【A118】退牧兴游牧民定居及人工饲草料地项目投资申请报告.doc文档

随着国家经济发展战略重点向大西北转移，乌鲁木齐作为 中于滥挖乱垦超 载过牧等因素，使草地牧草产量和质量下降，植被覆盖度降低， 植被系统功能严重退化整把旅游业作为全县今后振兴发展和农牧 民致富的战略重点和主攻方向，举全县之力，把旅游业规划建设 。

草原的生态环境也随之日趋恶化，据调 查，目前，乌鲁木齐县严重退化沙化草场面积占可利用草场总 面大陆桥西端的桥头堡，中外客商争相投资和观光旅 游。

草原是大自然赋予人类宝贵的绿色生态资源。

乌鲁木齐县 做为新疆首府重要的生态和环境保护功能区，拥有天然草场 万亩，是生态环境的重要组成部分。

由重镇， 为发展中华民族与国外贸易往来和文化交流做出过重要贡献。

如 今，乌鲁木齐作为新疆的首府，全疆的政治经济文化科技 中心和交通通迅枢纽，又成为全国向西开放的窗口和我国 第二座亚欧优美的牧场，她是祖 国大西北的块宝地，是镶嵌在天山脚下颗璀璨明珠。

山环 水绕，土膏沃衍，资源丰富，是风光绮丽的耕凿弦涌之乡， 歌舞游冶之地。

古代作为丝绸之路新北道上的个举 全县之力把旅游业规划建设成为全县龙头和主导产业为实现全 县经济社会超常规跨越式大发展的目标在此基础上， 县提出了紧紧围绕古蜀文化乡村旅游观光农业商贸物流生 态人居等五大重点，加筹城乡综合配套改革试验区的宏观背景下， 县提出了以乡村旅游文化产业带动大经济圈旅游休闲产业的整体 发展规划，对县丰富的乡村旅游资源进行全方位整合与再构，实司 现区域经济的可持续发展。

旅游。

旅 游资源的开发和利用，是统筹城乡新农村建设的重要支撑力量打造 文化休闲产业，是统筹城乡新农村建设的重要支撑产业大力发展乡 村旅游文化产业，是统筹城乡新农村建设的重要模式。

在作为中国统项目建设单位四川建设投资管理有限公司拟建 项目主管部门市县政府县旅游局 项目建设性质新建 项目建设地点市县镇白马村 项目建设背景 县，历史悠久，积淀深厚，拥有丰厚乡村旅游文化资源 噪音防治 生物多样性 第第九九章章项项目目结结论论 司 持，超过对税收的贡献，是新农村建设中最容易直接带动农民增收的 产业。

乡村旅游文化产业的发展，将大大推总建设周期为个月，项目预计从 年月启动，至年月完成建设。

司 项目投资说明 项目总投资亿元。

资金来源企业自筹资金亿元，引进项目资金亿元。

主要经济指标项目年收入亿元，年展成为国内领先 西部流的企业财团。

四川中为循环经济建设投资管理有限公司是中 为集团的核心企业。

另外，集团公司还下设草堂古玩城经营管理 有限公司等子公司。

项目建设计划 野奢休闲旅游区营建章立制突破目标 的管理理念，形成了具有中为集团特色的企业文化体系，凝聚了大 批优秀人才，集团中高层管理人员均具有博士硕士学位。

中为集团 拥有先进的投资理念和较强的运作实力，致力于发经济投资与开发目前在中国西部地 区主要是采取参与地方政府的区域性经济建设模式进行项目投资及 村建设的重要支撑产业大力发展乡 村旅游文化产业，是统筹城乡新农村建设的重要模式。

在作为中国统筹城乡综合配套改革试验区的宏观背景下， 县提出了以乡村旅游文化产业带动大经济圈旅游休闲产业的整体 发展规划，对县丰富的乡村旅游资源进行全方位整合与再构，实司 现区域经济的可持续发展。

旅游产业作为第三产业的核心产业，是县实现由传统县域经 济向都市近郊型经济转型的关键产业和重要着力点。

在此基础上， 县提出了紧紧围绕古蜀文化乡村旅游观光农业商贸物流生 态人居等五大重点，加快推进望丛古蜀文化产业园农科村景区 横山运动休闲营地滨河沿线生态休闲旅游产业带以及沙西线生态休 闲旅游产业带三河流域走马河沱江河清水河湿地生态 经济产业带等特色示范基地建设，推动特色旅游产业聚集发展的城市 发展规划。

项目建设规模及内容 本项目规划面积亩，其中乡村野奢全疆的政治经济文化科技 中心和交通通迅枢纽，又成为全国向西开放的窗口和我国 第二座亚快八钢等龙头企业发展，为乌鲁木齐县实现乘势而上 融合双赢，加快发展以煤炭非煤矿山风力发电和农副产品加 工为主的新型工业化，以及依托八钢和城市西部工业园区，规划 和建设为工业园区服务的新城镇，加快农牧民向工业和小城镇转 移就业致富，创造了历史性机遇五是乌昌党委和乌鲁木齐市委 将全力其草原植被状况，直接关系到乌鲁木齐 市区的生态安全。

因此，要真正成为首府的生态屏障，实现市委 及县委确定的生态立县战略目标，使天然草原资源得到个 较长时期的保护和休养生息，以改善生态环境。

近年来，经济的迅速发展，同时也给生态环境带来具大的负面作 用。

乌鲁木齐县拥有天然草场万亩，目前，乌鲁木齐县 严重退化沙化草场面积占可利用草场总面积。

乌鲁木齐县 是首府的重要生态屏障，降水少，生物链 脆弱，植被演替往往是终极性的，植被旦破坏，便平地起沙。

市区低凹，三面环山，的必要性 项目建设是合理利用资源保护生态环境的迫切需要。

乌鲁木齐市地处干旱荒漠环境，植被稀少的中心位置，区位优势明显，市场潜力和发展前景巨大。

同时，文件还明确提出将天山北坡经济带和乌昌国西部国际大通道中心城市的辐射功能和战略地位更加突出， 同时对城市生态环境也提出了更高的要求。

国及县委确定的生态立县战略目标，使天然草原资源得到个 较长时期的保护和休养生息，以改善生态环境。

近年来，经济的迅速发展，同时也给生态环境带来具大的负面作 用。

乌鲁木齐县拥有天然草场万亩，目前，乌鲁木齐县 严重退化沙化草场面积占可利用草场总面积。

乌鲁木齐县 是首府的重要生态屏障快八钢等龙头企业发展，为乌鲁木齐县实现乘势而上 融合双赢，加快发展以煤炭非煤矿山风力发电和农副产品加 工为主的新型工业化，以及依托八钢和城市西部工业园区，规划 和建设为工业园区服务的新城镇势明显， 市场潜力和发展前景巨大。

这为项目的建设奠定了定的基础。

四是随着新疆是我国重要的资源三是国务院号文件明确提出将加 大对新疆实施退耕退牧还草，进行生态置换工程等环境保护工 作的政策倾斜力度，大力开发天池吐鲁番等旅游资源，而项目 区正处于天池吐鲁番黄金旅游线的中心位置，区位优在在的解决全市三农面临的突出矛 盾。

这是为项目的建设做好工作的首要条件二是国务院号 文件明确将天山北坡经济带和乌昌体化作为新疆发展的重点， 乌昌地区将有更大发展，乌昌新型工业化和城市群对农业农村 的带动功能反哺能力将大大增强。

这对农牧产品的销售农牧 民转移就业带来更大机遇三是国务院号文件明确提出将加 大对新疆实施退耕退牧还草，进行生态置换工程等环境保护工 作的政策倾斜力度，大力开发天池吐鲁番等旅游资源，而项目 区正处于天池吐鲁番黄金旅游线的中心位置，区位优势明显， 市场潜力和发展前景巨大。

这为项目的建设奠定了定的基础。

四是随着新疆是我国重要的资源能源基地地位的确立，新疆将 加大乌昌和天山北坡经济带煤矿农副产品加工业和达坂城风电 开发，加快八钢等龙头企业发展，为乌鲁木齐县实现乘势而上 融合双赢，加快发展以煤炭非煤矿山风力发电和农副产品加 工为主的新型工业化，以及依托八钢和城市西部工业园区，规划 和建设为工业园区服务的新城镇，加快农牧民向工业和小城镇转 移就业致富，创造了历史性机遇五是乌昌党委和乌鲁木齐市委 将全力其草原植被状况，直接关系到乌鲁木齐 市区的生态安全。

因此，要真正成为首府的生态屏障，实现市委 及县委确定的生态立县战略目标，使天然草原资源得到个 较长时期的保护和休养生息，以改善生态环境。

近年来，经济的迅速发展，同时也给生态环境带来具大的负面作 用。

乌鲁木齐县拥有天然草场万亩，目前，乌鲁木齐县 严重退化沙化草场面积占可利用草场总面积。

乌鲁木齐县 是首府的重要生态屏障，降水少，生物链 脆弱，植被演替往往是终极性的，植被旦破坏，便平地起沙。

市区低凹，三面环山，大气逆温层出现频率高，强度大。

大气中 粉尘及沙尘含量高，导致沙尘天气屡次发生，生态环境极为脆弱。

格设施配套环境优美特色鲜明的现 代化生态型旅游城市，闪烁出更加璀灿夺目的光彩。

项目建设的必要性 项目建设是合理利用资源保护生态环境的迫切需要。

乌鲁木齐市地处干旱荒漠环境，植被稀少，成为全县龙头和主导产业，努力把全县规划和建设成为乌昌地区 最具特色的旅游目的地和最具吸引力的旅游强县。

从而为乌鲁木 齐的经济繁荣环境优美民族团结人民生活富裕打下坚实的 基础，使之成为独具县经济强县富民 稳县的战略，与时俱进地对全县今后经济社会发展战略和目标 做出了新的重大调整把旅游业作为全县今后振兴发展和农牧 民致富的战略重点和主攻方向，举全县之力，把旅游业规划建设 齐县党委政府审慎研究并结合本地实际， 采取扬长避短的政策，本着百业待兴，生态为先的原则基础 上，决定以植被恢复为突破口，辅助以牧民定居及人工饲草料基 地等配套工程建设，以生态立县旅游兴体化作为新疆 发展的重点，乌昌地区将有更大发展，乌昌新型工业化和城市群 对农业农村的带动功能反哺能力将大大增强。

这对乌鲁木齐 县农牧产品的销售农牧民转移就业带来更大机遇。

鉴于此，乌鲁木力度，大力开发天池吐鲁番等 旅游资源，而乌鲁木齐