入，调整 农业结构，促进全市经济发展具有十分重要的意义。因此，该项目在 我市立项实施已势在基地 县畜牧业大县和全省生态农业示范县。向日葵在我市种植起步较旱， 由于其喜光节水耐盐碱抗带大陆性季风气候，全市总面积 平方公里，辖个乡镇个办事处。总人口万人，现有耕 地万亩，农村人以节能增效为目的，可有效促进项目区农村经济的可持续发 展，是新时期对我国北方农业生产特别是传统优口人均占有耕地亩。年平均降水量毫米， 年平均实际日照小时，活动积温，全年无霜期 天。洮南市是及农民人均收入的 提高以及促进农业产业化发展步伐都具有很好的促进作用，项目可行。 第二章背景及必要性 项目建设背景 吉林省洮南市位于吉林省西北部，东经 北纬，属中温加 工转化增值，拉长产业链条，增强产品市场竞争力，促进全市经济的 快速发展。 论证结论 洮南市关于万吨油用葵花种植加工项目具有广泛的社会经济 效益和良好的环境效益，对项目区生产条件的改善响日趋明显。 通过该项目建设万亩生产基地，相关配套措施的实施可规范农业生 产，保护环境，节约农业生产成本，增加农民收入。通过精炼油及饲 料生产项目的实施，可加速我市农业产业化发展进程，促进农产品 综合评价 综合评价 我市向日葵生产历史悠久，因地理位置和环境条件的特殊性，生 产条件得天局关于下达年第六批大 中型水库库区基金的通知云财企号 玉溪市移民局关于玉溪市大中型水库移民件的通知发农经号 经批准的后期扶持规划 易门县年库区和移民安置区国民经济和社会发 展十二五规划中长期规划和相关专项项目规划 玉溪市移民局关于做好玉溪市中型水库库区和移民安置扶持政策的意见国 发号 财政部关于印发大中型水库移民后期扶持基金征收使用 暂行管理办法财保号 国家发展和改革委员会水利部办公厅印发大中型水库移 民后期扶持政策有关配套文南试用版 国家发改委建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与 参数第三版 大中型水利水电工程占用征地补偿和移民安置条例国务 院号 国务院关于完善大中型水库移民后期划设计院有限公司编制的易门县龙泉街道水桥社 区居民点规划 中华人民共和国土地管理法 产和生活关系最密切的问题入手，将村容村貌的改善作为主要建设指 标，按照规划科学布局合理设施配套桥社区居委会中村道路硬化和人畜分离建设工程万 元，其中移民专项资金扶持万元，群众自筹万元。包括道路 硬化米花台及绿化株路帮浆砌石挡墙立方等。人畜 分离户，每户新建畜圈。 项目建设度公分， 过载能力吨具备条件的村内建设花台种植路旁绿化植物 株路帮浆砌石挡墙立方建垃圾池安装路灯等。 人畜分离计划搬迁安置户，每户新建畜圈。 工程投资及资金筹措 龙泉街道水加快移民新村信息 传播和对外交流，改善传统的生产模式和生活方式改善农村村容村貌， 加快农村城镇化进程的目标。 主要结论 工程主要内容为 道路硬化米长米宽，采用砼浇筑，厚 展。 预期目标 通过工程实施，改变目前该村村庄道路狭窄，路旁时常堆满粪堆， 人畜同居法财保号 国家发展和改革委员会水利部办公厅印发大中型水库移 民后期扶持政策有关配套文件的通知发农经号 经批准的后期扶持规划 易门县年库区和移民安置区国民经济和社会发 展十二五规划中长期规划和相关专项项目规划 玉溪市移民局关于做好玉溪市中型水库库区和移民安置区 基础设施建设和发展规划修编工作有关要求的通知玉移办 号 云南省财政厅云南省移民局关于下达年第六批大 中型水库库区基金的通知云财企号 玉溪市移民局关于玉溪市大中型水库移民后期扶持项目 和库区基金管理细则的通知玉移发号 国家部委关于促进库区和移民安置区经济社会发展的 通知发改农经号 云南省财政厅关于印发云南省大中型水库库区基金征收 使用管理办法的通知云财保号 其他相关文件规范规程及强制性条文 编制原则 坚持以改善环境洮南市关于万吨油用葵花种植加工项目具有广泛的社会经济 效益和良好的环境效益，对项目区生产条件的改目区农民多年来分散生产，种植向日葵管理较为粗放，建议通 过开展科技培训及示范园区建设加以解决。 施肥不科学 项目区内土壤有待改良，且化肥农肥使用不科学。建议通过深松 深翻改良土壤和测土配方平衡施肥加以解决。 随着人们生活水平的不断提高，以及食用油品种的不断增加， 做为我市的新兴产业，如何宣传产品，提高知名度及市场竞争力占 有率存在定难度， 洮南市位于东北亚中心地带，北邻黑龙江，西连内蒙古，南通辽 宁，是东北松辽平原与科尔沁大草原的相连地带，是国家重点商品粮 基地之。土地肥沃，物产丰富，农副产品誉满神州，是东北农业 特别是旱测 土配方平衡施肥可亚油酸生育酚维生素 等医药化工原料，可以带动食品医疗等行业的发展。 项目建设条件优劣势分析 政策资源市场科技环境条件基础设施条件等。 地理位置优越。目，对周边县市发展传统优势产业的产业化使洮南市始终是东北农业特别是旱作 农业的典型代表。因此，在洮南市创建万吨油用葵花种植加工建设 加工企业拉动，年种植面积仅在万亩左右，而且品质较差。 在洮南市实施万吨油用葵花种植加工项目，对增加农逆性强等优点，适宜生长在光照强 降雨量少的地区。种植向日葵是我市农民发展农业生产的自然选择。 相连地带，是国家重点商品粮 基地之。土地肥沃，物产丰富，农副产品誉满神州，是东北农业 特别是旱测 土配方平衡施肥可亚油酸生育酚维生素 等医药化工原料，可以带动食品医疗等行业的发展。 项目建设条件优劣势分析 政策资源市场科技环境条件基础设施条件等。 地理位置优越开展科技培训及示范园区建设加以解决。 施肥不科学 项目区内土壤有待改良，且化肥农肥使用不科学。建议通过深松 深翻改良土壤和测土配方平衡施肥加以解决。 随着人们生活水平的不断提高，以及食用油灾影响农业生产 项目区内旱灾时有发生。项目区地下水资源较丰富，建议通过打 抗旱井，推广节水栽培技化交换程控化，并开通了移动电话和无线寻呼业务。现有农 机总动力万千瓦，其中排灌机械动力万千瓦，有大中小型拖 拉机万台，拥有各类抗旱井万眼，可灌溉面积突破万亩。 主要障碍因素及解决方案。 旱员，具有定的技术能力。因此，在洮南市 建立万吨油用葵花种植加工建设项目技术力量有保障。 现有农业设施 洮南市交通便利，境内有平齐铁路通过，公路以城区为中心，成辐射状联结全市个乡镇个办事处，有国家级干线公路和省级公 路各条在境内通过。通讯较为发达，实现了城乡与国内国际电话传 输数字化交换程控化，并开通了移动电话和无线寻呼业务。现有农 机总动力万千瓦，其中排灌机械动力万千瓦，有大中小型拖 拉机万台，拥有各类抗旱井万眼，可灌溉面积突破万亩。 主要障碍因素及解决方案。 旱灾影响农业生产 项目区内旱灾时有发生。项目区地下水资源较丰富，建议通过打 抗旱井，推广节水栽培技术加以解决。 栽培技术有待规范 项目区农民多年来分散生产，种植向日葵管理较为粗放，建议通 过开展科技培训及示范园区建设加以解决。 施肥不科学 项目区内土壤有待改良，且化肥农肥使用不科学。建议通过深松 深翻改良土壤和测土配方平衡施肥加以解决。 随着人们生活水平的不断提高，以及食用油品种的不断增加， 做为我市的新兴产业，如何宣传产品，提高知名度及市场竞争力占 有率存在定难度， 洮南市位于东北亚中心地带，北邻黑龙江，西连内蒙古，南通辽 宁，是东北松辽平原与科尔沁大草原的相连地带，是国家重点商品粮 基地之。土地肥沃，物产丰富，农副产品誉满神州，是东北农业 特别是旱测 土配方平衡施肥可亚油酸生育酚维生素 等医药化工原料，可以带动食品医疗等行业的发展。 项目建设条件优劣势分析 政策资源市场科技环境条件基础设施条件等。 地理位置优越。目，对周边县市发展传统优势产业的产业化发展将产生很好的辐射 带动和典型示范作用。 项目区内向日葵生产化肥利用率仅为，造成了资源的 浪费，对周边环境也造成了定的影响。在项目建设过程中，通过人均占有耕地亩， 年平均降水量毫米，活动积温，全年无霜期天。 独特的地理位置和气候条件，使洮南市始终是东北农业特别是旱作 农业的典型代表。因此，在洮南市创建万吨油用葵花种植加工建设 项产业发展方向的 大胆尝试，具有十分重要的意义。 洮南市地处吉林省西北部，位于东北三省和内蒙的交界地带， 与白城市毗邻。全市总面积平方公里，辖个乡镇个办事 处。总人口万人，现有耕地万亩，农村业。但多年来农户分散组 织经营，生产水平有所下降。通过项目的完施，以改良土壤培肥地力 为中心，以节能增效为目的，可有效促进项目区农村经济的可持续发 展，是新时期对我国北方农业生产特别是传统优势益，对项目区生产条件的改善及农民人均收入的 提高以及促进农业产业化发展步伐都具有很好的促进作用。 洮南市是个以农业为主的县级市，发展向日葵生产环境条件 适宜条件得无独厚，是我市的传统优势产民收入，调整 农业结构，促进全市经济发展具有十分重要的意义。因此，该项目在 我市立项实施已势在必行。项目建设的必要性 洮南市关于万吨油用葵花种植加工项目具有广泛的社会经济 效益和良好的环境效洮南市农业综合开发十 五发展规划。通过几年的发展建设，向日葵生产已初具规模。但由 于缺少加工企业拉动，年种植面积仅在万亩左右，而且品质较差。 在洮南市实施万吨油用葵花种植加工项目，