的工程建设条件。 本次项目的研究评价从社会效益经济效益环境影响技术方案等四个方面进行 全面细致的分析，分析结果如下社会效益本项目的实施将有利于改善城镇道路交通，优化城镇布局，构筑中心 区，保持社会安定和社会经济的可持续发展，把首阳镇打造成座经济繁荣社会发 展镇容整洁具有鲜明特色和时代风貌的城镇。 经济效益项目的实施将加快道路周边土地开发力度，拉大城镇空间，提高首阳 镇整体服务水平，增加就业机会，增强了城镇的经济吸引能力。同时也带动区域内的土 地开发利用，拓展城镇用地，加速土地升值。 环境影响项目的实施在定程度上减小了中心区的各项压力，减轻了噪音污染 源和空气污染源，降低了城镇人口密度，提高了城镇绿地占有率，改善郊区人民生活环 境。 技术方案根据业主提供的相关资料和现场踏勘情况，本次拟建道路场地的地质 地貌条件良好，也无大型地物或重要设施对土地开发项目产生影响，地块周边水电 暖气等各种来源均有保障。道路建设按照首阳镇总体规划进行，基础设施的设计依照 国家现行规范，本着先进性合理性节约性进行设计，并充分体现以人为本的设计理 念。由此可见，项目技术方案的实施是完全可行的。 综合以上分项评论结果，认为拟建道路的实施在技术上是可行的，经济上也是合理 的，实施上也是可能的，有很高的综合效益，建议尽快实施。 对下阶段工作的意见 拟建工程是首阳镇的项重大工程，建议在下阶段工作中，勘察人员认真做好工程 地质详勘报告，设计人员在现场详细调查现状实际情况。同时，协助政府部门统计好征 地与拆迁工作。并且要服从陇西县首阳镇总体规划要求，优化设计方案，尽最大可 能降低工程造价，使本工程在经济上合理技术上可行实施上可能。陇西县首阳镇道路及排水工程可行性研究报告第章现状评价及建设条件 第章现状评价及建设条件 区域概况 历史沿革与行政区划 首阳镇，古代属于雍州地，为西戎部族所居。秦昭王三十五年公元前 年，始置陇西郡。秦始皇二十六年公元前年，秦统中国后，分全国为 郡，郡下设县，陇西郡郡治狄道今临洮。汉高祖二年公元前年陇西郡领 县十，首阳为十县之，县城故址在今陇西县城西公里处。西魏大统十七年公 元年改为渭源县。至移今城。唐高宗上元二年公元年又置首阳县，时 隔年，仍并入渭源县。宋神宗元年公元年修筑熟羊寨即今镇内旧堡子， 俗称熟羊城。民国二十四年公元年，始称首阳镇。年月日日， 由徐向前率领的中国工农红军第四方面军，长征经过陇西，在首阳镇等各乡镇建立了 苏维埃乡政府，苏维埃县政府设在菜子坪。至月日全部撤离。在短暂的天中， 我党在陇西及首阳这块土地上，播下了革命的火种。年，解放后设首阳乡，年 郭厚南麓两乡并入首阳乡，年公社化后，将首阳众益柯寨双泉乡合并 成立首阳公社，公社下设首阳友宜五三个管理区，年合并成立首阳友谊公社， 年再次合并为首阳公社，年更名为首阳乡，年撤乡建镇至今。年渭 河乡合并入首阳镇。 地理位置及人口 首阳镇位于陇西县西部，偏北公里处。地处北纬， 东经之间。东西长约公里，南北宽约公里。东临渭 河乡，南连碧岩乡，西临莲峰河与渭源县交界，北濒渭河与双泉柯寨乡相望。地处渭 河上游，是陇西县西部最大的集市贸易和物资集散地。 全镇现辖有三十里铺樵家河水月坪李家营二十铺和梁家营南门首阳 董家堡王家磨石家磨禄家门菜子坪蒲家山罗家山等个村，个村民小陇西县首阳镇道路及排水工程可行性研究报告第章现状评价及建设条件 组。根据年底统计，首阳镇人口为人，总户数户，其中非农业人口为 人。 自然资源 矿产资源 大理石矿位于本县东四十里铺东南约公里渭河岸。岩体宽度米米， 长米，面积约万平方米，可供开采的约万立方米万吨。磨光后， 有深灰色和浅灰色种，年产大理石板材平方米。 石灰石矿位于县境东南公里的石门，工程控制长度达米，矿体剖面平均 厚米，远景储量约万吨。渭河及各支流河谷石灰石藏量丰富，年产石灰万 吨，可满足本县工业和民用建筑之需。 砂和粘土辽西河的细砂质量最佳，技术指标完全符合建筑要求粘土全县均有分 布，河浦及首阳地区的较好，烧制的砖瓦瓦器，质量上乘。全县有门以上轮窑砖 瓦厂多家，已形成年产亿块机制砖万块机瓦生产能力。以原料好，造型正， 抗压强度高而畅销市场。 二水资源 陇西县地表水入境水万立方米，自产水万立方米。水资源总量 亿立方米，年总开采量可达万立方米，城区人均占有水资源立方米，目前 年开采量为万立方米，仅占可开采量的。渭河流经县内公里，南北 条支流均有灌溉之利。城区位于渭河川区，地下水资源可满足工业生产和居民生活用水 需要。 三药材资源 陇西县药材资源丰富，人工野生兼备。人工种植的中药材主要有党参当归黄芪 红芪柴胡板兰根三七大黄桔梗等，野生中药材主要有柴胡甘草秦艽地 骨皮续断丹皮贝母冬麦草冬花等。其中党参当归红芪黄芪是陇西中药 材的拳头产品，质量好，产建筑要求粘土全县均有分 布，河浦及首阳地区的较好，烧制的砖瓦瓦器，质量上乘。全县有门以上轮窑砖 瓦厂多家，已形成年产亿块机制砖万块机瓦生产能力。以原料好，造型正， 抗压强度高而畅销市场。 二水资源 陇西县地表水入境水万立方米，自产水万立方米。水资源总量 亿立方米，年总开采量可达万立方米，城区人均占有水资源立方米，目前 年开采量为万立方米，仅占可开采量的。渭河流经县内公里，南北 条支流均有灌溉之利。城区位于渭河川区，地下水资源可满足工业生产和居民生活用水 需要。 三药材资源 陇西县药材资源丰富，人工野生兼备。人工种植的中药材主要有党参当归黄芪 红芪柴胡板兰根三七大黄桔梗等，野生中药材主要有柴胡甘草秦艽地 骨皮续断丹皮贝母冬麦草冬花等。其中党参当归红芪黄芪是陇西中药 材的拳头产品，质量好，产量高，种植广。特别是党参根条通直，色泽光白，容汁 饱满，质量上乘当归种植历史悠久，与岷归齐名红芪黄芪不但药用价值高，而且 是很好的补药，俗称小人参，是享誉国内国际市场的名产。以甘肃参参保健饮品有限陇西县首阳镇道路及排水工程可行性研究报告第章现状评价及建设条件 公司和龙飞中药材加工厂穆斯林药材加工厂为龙头，带动户多家药材加工户。以 文峰首阳两大中药材市场为依托，带动近千户药材贩运户，推动了全县中药材产业的 开发。 社会经济发展状况 道路建设项目的立项和建设需服从并适应社会经济的发展，并且通过项目的建设应 对社会经济快速发展起到促进作用。因此，准确地分析项目所在地区社会经济的水平和 特征，是论述项目建设必要性的基础。 在社会经济发展各项主要指标中，国内生产总值与人均国内生产总值最能反映出经 济发展的绝对水平与相对水平。本可研根据陇西县国民经济发展情况来折射陇西县首阳 镇的经济发展。 近年来国民经济发展状况 进入新世纪的头五年，是陇西县发展历程中的个重要转折期。五年来，陇西县紧 紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇，全面落实科学发展观，按照发展抓项目， 改革抓企业，增收抓调整，保证抓班子的总体要求，深入实施产业富民工业强县 商贸兴陇战略，抓重点破难点求实效，全县国民经济和各项社会事业协调发展，十 五计划的主要预期目标基本或超额实现。经济总量持续增长，预计今年全县国内生产 总值可达到万元，较九五末增加万元，年均增长，增长速度较 九五时期提高个百分点财政收入可达到万元，较九五末增加 万无，年均增长社会消费品零售总额可达到万元，较九五末增加 万元，年均增长二三产业结构调整为。 农村经济全面发展，农业增加值可达到万元，较九五末增加万元， 年均增长粮食总产量达到万公斤，较九五末增加万公斤，年均 增长农民人均纯收入达到元，较九五末净增元，年均增加元， 增长有个村实现小康，个村实现稳定解决温饱，农村绝对贫困面下降到 。工业发展步伐加快，累计完成更新改造投资万元，县域工业增加值可达到 万元，比九五末增加万元，年均增长乡镇企业增加值可达到 万元，较九五末增加万元，年均增长。固定资产投资增长较快，陇西县首阳镇道路及排水工程可行性研究报告第章现状评价及建设条件 五年共开工各类建设项目项，完成固定资产投资万元，是九五期间 万元的倍，年均增长。城镇居民人均可支配收入可达到元，较九五 末增加元，年均增长。全县人口自然增长率预计为，年末总人口预计 为万人。总的看，十五时期是我县经济社会发展最快最好人民群众得到实 惠最多的时期之。 二发展水平评价 优势条件 首阳镇是陇西县的个重镇，交通便利，电力充足，水资源能满足发展需要，文 教卫生邮电通讯商业服务等设施建设已经有了定基础。尤其在近几年来，各级政 府部门和广大干部群众的共同努力下，小城镇建设初具规模，成为陇西县西部最大 的集市贸易和物资集散地。 乡镇企业发展迅速，近几年来，乡镇企业蓬勃发展，在首阳镇占据了很重要的地 位。 农业走上了发展多种经济的路子。以党参红黄芪为主的中药材的种植业已经成 为首阳经济发展的龙头产业。中药材种植的发展，带动了中药材加工业，也带动了中药 材市场，逐步形成了以市场带基地基地连农户的产业化格局，带动了全镇的经济发展。 水电通信道路等基础设施工程已经基本配套。 陇西县建设抓住新的机遇，全县实现了经济持续快速健康发展，各项社会事业 全面进步，城乡人民生活水平明显提高，全面完成了十五计划确定的目标和任务。 主要表现在以下七个方面 项目建设进展顺利，投资规模增幅较