季节，月上旬至月，蜜粉极其丰富。在生物质能源中油茶也由 很高的应用价值同时，油茶又是个抗污染能力极强的树种，对二 氧化硫抗性强，抗氟和吸氯能力也很强，因此科学经营油茶林具有保 持水土涵养水源调节气候的生态效益。 二项目建设的政策背景 国家实施西部大开发战略以来，对中西部的开发力度前所未有的 加强，特别是今年元月十二日，国务院专门针对贵州的发展出台了份文件国务院关于促进贵州经济社会有好又快发展的若干意见 国发号，为贵州的经济社会发展注入了强大的动力， 国务院号文件明确指出，积极调整农业种植结构，立足不同区域 特色，巩固发展油菜马铃薯等传统优势农产品，积极推进茶叶干 鲜果中药材酿酒高粱油茶等基地建设，。年国家林业局 出台了全国油茶产业发展规划年，提出以土地资源为 依托，以市场为导向，以科技为支撑，强化政策扶持，提高集约经营 水平，逐步形成资源相对稳定充足产出效益显著的油茶产供销 发展格局，不断增加茶油供给能力，把油茶产业建设成为促进山区农 民增收致富和改善山区生态环境的重要产业的指导思想。规划还提 出，油茶新造林主要结合现有林业重点工程建设，将列入国家造林计 划的任务按照不低于现行公益林造林补助标准给予补助中央财政结 合现代农业生产发展专项资金巩固退耕还林成果专项资金农业综 合开发资金林业科技推广示范资金等加大对油茶产业的支持力度 对纳入国家良种补贴的油茶林，各金融机构积极提供信贷支持。稳步 推进油茶农户信用评价和林权抵押相结合的免评估可循环小额信用 贷款，扩大林农贷款的覆盖面，同时各级财政要积极加大贴息力度， 充分发挥财政资金的杠杆作用等措施。 同时，贵州省委省政府出台的中共贵州省委贵州省人民政府 关于进步加快林业改革发展的意见指出加快发展特色林产品， 在培育林业特色优势资源方面取得新突破。依托资源优势，因地制宜， 大力发展茶叶油茶中药材花卉干鲜果森林蔬菜等特色产业基地，加快形成林业特色优势产业，要求安排专项资金扶持林业产业 化的发展。贵州省林业厅为进步促进贵州油茶种植产业，专门出台 了贵州省林业厅关于加快油茶产业发展的意见指出，各级林业主 管部门，要进步提高对发展油茶产业的认识，要充分认识到加快油 茶产业发展是贯彻落实科学发展观，把资源优势转化为经济优势的重 要内容，要认清油茶产业在我省发展特色商品林中的重要地位和作用， 牢牢把握市场经济发展规律，顺应产品市场需求，抓住机遇，真抓实 干，努力把我省油茶产业做大做强。可见，从中央到地方各级政府都 非常重视油茶产业的发展，油茶产业因其具有很好的经济效益和环保 效益而被受推崇，是非常符合国家绿色农业循环农业和增加农民收 入的产业政策的。 三项目的预期经济及社会效益分析 项目的经济效益 油茶的经济效益分析 现经过科研人员多年努力，种植油茶高产新品系，产油量可达到 公斤亩以上，最高已达到亩。位于湖南省浏阳市的油茶丰 产示范林，年生时经现场查定产油公斤亩年生时年产油 公斤亩年生时产油亩。也就是说，林农在低山丘 岗地区种植良种油茶，不占用耕地，具有年种植多年收益等特点， 经济效益相当可观。油茶种植的特点是第年种植投入量大，但稳产 后投入稳定，产出稳定，而且收益年份很长，达到年以上。 第年种植的当年度投入最大以缓坡地杂灌覆盖中等机械 化作业为主的山场为例单位面积亩 新建油茶林基地每亩平均投资估算表 项目内 容 数量单价 元 投资金 额元 备注 土地整 理 清理费用 挖穴 整穴 个 亩 苗木株 亩 肥料元 种植株 亩 元株 管理元 亩 合计 每亩油茶林至丰产期年度收支情况表油价 类型林龄 年 管护费用 元 肥料费 元 亩产油量 收支差 元 第三年 管护费用 元 肥料费 元 亩产油量 收支差 元 第三年 试果 始果 丰产期 ≧ 基地自投资后第年开始有少量收益，或可收大于支，到第年 开始基本稳定，第八年进入丰产期，丰产期可稳定在每亩产油量至少 在公斤以上，净利元左右。稳步发展期形成规范化生产系统， 精炼油及其他产品正规生产效益另可增加元亩。项目建成后， 年总产值可以达到元亩万元。这还不包含茶饼等副 产品的产值。 毛油精炼后，茶油目前市价元，制作成化妆品专用油出口 价万元吨医药专用油万吨。通过综合利用工艺，榨油后的茶 枯饼售价已突破元吨，制作成专用肥料增值到万元吨以上 提取茶皂素出口价万元吨。除了产油效益外，油茶的其他附属产品 的效益还是可观的，而且具有比较长的产品深开发链条。 另外，本项目中，油茶林可以套种中药材或者其他作物，也可以 搞林下养殖项目。这些项目所产生的经济效益，在本文不加以讨论。 油茶与其他经济作物的效益对比分析 以常规良种的每亩产油计，与国内主要油料作物的油菜和花 生比较，种植亩良种油茶，其产油量相当于每年种植亩油菜或 亩花生，但产值则相当于亩油菜或亩花生，纯利润相 当于亩油菜或亩花生见表。 表油茶与主要经济作物投资收益对比分析表项目 作物 产品 产量 公斤亩 公斤亩 产值 元 生产成本 元 净利润 元 投入产 出比 油茶良种毛茶 油 油菜菜籽油 花生花生油 注数据引自国家粮油信息中心年月发布数据。 由以上的分析可见，油茶的种植相对于相对于传统的油菜和花生 的种植，都有非常明显的效益优势。 项目的的社会效益分析 本项目不仅仅有良好的经济效益，而且有非常显著的社会效益。 本项目作为农业项目，对于促进农民增收，农业增效及农村和 谐发展有及其重要的意义。当前，我县农村的实际情况是，青壮年劳 动力大量外出打工，农村的壮劳力很少，留守老人和儿童的生产和生 活安排是个重大的社会课题。虽然政府正在非常努力的推进养老 医疗教育等各项社会事业，但如果能寻求到增加农村六十岁左右的 老年人收入，使之生活能自给自足的途径，对于减轻社会负担 家庭负担从而促进农村社会的和谐稳定有着重大的意义。众所周知， 六十岁左右的留守农民，是还具有比较良好的身体状态和劳动能力的， 基本上没有个这个年龄阶段的农村老人赋闲在家打太极拳，而是不 断干着农活，寻求增加家庭收入的途径。本项目建成后，第，可以吸纳部分劳力从事施肥，修剪或摘果工作。这样的工作劳动强度低， 基本上是手工作业，比较适合老年人做。第二本项目采取农户家公 司的模式展开，农户可以把自家的荒地以前开恳，现因劳动力不足 而丢荒的乔地或者适合退耕还林的耕地用于栽种油茶。油茶次栽种， 百年受益，加上相对于果园蔬菜谷物等的种植来说更耐粗放管理， 不用每年重复耕地播种。第三从油茶的效益分析上看，单凭种植油 茶都比种植油菜花生效益强得多，每亩可多受益几百元。 生态影响油茶是常绿乔木，四季常青，油茶般栽后 年郁闭成林，果实成熟期为年，故民间有抱子怀胎说，利用 荒山种植油茶可以绿化荒山，改良土壤，提高森林覆盖率，防止水土 流失。因此油茶的开发，具有极好的保持水土作用，对改善生态环境， 造福子孙后代，都具有长远的战略意义。项目实施后，将进步增加 项目区林地面积，提高森林覆盖率，改善项目区的生态环境。另外， 油茶园还可减少以上的水土流失。这对涵养水源，防止水土流失， 保护生态环境，促进项目区经济社会和生态协调发展具有重要作用。 镇宁县旅游资源非常丰富，山茶油产业与镇宁县的旅游业 可相互渗透，相互促进。冬季万花齐败的季节里，连片的漫山遍野山 茶花盛开的美景能吸引大量游人驻足观光，甚至可以作为个单独的 景点加以开发。同时，油茶林比较适宜粗放管理，可不施用化肥和喷 洒农药，在未被污染的环境中生产的山茶油是种有机绿色食品，山 茶油产品的进步加工和开发，可丰富我县的旅游食品市场。 本项目的开发有利于促进绿色养殖业的发展。茶饼既可以当做水产养殖的去污消毒材料，也可以做工作为饲料使用。对于养殖业 提供了大量的绿色和相对经济的原料。油茶项目作为个立体经济体 的基础环，将有很深远的社会效益。 四项目建设地对于油茶的环境适应性分析 油茶是我国南方特有的重要木本食用油料植物。中国是油茶的原 产地和分布中心。油茶在我国栽培和利用长达多年，目前世界上 把油茶作为食用油料植物栽培的只有我国，国外没有类似研究报道。 油茶林分布于北纬，东经的中 低纬度，中低海拔土层深厚的低山丘陵地区。遍布我国湖南广 西江西等个省区的多个县区。油茶的适生土壤为酸 性，但以值的酸性土壤为最适宜，在年平均气温， 极端低温，积温，年降雨量，无 霜期天的条件范围内，般都能生长开花结果，具有适 应性强耐旱耐寒耐瘠的特点。油茶树年种植百年受益，有绿 色油库之称。 镇宁县的自然条件 镇宁布依族苗族自治县地处贵州中丘原西南部，地理坐标为东 经，北纬。镇宁境内地 势北高南低，坡度变化较大。县境东北部的茅草坡山主峰为全县最高 点，海拔米，南端良田乡北盘江出县界处为最低点，海拔 第章总论 项目名称及建设地点 项目名称高产油茶林种植 项目建设地点镇宁自治县丁旗镇上坝田村 二项目建设规模本项目计划新开发种植优质高效油茶林 亩，新造林全部使用年生优良无性繁殖苗，以达到最佳效果。 三项目依托单位贵州省林业科学研究院镇宁县林业局 丁旗镇人民