规划分步实施合理布局因地制宜的原则统规划是克服盲区开发的措施，分步实施本身就策 建设单位提供的资料 设计委托书 国际温泉旅游度假区建设项目规划方案 其他相关材料 编制原则 保护与建设开发相结合保护第的原则 要坚持严格保护统管理合理开发承续利用的 工作方针。本项目的开发和建设，应有利于现有良好自然资源 的有效保护，保持和稳定自然生态平衡，使之得到永续的利用， 这是实现国际温泉旅游度假区可持续发展而必须长期坚持 的强制性规定。 统规划分步实施合理布局因地制宜的原则统规划是克服盲区开发的措施，分步实施本身就是旅游 开发的成长规律。只要坚持合理布局功能互补，就能依据旅 游度假区的自然分布状况，因地制宜的实现景观的融汇交融， 节约开发费用及成本。 正确处理好旅游度假区开发建设与当地社会稳定关 系的原则 国际温泉旅游度假区的开发以至温泉旅游度假区的进 步发展，始终要处理好温泉旅游度假区建设与当地居民的关 系，旅游开发只有与当地居民的经济利益紧密地联系在起， 温泉旅游度假区的经营发展才有可能保住持久旺盛的生命力， 而当地社会的稳定是温泉旅游度假区建设和发展的重要条件。 社会就达 到了万人次。在国内，温泉旅游最早出现在东部沿海经济 较发达的地区，如北京的小汤山温泉广东清远的河中泉珠 海的御温泉，它们利用自然温泉经营度假区，开展沐浴活动， 以休闲度假娱乐健身 潮流。 温泉旅游发展如火如荼 目前，以温泉旅游为主的休闲旅游发展势头迅猛。在国外， 许多具有温泉和地热资源的城市，都在利用汤浴文化发展本地 旅游，如日本九州岛东部的汤浴之乡，年接待沐浴者切的新的基本需求，假日 旅游热就是这种需求质变的直接反映。在个快节奏的社会中， 人们更看重闲暇的自由，更崇尚回归自然，这是未来社会生活 的种大趋势，生态旅游休闲旅游正成为旅游业发展的主导 天，旅游客源就增加。随着经济基础的变化，我国 人民的生活需求发生着质变，进入小康的城市居民已不再满足 于家电美食这样的物质消费，而教育医疗养老保险休 假娱乐等消费上升为人们越来越迫况看，人均年收入美元， 是旅游消费的急剧扩张期。目前，中国人均年收入已达到 美元左右，有的城市已超过美元，这为外出旅游奠定了经 济基础，而长假期的出现成为旅游热的推进剂。据测算，假期 每增加测， 继农业工业服务业和信息业驱动的经济变革浪潮后，在本世纪，人类至少还将经历由休闲生命科学超级材料新的 原子时代和新的航天时代驱动的五次浪潮，而休闲时代在 年将处于主导地位。从国外情年出国旅游人数从年的多万， 增加到现在的亿多人，国际旅游收入则从亿美元猛增到 多亿美元。 我国现在旅游业的状况正处于发达国家六七十年代的阶 段，旅游已成为我国群众的生活新需求。英国未来学家预英国人每年 度过个包括个夜晚或更多时间的外出度假期瑞士的人 每年度假次，瑞典为，挪威和芬兰为。年代以来， 在多数发达国家的居民家庭消费结构中，旅游都在支出项目的 前项之中。全世界的经济进入发展高峰，随着工业化进程的推进，人们收 入的增加，工作时间由每周小时减少到不足小时，加上 有了铁