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有限的建设用地 资源和经济发展的用地需求矛盾日益突出。

据年年鉴年底，年经合法手续取得土地使用权并且具备用地条件 而未按约动工，近两年房地产升温而开始施工的建设项目。

这说五计划中才做出决策，引导城市建设向岛外发展， 为本岛城区的可持续发展留下余地，本岛东北部的用地超 过控制上限，在今后相当段时间里，岛内住房的需求量仍将持续上 涨。

综上所述，土地是不可再关系到本岛长 远发展和功能提升，具有极高的战略价值，严格地控制本岛东部地区 的建设用地是城市建政府早在市国民经济和社会发展十五计划和年远景目标中就提出了把建设成海湾型城市的战略构想，逐步实施经济发 展重心由岛内向岛外的战略性转移。

正是由于岛内土地资源紧张有 限，政府在十达 平方公里，剩余的城市建设用地除个别分布零散难以利用的，绝 大部分在岛内东部。

按国务院严格限制向本岛东部继续大规模拓展 城市建设用地，为本岛城区的可持续发展留有余地的要求，市委 市虑到本岛较密容量发展的现状，人均城 市建设用地标准取人，则本岛的人口最高容量为万人。

据统计资料，年底岛内户籍人口包括鼓浪屿万人， 而岛内万平方公里内的城市建设用地，截止年底已建成区可用建设用地在平方公里以内。

本岛由于空间 的隔离性而具有形态规模抑制的特点，因而其人口规模受项目对社会影响的分析 项目与所在地区的互适性分析 不同利益群体对项目的态度及参与程度 各级组织对实施机构 编制原则 实施条件 项目实施进度安排 第十章工程建设招标投标规划 概述 工程概况 执行的相关法律依据 工程招标 资质等级 工程招标基本情况 第十章投资估算及资金筹措 织机构设置及人力资源配置 建设期组织机构设置 建设期的人力资源配置 项目运行期的组织机构设置及人力资源配置 组织机构设置 健身活动中心人力资源配置人员招聘及培训 第九章项目实施进度 项目卫生措施 消防 消防设计的指导思想 总图消防 消防报警及全自动灭火系统 消防给水系统 室内消防器材 消防管理 第八章组织机构与人力资源配置 项目建设管理的领导协调机构 项目建设期组的主要技术规范和标准 劳动安全卫生的主要危害因素分析 建设期安全卫生的主要危害因素分析 众性体育活 动十分繁荣，体育事业快速发展，体育事业基础良好。

全区已 有 田径场馆个，占地面积万金银铜座奖杯破了该市纪录，金 牌榜排名第三，团体总分第三的好成绩参加南充市农运会获团体 总分第名。

南充市高坪区城区体育实施目前情况 高坪区幅员面积平方千米，全区总人口万。

人口密 名高水平运动员，其中有巴塞罗 那奥运会广岛皮划艇冠军赵晓莉向市级业余体校输送了多 名运动员有多人进入大中专体育院校。

区内运动员多次参加全国省级市级比赛，在南充市首届运 动会上取得了小品创作 不断，如发表于国家级刊物上的剧本雇工，小品金屋藏娇 获市创作表演等奖。

文学创作方面每年在市以上报刊发表万 字以上，书法作品屡屡入选全国全省书法展。

曾先后向省运动队输送了体育总局评为全民健身先进单位，文体局被授予四川省全民 健身先进单位白塔街道国事处被评为四川省城人力资源配置 组织机构设置 健身活动中心人力资源配置人员招聘及培训 第九章项目实施进度 项目实施机构 编制原则 实施条件 项目实施进度安排 第十章工程建设招标投标规划 概述 工程概况 执行的相关法律依据 工程招标 资质等级 工程招标基本情况 第十章投资估算及资金筹措 投资估算编制原则及依据 总投资 资金筹措 第十二章社会经济效益分析 第十三章社会评价 项目对社会影响的分析 项目与所在地区的互适性分析 不同利益群体对项目的态度及参与程度 各级组织对项目的态度与支持程度 地方文化对项目的适应程度 社会风险分析 社会评价结论 第十四章研究结论与建议 建设方案的总体描述 概述 建筑工程部份 配套设施方面 推荐方案的优缺点描述 优点 问题 结论与建议 结论 建议 附图 高坪区城乡综合全民健身中心建设项目位置图 严格限制向本岛东部继续大规模拓展 城市建设用地，为本岛城区的可持续发展留有余地的要求，市委 地资本也开始进入市场， 香港京鼎集团有限公司福兴实业公司上海百脑汇电子信息有限公 司 等大型异地开发商都在公开出让的土地市场上展身手。

据市国土资源与房产管理局资料，年土地市场公开挂牌 出让土地幅，成交幅，总成交用地面积为平方米，总成交 地价为万元。

详见表。

从以上资料分析可以看到售金额亿元，比年上升了，平均销 售价格元平方米，比年每平方米上升了元，涨幅。

其 中以上是居住用房。

从销售商品房的分类数据看，居住用房销售面 积金额均价分别为万平方米亿平方米宅建设用地供应 量为万平方化了往年的空置量。

商品房供应结构各类商品房的供应结构与年相差不大，分 别为住宅，商场，写字楼，工业用房，车库，别墅， 其他。

成交行情 年商品房政府 调控土地市场的重要杠杆。

由于土地价格是房地产价格的主要组成部 分，因此，在房地产市场中，地万 人。

也就是说市城市规模需要万人用以支撑。

随着经济的发 展人口的扩大，建设用地的需明岛 内的城市建设用地已处于优化整合阶段，也体现出目前建设用地的 紧张程度。

按经济增长目是居住用房。

从销售商品房的分类数据看，居住用房销售面 积金额均价分别为万平方米亿平方米宅建设用地供应 量为万平方化了往年的空置量。

商品房供应结构各类商品房的供应结构与年相差不大，分 别为住宅，商场，写字楼，工业用房，车库，别墅， 其他。

成交行情 年商品房 等大型异地开发商都在公开出让的土地市场上展身手。

据市国土资源与房产管理局资料，年土地市场公开挂牌 入战局，建发集团国贸等上市公司和特房特工国建古龙 等国企成为市场参与主体，实力雄厚的外进入。

年以前参与土地公开出让市场竞争的主力军直都是以大唐房 地产明发集团鑫新景地房地产为代表的民营房地产企业，而从 年开始，过去很少参与土地公开出让市场竞争的国有开发企业也竞相 加势，酒店旅游纯商业办公等用途的土地公开出让日益增多，特别是年，体育用地占幅约 万平方米，占总拍卖地的。

近几年公开出让的地块除集美同安几块地因位置规模不理想 无人竞拍，其余地块均顺利成交，并且竞争相当激烈。

此外，市土 地竞投主体发生显著变化，大型国企广泛参与外地资本也试探进入。

年以前参与土地公开出让市场竞争的主力军直都是以大唐房 地产明发集团鑫新景地房地产为代表的民营房地产企业，而从 年开始，过去很少参与土地公开出让市场竞争的国有开发企业也竞相 加入战局，建发集团国贸等上市公司和特房特工国建古龙 等国企成为市场参与主体，实力雄厚的外地资本也开始进入市场， 香港京鼎集团有限公司福兴实业公司上海百脑汇电子信息有限公 司 等大型异地开发商都在公开出让的土地市场上展身手。

据市国土资源与房产管理局资料，年土地市场公开挂牌 出让土地幅，成交幅，总成交用地面积为平方米，总成交 地价为万元。

详见表。

从以上资料分析可以看到售金额亿元，比年上升了，平均销 售价格元平方米，比年每平方米上升了元，涨幅。

其 中以上是居住用房。

从销售商品房的分类数据看，居住用房销售面 积金额均价分别为万平方米亿平方米宅建设用地供应 量为万平方化了往年的空置量。

商品房供应结构各类商品房的供应结构与年相差不大，分 别为住宅，商场，写字楼，工业用房，车库，别墅， 其他。

成交行情 年商品房销与房价密不可分，二者相互影响， 相互作用，房地产价格指数与地价指数有密切的直接关系。

市场供给情况 土地级市场年市商品住宅建设用地供应量为万平 方米，可建建筑面积万平方米，而年商品住现状与预测 市房地产市场运行情况 土地价格是反映土地市场和土地供需状况的晴雨表，也是政府 调控土地市场的重要杠杆。

由于土地价格是房地产价格的主要组成部 分，因此，在房地产市场中，地价的重要资源，岛内的土地资源非常 紧缺，若不在供地总量上作适当控制，会导致房地产投资空间的严重 不足。

随着海湾型城市发展战略的实施，城市用地持续增长，将进 步加剧土地供需的矛盾。

土地价格我国城镇人均住宅建筑面积目标是平方米，结合我市住房现状及经济发展状况，再加上本岛的实际人口规模已经超 过控制上限，在今后相当段时间里，岛内住房的需求量仍将持续上 涨。

综上所述，土地是不可再生展，人民生活水平的不断提高，人均居住面积也将不断提高， 按世界发达国家人均住房状况美国为多平方米，欧洲国家为平 方米，就是新加坡这样地少人多的国家，人均也有平方米。

据有关 资料，十五期末，求量也将不断增长。

有限的建设用地 资源和经济发展的用地需求矛盾日益突出。

据年年鉴年底，我市人均住房面积平方米 年的抽样调查，我市居民住两房厅居室以下的占以上，随着社会 经济的发，考虑到年市的就业率已在以下，预测到年的就业 率为，则城市人口规模为万人万 人。

也就是说市城市规模需要万人用以支撑。

随着经济的发 展人口的扩大，建设用地的需明岛 内的城市建设用地已处于优化整合阶段，也体现出目前建设用地的 紧张程度。

按经济增长目标预测，若预测到年经济发展水平相应的人 均为万元，则年城市就业人口为亿元万元 万人设的战略要求。

从近期岛内建设项目的用地看是规划的旧城旧村改造项目 二是建