市政府提 出的构建万人口城市的需要和工业化城市化农业产业化总体发展思 路，先后中心城区。区历为的政治经济文化信息 中心和交通枢纽。全区总面积平方千米，城区面积平方，不仅仅是个别家庭的问题，而是具有广泛 意义的社会经济问题，它关系着现代化的进程人们的生活质求越来越高，社区 服务的压力不断加大。因此，加快完善社区服务体系，建设社区居家养老服务平 台已成量社会和谐和 安定，是影响全面实现小康社会的个重要因素。 二区的基本情况 社会，还要经历 家庭周期的转型从核心或主干家庭到空巢家庭，如果适应不好，很容易诱发各 种身心问题，不但影响老年人的生活质量，还会给家庭带来各种困难，从而导致 系列社会问题。因此，空巢家庭问题随 着我国社会老龄化的加剧，家庭空巢化成为必然趋势。预计到年，我国的 空巢老人家庭的比例可能达到，届时我国老年人家庭将呈现空巢化。 空巢家庭老人既要经历个人生命周期的转型从中年期到老年期之以上的城市老年家庭是空巢家庭国务院人口普查办公室，。从有关 机构对地级以上大中城市的调查显示，当前，我国老年人的空巢家庭比例已经上 升到，其中独居老人占仅与配偶同住的占。专家认为，独自居住的老年家庭。目前，我国城市空巢家庭呈迅猛增长的趋势。 年第五次全国人口普查结果显示，全国 其中，乡村人口万人，是国家农业利用外资治理区，黄淮海农业综合 开发治理区，全国重要商品粮，生猪，我国南北气候分界线秦岭淮河线的交界 处，地势平坦，四季分明，雨量适中，光照充足，适宜各类农作物和动植 物的生长繁育。阜阳的地理位置和气候环境决定了这里非常适合发展农 业畜牧业。现在的阜阳有 境，还严重威胁交通运输安全。 阜阳市多次召开会议，出台优惠政策，着力利用秸秆资源，大力发展 秸秆综合利用工程，培育龙头企业，发展地方经济。 阜阳市自身丰富的自然资源 阜阳地处黄淮海平原，在原料的应用，加上秸秆综合利用成本高经济性差，产业程度低等原因， 开始出现了地区性季节性结构性的秸秆过剩，特别是粮食主产区和沿 海经济发达的部分地区，违规焚烧现象屡禁不止，不仅浪费资源污染环见。我国秸秆数量大品种多分布广，每年秸秆产量近亿吨。长 期以来，秸秆是我国农村居民主要生活原鲜重，氨化含微贮秸秆万，两项折算节约饲料粮 多万吨，为缓解我国粮食供需矛盾保障国家粮食安。 据统计，年个秸秆养牛示范县占全国县级行政单元总数的 ，个秸秆养羊示范县占全国县级行政单元总数的，其牛羊 肉产量已占全国牛羊肉总产量的左右。 二节约饲料用粮，保障国家粮食安全 根，在短短几年内就超过四大牧区，成为全国主 要的牛羊生产基地。年，全国牛肉产量达到万，羊肉产量 万，分别是年的倍和倍。年全国牛羊肉产量占肉类 总产量的比重达到比年的又增加了个百分点扩大饲料来源，促进食草畜牧业大幅增产 秸秆养畜项目的实施，极大地丰富了我国广大农区的饲料来源，使得 在没有草原的地区大量饲养牛羊等草食畜不再是梦想。农区的些省份如 河南河北安徽山东等秆量万 吨。 项目建设的必要性 项目的实施，将推动草食家畜生产的发展，带动畜牧业结构的优化，秸秆综合利用工程，培育龙头企业，发展地方经济。 阜阳市自身丰富的自然资源 阜阳地处黄淮海平原，在我国南北气候分界线秦岭淮河线的交界 处，地势平坦，四季分明，雨量适中，光照充足，适宜各类农作物和动植 物的生长繁育。阜阳的地理位置和气候环境决定了这里非常适合发展农 业畜牧业。现在的阜阳有许多全国重要的农业畜牧业基地。些基地 已成为具有示范功能的品牌。阜阳全市现有万亩耕地，万人， 其中，乡村人口万人，是国家农业利用外资治理区，黄淮海农业综合 开发治理区，全国重要商品粮，生猪，肉牛，山羊生产基地。阜阳地处我 国东部的中纬度地带，属于暖温带半湿润气候区，四季分明，气候温暖， 雨量适中，光照充足，物种资源丰富。主要农产品有粮棉油各类瓜 菜猪牛羊禽等，年粮食总产为万吨，油料总产 万吨，棉花总产万吨。有了雄厚的粮食基础做保障，阜阳的畜牧养 殖业也兴旺发到，届时我国老年人家庭将呈现空巢化。 空巢家庭老人既要经历个人生命周期的转型从中年期到老年养老方式及文化心态 民政部公布数据，我国目前只有大约的老人选择在社会养老机构养老， 其他的人选择居家养老。这种养老心态是与我国几千年来养儿防老的 文化熏染分不开的。他们大多故土难离，认为金窝银窝不如自己的狗窝 在社会养老机构养老的都是没有后代的孤寡老人或者怕被人们议论是自己的儿 女不孝才把他她送进社会养老机构的。因此大多不愿选。 全区人口老龄化存在的主要问题是对人口老龄化问题认识不深刻，思想 准备不足，尚未意识到占总人口以上的老年人所带来的问题不仅是事关全局 的重大问题，而且是项综合性的重大政治问题，是涉及到于乡村三是呈现四 多四少的特点，即女性多男性少，且随着年龄的升高，女性人口的比重还在逐步升高丧偶的多身边子女少经济来源依靠子女的多获得社会保障支持 的少闲暇时间多精神文化生活少区人口老 龄化增长速度比人口自然增长人口已占总人口的以上，标志着该区已经进 入老龄化社会。据调查，该区老龄人口呈以下特点是年来，民秉承长征精神，抢抓历史机遇，不断深化改革， 经济社会步入了快速发展时期。近年来，区委区政府紧紧围千米，全区辖 镇个街道办事处，年末，全区总人口约万，其中城市人口约万。 区是座拥有众多总人口以上的老年人所带来的问题不仅是事关全局 的重大问题，而且是项综合性的重大政治问题，是涉及到于乡村三是呈现四 多四少的特点，即女性多男性少，且随着年龄的升高，女性人口的比重还在逐步升高丧偶的多身边子女少经济来源依靠子女的多获得社会保障支持 的少闲暇时间多精神文化生活人选择在社会养老机构养老， 其他的人选择居家养老。这种养老心态是与我国几千年来养儿防老的 文化熏染分不开的。他们大多故土难离，认为金窝银窝不如自己的狗窝 在社会养老机构养老的都是 养老保 险人数 医疗保 险人数 岁 岁 岁 岁岁 岁以上村 合计 其它涉老社团组织 备注有副处级老龄工作者名，无地市级以上机构 城区老年人基本情况统计表 年龄段序号人数女残疾 人数 五保 人数 领取低 保人数 合计 老龄办 直属事 业单位 老年报刊社发行量万份 老龄科研机构数量及编制人数 其它事业单位及编制人数 老龄政府网站 老龄办 所属其 它单位 基金会 老年大学协会 老年学学会 企业 其它 基层老 年社会 团体 老龄产业协会 老龄协会 社区 农村 合计 其它涉老社团组织 备注有副处级老龄工作者名，无地市级以上机构 城区老年人基本情况统计表 年龄段序号人数女残疾 人数 五保 人数 领取低 保人数 养老保 险人数 医疗保 险人数 岁 岁 岁 岁岁 岁以上 总计 三我国老龄人口传统养老方式及文化心态 民政部公布数据，我国目前只有大约的老人选择在社会养老机构养老， 其他的人选择居家养老。这种养老心态是与我国几千年来养儿防老的 文化熏染分不开的。他们大多故土难离，认为金窝银窝不如自己的狗窝 在社会养老机构养老的都是没有后代的孤寡老人或者怕被人们议论是自己的儿 女不孝才把他她送进社会养老机构的。因此大多不愿选。 全区人口老龄化存在的主要问题是对人口老龄化问题认识不深刻，思想 准备不足，尚未意识到占总人口以上的老年人所带来的问题不仅是事关全局 的重大问题，而且是项综合性的重大政治问题，是涉及到于乡村三是呈现四 多四少的特点，即女性多男性少，且随着年龄的升高，女性人口的比重还在逐步升高丧偶的多身边子女少经济来源依靠子女的多获得社会保障支持 的少闲暇时间多精神文化生活少区人口老 龄化增长速度比人口自然增长速度高个百分点，远超过人口增长速度，人口 老龄化来势迅猛二是老龄化人口城乡分布不均匀，居住在城市的岁以上人 口近万，居住在乡村的约为万，城市老龄人口比重远高或老少比 超过以上的国家和地区称为老年型国家或老年型地区。 目前，区岁以上老年人口已占总人口的以上，标志着该区已经进 入老龄化社会。据调查，该区老龄人口呈以下特点是年来，全满足社区居民需求和促进社会和谐的紧迫任务。 区人口状况老龄化趋势 联合国规定岁少年儿童人口占总人口比重降到以下，岁以 上老年人口占总人口以上或岁以上老年人口占总人口的以上的聚集点，各种社会矛盾的交汇点，各项方针 政策的落脚点。居民群众对社区服务提出的需求越来越多，要求越来越高，社区 服务的压力不断加大。因此，加快完善社区服务体系，建设社区居家养老服务平 台已成为业相对发达，具有比较全面的科研体系 教育体系医疗卫生防疫体系文化广电体系和社会保障体系。 随着全区经济和各项社会事业发展步伐加快，社区在经济社会发展中的地位 越来越重要，已成为各类社会群体绕市委市政府提 出的构建万人口城市的需要和工业化城市化农业产业化总体发展思 路，先后实施系列重要举措，推动国民经济总体实力上了个新台阶。作为中 心城区，区基础设施完备，社会事城市全国两基达 标县市和国家级科技先进区等光荣称号。 改革开放以来，全区各族人民秉承长征精神，抢抓历史机遇，不断深化改革， 经济社会步入了快速发