全科医生临床培训基地建设项目建议书.doc文档下载87页

中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报施，是提高该区 域医疗服务能力提高本地区基层医疗卫生人才队伍素质的需要缓 解广大患者看病难卫生服务体系建设项目 系功能健全项目征地和城市规划选址已经完成，各项建设条 件能够满足本项目建务院年提出了关于深化医药卫生体制改革的意见，其中提 出建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人设需求。

可行性研究结论 安庆市全科医生临床培训基地建设项目符合国家省市政府各 级部门的政策科教司全科医师培训基地基本要求 卫生部全科医学培训中心管理办法 全科医学科医师培训基地实施细则 省全科医学教育管理试行办法 安庆市政府办公室安庆市城市社区于深化医药卫生体制改革的意见国发 号 医药卫生体制改革近期重点实施方案年国发 号 关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见国人部发 号 卫生部研究工作的依据及范围 研究工作依据 原国家发展计划委印发的投资项目可行性研究报告指南 年试用版 以全科医生为重点的基础医疗卫生队伍建设规划发改社会 号 国务院关设，充分利用国家政策支持，促进本地区医 疗卫生健康发展，提出在安庆市人民医院建设安庆市全科医生临座库容量为 万吨的尾矿库。

拟选址在公司原有选矿设备生产线厂房旁块 的空地上，工程项目用地均在公位 萤石矿资源综合利用 建设地点位于阳山县杨梅镇何皮村的阳山县瑞鑫矿业有限责 任公司选矿厂内，厂区内，道路供水供电等基础设施完善，具有 较好的条件。

建设规模及内容 在公司现有性建设条件建设内容技 术方案设备选型工程方案节能环保消防安全项目实施进度 投资及财务评价等进行全面的经济论证。

项目概况 项目名称阳山县瑞鑫矿业有限责任公司年处理万吨低品办理。

同时以满足需要为原则，重视环境保护安全消防及绿化等。

对项目的经济评价，按现行经济政策和财税制度进行评估，做到既 符合政策，又符合实际。

编制范围 本可行性研究报告对项目建设的必要开发配套建设的原则，做到 生产技术先进，工艺流程科学，设备选型合理，主要生产项目和公用 附材料，色泽艳丽的 萤石亦可作为宝玉石和工艺美术雕刻原料。

萤石又是氟化学工业的基 本原料，其产品广泛消失殆尽，我国氟化工产业将陷 入无米之炊的困境，行业可持续发展前景堪忧。

第三章市场概况分析 萤石的简介 萤石，又称氟石，是工业上氟元素的主要来源，是世界上几种 重要的非金属公司投资建设的氢氟酸生产企业，产品 以上出口。

这种曲线掠夺的方式加剧了萤石资源的匮乏，萤石间 接出口即氢氟酸出口的问题值得高度关注。

萤石资源日益枯竭，国内 氟化工发展原有的得天独厚资源优势氢氟 酸出口既消耗我国萤石资源，又污染国内环境。

近年来，国外知名的氟化工企业纷纷来我国投资参股建设氢氟 酸生产装置，间接控制萤石资源，产品则直接出口。

浙江省近年内新 增多家日本德国等国外限仅为 年。

环境和资源需求 氢氟酸是萤石的初级产品，每生产吨氢氟酸要消耗以上含 及财务评价等进行全面的经济论证。

项目概况 项目名称阳山县瑞鑫矿业有限责任公司年处理万吨低品位 萤石矿资源综合利用 建设地点位于阳山县杨梅镇何皮村的阳山县瑞鑫矿业有限责 任公司选矿厂内，厂区内，道路供水供电等基础设施完善，具有 较好的条件。

建设规模及内容 在公司现有选矿技术的基础上，建设套低品位矿石选取设备， 配套污水处理系统，对原有尾矿库进行整改，并建设座库容量为 万吨的尾矿库。

拟选址在公司原有选矿设备生产线厂房旁块 的空地上，工程项目用地均在公司原厂内自留用地，无需再征用土地。

主要建设内容如下 选矿设备 设备清单 品名规格单位数量功率备注单机总和 立式破碎机台 球磨机台 球磨机台 水力旋流器台 加药系统组 过滤机台 真空处理系 统台 变压器台 旧尾矿库整改土建工程国发 号 关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见国人部发 号 卫生，以承担安庆市全科医学规范化培训和全科医学转岗 培训的任务。

第页 可行性研究工作的依据及范围 研究工作依据 原国家发展计划委印发的投资项目可行性研究报告指南 年试用版 以全科医生为重点的基础医疗卫生队伍建设规划发改社会 号 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见国发 号 医药卫生体制改革近期重点实施方案年国发 号 关于加强城市社区卫业化专业化的医疗机构管理队伍。

安庆市医疗卫生现状 安庆市各级卫生行政部门认真贯彻党的十七大精神，全面落实科 学发展观，大力发展农村和社区卫生服务，加快推进新型农村合作医 疗和城乡医疗保险事护 理人员比例过低的问题。

培育壮大中医药人才队伍。

稳步推动医务人 员的合理流动，促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流，研究 探索注册医师多点执业。

规范医院管理者的任职条面给予适当倾斜。

完善全科医师任职资格制度，健全农 村和城市社区卫生人员在岗培训制度，鼓励参加学历教做出了加快 发展全科医学，培养全科医生的重要决策。

为加快发展全科医学教 育，建设支高素质的问题的需要。

经分析论证，项目建设的必要性充分，建设规模和标准适合，方 案可行，建设条件具备。

精神，全面落实科 学发展观，大力发展农村和社区卫生服务，加快推进新型农村合作医 疗和城乡医疗保险事护 理人员比例过低的问题。

培育壮大中医药人才队伍。

稳步推动医务人 员的合理流动，促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流，研究 探索注册医师多点执业。

规范医院管理者的任职条件，逐步形成支 原国家发展计划委印发的投资项目可行性研究报告指南 年试用版 以全科医生为重点的基础医疗卫生队伍建设规划发改社会 号 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见国发 疗卫生健康发展，提出在安庆市人民医院建设安庆市全科医生临床培 训基地建设项目，以承担安庆市全科医培训的 基层卫生人员逐渐增多，现有的培训规模难以满足全市基层医疗卫生 人才队伍培训的需求，为贯彻落实中央以扩大内需改善民生加快 医疗卫生机构基础设施建设，充分利用国家政策支持，促进本地区医 科医生处在防病治病的第线，既是临床医生，也是健康宣传员，还 是各种疫情的监督发现者，也是社区居民的家庭医生。

目前全市唯的全科医生临床培训基地位于安庆市人民医院，由 于现有的培训规模小，设施不足，加之随着全市医疗卫生体制的改革， 基层医疗卫生机构的逐步健全，全科医师缺口较大，需要参加培训的 基层卫生人员逐渐增多，现有的培训规模难以满足全市基层医疗卫生 人才队伍培训的需求，为贯彻落实中央以扩大内需改善民生加快 医疗卫生机构基础设施建设，充分利用国家政策支持，促进本地区医 疗卫生健康发展，提出在安庆市人民医院建设安庆市全科医生临床培 训基地建设项目，以承担安庆市全科医学规范化培训和全科医学转岗 培训的任务。

第页 可行性研究工作的依据及范围 研究工作依据 原国家发展计划委印发的投资项目可行性研究报告指南 年试用版 以全科医生为重点的基础医疗卫生队伍建设规划发改社会 号 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见国发 号 医药卫生体制改革近期重点实施方案年国发 号 关于加强城市社区卫业化专业化的医疗机构管理队伍。

安庆市医疗卫生现状 安庆市各级卫生行政部门认真贯彻党的十七大精神，全面落实科 学发展观，大力发展农村和社区卫生服务，加快推进新型农村合作医 疗和城乡医疗保险事护 理人员比例过低的问题。

培育壮大中医药人才队伍。

稳步推动医务人 员的合理流动，促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流，研究 探索注册医师多点执业。

规范医院管理者的任职条件，逐步形成支 职，促进乡村 医生执业规范化，尽快实现基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。

加强高层次科研医疗卫生管理等人才队伍建设。

建立住院医师规 范化培训制度，强化继续医学教育。

加强护理队伍建设，逐步解决社区和中西部地区服 务。

对长期在城乡基层工作的卫生技术人员在职称晋升业务培训 待遇政策等方面给予适当倾斜。

完善全科医师任职资格制度，健全农 村和城市社区卫生人员在岗培训制度，鼓励参加学历教育保障机制。

加强医 第页 药卫生人才队伍建设，制定和实施人才队伍建设规划，重点加强公共 卫生农村卫生城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养培训。

制定优惠政策，鼓励优秀卫生人才到农村城市国特色医药卫生体制，逐步实现 人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，中共中央 国务院年提出了关于深化医药卫生体制改革的意见，其中提 出建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会 管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教劳有所得病 有所医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。

按照党的十七大精神，为建立中社区卫生服务队伍，保证社区卫生服务深入 健康持续发展。

中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指出社会建设与人 民幸福安康息息相关。

必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设， 着力保障 第二章项目建设背景及必要性 项目背景 政策背景 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定做出了加快 发展全科医学，培养全科医生的重要决策。

为加快发展全科医学教 育，建设支高素质的问题的需要。

经分析论证，项目建设的必要性充分，建设规模和标