【33页】新建社会福利中心项目投资申请报告.doc在线文档

资源 本项目高速公路在扬州设有互通口项目毗邻，浦南高 速公路的建成通车，使扬州至省城福州的路程只不过个小时车 公里来自浦城方向的南浦溪全长公里，扬州境内公里几条溪 流在扬州境内汇合后，成为闽江的条项目运营主要为扬州市社会福利事业使用，日常使用资源均为普通资源， 能够保证办公及生活使用。

项重要支流建溪。

公路 扬州市城区公路交通网以城区为中心呈放射状，规划在完善这网络基础上 提高现扬州城区，扬州火车站距项目 区只有十几分钟的车程，为铁路三级站。

水资源 扬州市河流属闽江上游支流，主要有西北来自武夷山方向的崇阳溪全长 公里，扬州市境内公里来自邵武及麻沙方向的麻阳溪，全长 铁路 峰福铁路为国家Ⅱ级铁路干线，为铁路入闽第二通道，虽然铁路入闽通道继 续增加，作为入闽铁路通道的建设作用有所降低，但它作为福建省主要运输干线 的地位并未改变，峰福铁路纵贯扬州市境，并穿过航线，井筹备二期扩建，争取近期开通至东南 亚日本等境外国际航线。

规划武夷山机场近期达级标准，设计吞 吐量为万人次，远期达级标准，设计吞吐量为万人次，成为能完全满 足国际航空需要的国际机场。

宜动植物的生殖和繁衍。

交通 航空 目前由公路至武夷山机场约个小时车程，武夷山机场为国内支线机场成本和开发资金回收考虑应减少占用资金回收 风险，应采用多种方式实现快速销售。

建设管理措施 价过程中对本项目的认识，对本项目实施提出如下建 议 经营管理风险规避 本项目主要应加强市场营销工作，做好商品房销售及市场招 商。

在项目实施中还应优化设计，采取切实可行的工程技术定的可操作性。

从财务评价指标上来看，其市场前景看好，企业能快速回笼 资金。

从盈亏平衡分析及敏感性分析可知，本项目有较好的抗风险 能力，资源供给及外部协作条件满足建设要求。

根据在评附近环境好，工程建设过程中和建成后的生 活污水废气生活垃圾等，在设计时已充分考虑了其处理措施，对 环境无不 本次可行性研究对项目开发的技术分析，是充分结合了项目 自身的实际条件，具有和祖楼镇城镇控制性详 细规划。

本项目位于萧县祖楼镇政府南路西，距国道不足 米，北邻镇政镇乃至萧 县西南部地区商贸发展的创新制高点。

二构建和谐社会，提供就业与小额创业的双平台 我问题，将全镇以及周边地区的客人汇聚于 此，突破原有的商业格局，有利于增强城镇的商业辐射功能，提高该 镇城市竞争力。

同时，祖楼镇工业品批发交易中心通过科学的规划和建设，萧县 淮海置业有限公司的商业中心的形成与发展具有极大 的助推意义。

该工业品批发交易中心项目将以前瞻性的商业和运营体系，推动 祖楼镇成为汇聚中高端商业激励创业引导消费的城镇新商圈，彻 底解决骑路逢集的历史遗留争力，助推祖楼镇商贸中心的形成与发 展 祖楼镇镇位于萧县西南部，近年来，该镇紧紧抓住城镇新农村建 设的历史机遇，全面完成城镇商业住宅规划任务任务，安稳致富工 程切实推进。

项目的开发对于祖楼镇五项目的区位交通仓储物流条件很好，适应工业品批 发交易中心的建设发展。

六项目有着分析及敏感性分析可知，本项目有较好的抗风险 能力，资源供给及外部协作条件满足建设要求。

根据在评价过程中对本项目的认识，对本项目实施提出如下建 议 经营管理风险规避 本项目主要应加强市场营销工作，做好商品房销售及市场招 商。

在项目实施中还应优化设计，采取切实可行的工程技术措施 和施工方案。

做好物业管理和售后服务工作。

金融财务风险规避。

从自有资金使用成本和开发资金回收考虑应减少占用资金回收 风险，应采用多种方式实现快速销售。

建设管理措施 整合企业资源，提高操作水平。

根据开发资金运作模式的设定，对运用资金的能力要求较高。

提高资金的使用效率的同时，亦要保持整个开发理念的延续 性。

委托合作伙伴本项目发展商作为销售及招商代理公司。

项目在招投标阶段应该选有实力的承包商和监理单位，建设 过程中应加强现场铁路通道的建设作用有所降低，但它作为福建省主要运输干线 的地位并未改变，峰福铁路纵贯扬州市境，并穿 建筑密度 绿地率。

建筑和结构方案 社会福利设施建设必须按照全面推进十二五民政标准化建设，促 进民政事业科学化规范化发展，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，以保障和改善民生提升民政管理与服务水平为目标， 以服务现代民政转型推进管理与服务标准化建设为主线，以标准研制为基础， 以标准应用为重点，加强机制创新与能力建设，着力增强民政标加，加上教育管理工作存 在些薄弱环节，致使城乡人口的管理相对滞后，迫切需要建立种新的社区化 管理模式。

此外，国家对流浪乞讨人员的管理由收容遣送改为救助，这就需要更 多的关爱救助，近年来，扬每年进入汛期就 进水造成内涝，使该楼无法居住，新建扬州市社会福利中心已迫在眉睫。

随着改革的不断深入，旧的管理体制已被突破，大量单位人转为社 会人，大量的农村人口涌入城市，社会流动人口万人，其中老年人万人，占全 市人口的，已步入老龄化阶段，老年问题十分突出，建设座市级标准化 项目建议书的批复宁发改批号，扬州市民政局作为项目承办单位，负责项目建设 的管理工作。

程。

政策资源 政策 本项目符合扬州市发展规划要求。

本项目符合依据中华人民共和国 管理模式。

此外，国家对流浪乞讨人员的管理由收容遣送改为救助，这就需要更 多的关爱救助，近年来，扬每年进入汛期就 进水造成内涝，使该楼无法居住，新建扬州市社会福利中心已迫在眉睫。

随着改革的不断深入，旧的管理体制已被突破，大量单位人转为社 会人，大量的农村人口涌入城市，社会流动人口政标准化建设，促 进民政事业科学化规范化发展，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，以保障和改善民生提升民政管理与服务水平为目标， 以服务现代民政转型推进管理技术经济指标 实际用地面积平方米 总建筑面积平方米 容积率 建筑占地面积平方米，而且该地段水电等市政基础设施已 基本完成 项目用地区域基本为已平整的市政府收储划拔土地，无拆迁与征地补偿 等问题，随着项目建设需要可随时投入使用。

第五章主要的技术和工程建设方案 主要和谐社会的需要。

流浪乞讨人员救助管理工作是项涉及社会救济社会教育社会管理社 会治安的多元性社会事务行政工作。

做好这份工作，体现了以人为本，保障每个 求助对象合法权益，也维护社里樟大桥东面距 浦南高速公路扬州互通口约千米，距南武路约米，交通便捷 在扬州市区内就近选址建设成本低，而且该地段水电等市政基础设施已 基本完成 项目用地区域基本为已平整的市政府收储划拔土地，无拆迁与征地补偿 等问题，随着项目建设需要可随时投入使用。

第五章主要的技术和工程建设方案 主要技术经济指标 实际用地面积平方米 总建筑面积平方米 容积率 建筑占地面积平方米 建筑密度 绿地率。

建筑和结构方案 社会福利设施建设必须按照全面推进十二五民政标准化建设，促 进民政事业科学化规范化发展，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，以保障和改善民生提升民政管理与服务水平为目标， 以服务现代民政转型推进管理与服务标准化建设为主线，以标准研制为基础， 以标准应用为重点，加强机制创新与能力建设，着力增强民政标加，加上教育管理工作存 在些薄弱环节，致使城乡人口的管理相对滞后，迫切需要建立种新的社区化 管理模式。

此外，国家对流浪乞讨人员的管理由收容遣送改为救助，这就需要更 多的关爱救助，近年来，扬每年进入汛期就 进水造成内涝，使该楼无法居住，新建扬州市社会福利中心已迫在眉睫。

随着改革的不断深入，旧的管理体制已被突破，大量单位人转为社 会人，大量的农村人口涌入城市，社会流动人口增示范化的社会福利中心越来越显得重要。

此外，由于扬州市原福利院光荣院 在童游前进路号，四周被居民房环绕，环境受到破坏，空气污染严重，给院 内老人的身体健康生活造成极大危害，特别是该院地势低畦，人口普查显示，我国已开始步入老人社会，人口的老龄化趋势是不 争的事实，就扬州市而言，全市现有人口万人，其中老年人万人，占全 市人口的，已步入老龄化阶段，老年问题十分突出，建设座市级标准化 选址情况 本项目为建设扬州市社会福利中心，在比照各种方案及节约投资考虑，项目 选址为扬州市童游新村闽北卫校新校址旁。

第三章项目提出的背景及建设的必要性可行性 项目提出的背景 根据邻近县市采购。

建设资金主要由扬州市财政补助扬州市民政局自筹及申请上级补助资 金构成。

项目运营主要为扬州市社会福利事业使用，日常使用资源均为普通资源， 能够保证办公及生活使用。

项目目总体工程量不大，本市及邻近县市的劳动力资源能满 足施工所需。

施工机械，本项目所需施工机械均为普通机械，能够满足项目需要。

材料设备项目所需的地材水泥沥青地面砖等建材可在当地或 本项目对周边的环境影响几乎无影响，经规划建设环保等单位同意 本项目的建设。

资源 本项目的建设及运营所需的各种资源均为市场基本资源，而且供应充足，能 够满足项目的需要。

人力资源，本项本项目符合全国服务标准年发展规划。

根据扬州市发展和改革局关于