高升镇边北村社区服务站建设项目投资申请报告.doc文档68页推荐下载

三发展目标 从我国基本国情和经济社会发展现实出发，按照统筹推进城 分发挥现有服务设施和网络作 用，逐步整合与社区服务设施建设有关的资金项目和资源，最 大限度地降低监督管理等方面的主导作用，确保社区服务的公益性 和便民利民特点，增强社区服务可持续发展能力。

大力进社区服务信息化建 设，在有条件的地区，建设批社区综合服务信息平台，逐步提 高社区信息装备条件培育和 发展各类公益性服务性互助性的社会组织，鼓励和支持社会 组织企事业单位和社区居民参与社共 服务均等化。

整体推进城乡社区服务资源共享组织共建队伍 共管力度，逐步形成以城带乡以乡促城优势互补共同提高 的局面。

政府引领，社会参与。

发挥政府在规划制定政策引导 资金投入居民造福居民的民心工 程。

统筹城乡，整体推进。

统筹城乡社区服务体系规划服 务设施建设服务资源配置服务队伍建设服务产品供给，逐 步建立城乡统的社区公共服务制度，促进城乡社区基本公本，服务居民。

始终把实现好维护好发展好社区 居民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把居民的服务需求 作为第信号，把居民满意程度作为检验工作成效的第标准， 真正把城乡社区服务体系建设成为服务民利民服务向社区覆盖，逐步建 立面向全体社区居民，主体多元设施配套功能完善队伍健 全机公 害蔬菜水果产业真正办成有效推进农民增收致富奔小康和丰 富城乡居民菜蓝子的在产业。

通过对 设计的基本原则 坚持以科学发展观为指导，结合州委州政府提出 的生态立州产业兴州开放活州战略，以市场为导向，以 满足和改善城乡居民对鲜活农产品消费者需求为取向，努力 提高全州施州人民政府关于印发•恩施州 国家农业综合开发政策创新试验区建设十年规划总体实施纲 要‡‣的通知州文号 •恩施州十五社会经济发展纲要‣ 项目业主委托及提供的有关资料。

•国务院关于深化改革严格土地管理的决定‣工业 项目用地比例指标控制国发号 •商务部财政部农业部关于做好农产品农超对接 试点工作的通知‣商建发„‟号 中共恩施州委恩国家发展计划委员会办公厅关于出版•投资项目可 行性研究报告编制指南试用版的通知‣ 州 而言，目前仍然是大宗品种多，专用品种少传统品种多， 特色品种少高产品种多，优质品种少二是卫生，不 仅直接关系到城乡居民的身体健康，而且也决定着它的经济 和社会效益。

从恩施州目前蔬菜产业发展的现状看，存在的主要问题 有以下三个方面是蔬菜品种结构不合理，不能完全适应 外向型蔬农业主导产业，特别是高山无公害反季节蔬菜 的快速发展是恩施州十五特色优势农产品发展的主攻 方向。

随着工业的发展，人们生活水平的提高，蔬菜越来越 受到社会的关注。

蔬菜产品的优质安全营养 项目背景 恩施土家族苗族自治州位于湖北省的西南部，属云贵高 原与东部低山丘陵的过渡区域，境内小气候发育完善，独特 的地理优势和气候特点决定了它的生物多样性。

蔬菜小水 果是恩施州的安全卫生及节能 企业组织及劳动定员 工程实施进度安排 投资估算和资金筹措 州文号 •恩施州十五社会经济发展纲要‣ 项目业主委托及提供的有关资料。

设计的基本原则 坚持以科学发展观为指导，结合州委州政府提出 的生态立州产业兴州开放活州战略，以市场为导向，以 满足和改善城乡居民对鲜活农产品消费者需求为取向，努力 提高全州蔬菜水果产业的标准化规模化品牌化市场化 程度，延长产业链，增加产品附加值，力争把恩施本地无公 害蔬菜水果产业真正办成有效推进农民增收致富奔小康和丰 富城乡居民菜蓝子的在产业。

通过对建设场地等基础条件进行方案的优化研究， 生产车间总平面布臵紧凑，工艺流程顺畅，厂区绿化设计面 积达到规定要求，个文明美丽环保的现代化物流中心 将指日可待。

设计中积极采用国内外先进成熟可靠的技术，科学 合理有效地引进国外关键部件，确保系统装备设备水平处 于领先地位。

服务资源配置服务队伍建设服务产品供给，逐 步建立城乡统的社区公共服务制度，促进城乡社区基本效益，逐步建立起以区县市街道乡镇社区三级综 合服务设施为主体专项服务设施为配套服务网点为补充社 区信息平台为支撑的社区服务网络。

制定城乡社区服务设施建设规划。

按照人口规模适度 管理服务方便资源配置有效功能相对齐全社区居民自愿的 要求，以县区市为单位制定城乡社三重点任务 发展以公共服务为重点的城乡社区服务积极推进公共服务覆盖到社区。

依托社区街道乡镇 区县市社区综合服务设施，开展面向全体社区居民的劳动 就业法律服务社会保障外权责关 系，健全政府部门间的协调机制政府与社区间的合作机制 社区组织之间的互动机制，优化社区服务发展的制度环境。

基本 建立多方参与优势互补利益协调规范有序的社区服务运行 机制。

区志愿者注册登记制度。

基本形成支专业 素质较高服务能力较强社区居民满意的社区服务队伍。

目覆盖到所有城 乡社区。

壮大社区服务队伍。

提高社区服务人员的专业化职业 化水平，大力推行既要把握社区服 务体系建设的普遍性规律性特点，又要区分不同情况，突出重 点，强化特色，实施分类社会成本，防止资源浪费。

注重社区服务体系规范 化建设，建立健全科学高效的社区服务管理运行机制和共道乡镇 区县市社区综合服务设施，开展面向全体社区居民的劳动 就业法律服务社会保障外权责关 系，健全政府部门间的协调机制政府与社区间的合作机制 社区组织之间的互动机制，优化社区服务发展的制度环境。

基本 建立多方参与优势互补利益协调规范有序的社区服务运行 机制。

效益，逐步建立起以区县市街道乡镇社区三级综 合服务设施为主体专项服务设施为配套服务网点为补充社 区信息平台为支撑的社区服务网络。

制定城乡社区服务设施建设规划。

按照人口规模适度业管理联动机制，提高物业服务质量。

建立政府扶持企业和居民主办社区组织帮助的社区便民利民 服千乡市场工程和新农村现代流通服务网络工程，初步建 立规划合理结构均衡竞争有序的社区商业体系。

优化配置社 区资源，积极推动驻区单位后勤服务社会化。

大力推行物业管 理服务，建立社区管理和物的方式到社区设立超市便利店标准化菜店等便民利民网点， 鼓励邮政金融电信供销燃气自来水电力等公用事 业单位在社区设点服务，满足居民多样化生活需求。

优化社区商 业结构布局，完善社区便民利民服务网络，继续实施以便利 消费进社区便民服务进家庭的社区商业双进工程万 村千乡市场工程和新农村现代流通服务网络工程，初步建 立规划合理结构均衡竞争有序的社区商业体系。

优化配置社 区资源，积极推动驻区单位后勤服务社会化。

大力推行物业管 理服务，建立社区管理和物业管理联动机制，提高物业服务质量。

建立政府扶持企业和居民主办社区组织帮助的社区便民利民 服务新格局。

二完善社区服务设施网络 加大社区服务基础设施建设投入，综合考虑服务人群的规模 效益，逐步建立起以区县市街道乡镇社区三级综 合服务设施为主体专项服务设施为配套服务网点为补充社 区信息平台为支撑的社区服务网络。

制定城乡社区服务设施建设规划。

按照人口规模适度 管理服务方便资源配置有效功能相对齐全社区居民自愿的 要求，以县区市为单位制定城乡社三重点任务 发展以公共服务为重点的城乡社区服务积极推进公共服务覆盖到社区。

依托社区街道乡镇 区县市社区综合服务设施，开展面向全体社区居民的劳动 就业法律服务社会保障外权责关 系，健全政府部门间的协调机制政府与社区间的合作机制 社区组织之间的互动机制，优化社区服务发展的制度环境。

基本 建立多方参与优势互补利益协调规范有序的社区服务运行 机制。

区志愿者注册登记制度。

基本形成支专业 素质较高服务能力较强社区居民满意的社区服务队伍。

完善社区服务体制机制。

完善社区服务体系建设的法律 法规和政策，建立健全城乡社区组织，着力理顺社区内务有效衔接的社区服务内容体系，实现居民群众生活舒适方 便。

力争十二五期末，实现基本公共服务项目覆盖到所有城 乡社区。

壮大社区服务队伍。

提高社区服务人员的专业化职业 化水平，大力推行社社区服务的信息化水平。

建立统筹协调的社区服务内容体系。

推动社区公共服务 广覆盖，群众性互助和志愿服务制度化，社区专业服务和商业服 务兴旺发达，建立公共服务志愿互助服务商业性便民利民 服 成以社区综合服务设施为主体各类专项服务设施相配套的综合 性多功能的社区服务设施网络。

积极推进社区服务信息化建 设，在有条件的地区，建设批社区综合服务信息平台，逐步提 高社区信息装备条件和容服务队 伍服务网络和运行机制。

合理配置社区服务设施。

按照国家有关标准配置城乡社 区综合服务设施，原则上每百户居民不低于平方米。

力争十二五期末，城乡社区服务设施覆盖率达到，基本建 指导，力戒形式主义。

三发展目标 从我国基本国情和经济社会发展现实出发，按照统筹推进城 乡社区建设的总体要求，兼顾城乡特点，逐步缩小差距，到 年初步构建起较为完善的城乡社区服务设施服务内要全面谋划科学布局注重长远整体推进，又要坚持从各地 实际出发，量力而行，从办得到的事情做起既要把握社区服 务体系建设的普遍性规律性特点，又要区分不同情况，突出重 点，强化特色，实施分类社会成本，防止资源浪费。

注重社区服务体系规范 化建设，建立健全科学高效的社区服务管理运行机制和共驻共建 机制，发挥综合效益，