核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 规划设计依据 二服务宗旨与目标 三总体规划要求 四场内外交通运输流量组织 五场区竖向及总平面布置要求 六项目总体功能布局 第六章工程方案 工程内容范围与规模 二主要工艺流程 三主体建筑工程方案 四公用辅助工程 五主要设备设施购置方案 二社会效益 第十六章结论与建议 主要结论 二建议 附表 投资计划与资金筹措表 总成本费用估算表 服务收入及税金附加表 利润和利润分配表 现金流量表 附件 项目选址意见书 项目用地预审意见书 项目环评批复 县财政配套资金承诺函 附图 项目区位图 项目总平面图 第章总论 项目概况 项目名称县殡仪馆建设项目 建设性质新建迁建 工程地点县县城西郊下瑶三里牌 项目主管单位县民政局 项目承办单位县殡葬管理所 项目负责人 联系电话 项目实施期限年年月年月 项目建设规模与内容 该项目规划服务规模该项目规划总用地面积平方米， 通过项目的实施，使项目最高殡殓服务能力达到具年。项目 工程建设内容如下 建设殡殓车间及办公服务楼平方米火化车间灵堂 悼念厅办公服务楼车库骨灰寄存楼。 购置殡殓车间设备设施台套燃油焚尸炉台， 冰柜台冰棺台。 公用辅助工程挡土墙立方米道路平方米停 车场平方米园林绿化平方米各类给水管道米 排水管道米电力电信排管米等。 项目总投资与资金筹措总投资万元，其中，县财 政配套万元，申请上级补助万元。 效益分析简述 经济效益方面，该项目建成后年均实现服务收入万元， 无法维持项目的正常运营。因此，必须由县财政每年至少补贴 万元，才能保证项目正常运营。 社会效益方面，项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要， 是县物质文明和精神文明建设的重要内容，有利于进步促 进项目区全面实行火葬，节约土地，优化环境，革除丧葬陋俗，提 倡文明节俭办丧事等。 二项目承办单位概况 项目承办单位县殡葬管理所殡仪馆位于水南镇上南 塘山烟山，是县民政局下属单位，是集殡仪火化安葬于体 的殡仪服务单位。承办单位始建于年，年月日开馆， 占地面积平方米，建筑面积平方米，现有工作人员 人。馆内设施较完备，其中接运遗体的殡仪服务车辆，悼念厅 个。年月日实现全境遗体火化后，火化服务区内遗体火化 率达。 三编制依据及研究内容 编制依据 民政部办公厅关于印发殡仪馆等级标准试行殡仪 馆等级评定办法的通知民办发号 殡仪馆建筑设计规范 县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 县人口与计划生育十五发展规划 年 县城市总体规划县土地利用总体规划 项目选址意见书用地预审意见书项目环境影响报告表 等 投资项目可行性研究指南 其他行业标准规范规程等资料 其它调研资料。 主要研究内容 本报告从调查分析殡葬发展现状入手，对项目建设规模预测 分析，对迁建殡仪馆工程的必要性及意义项目建设条件建设 规模及内容总体布局建设方案环境影响实施进度组织机 构投资估算资金筹措等问题作了初步论证，对项目建设的经济 效益社会效益进行初步评价。 四主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表。 主要技术经济指标览表 表 序号项目单位数量备注 规划总用地面积平方米 总建筑面积平方米 项目总投资万元 资金筹措万元 县财政配套万元 申请上级补助万元 财务指标 服务收入万元年均 地方政府补贴收入万元 总成本费用万元年均 税金及附加万元年均 财务内部收益率含地方补贴 财务净现值万元含地方补贴 投资回收期年含建设期年 五主要问题与建议 问题 项目品位定位有定难度，尽管研发设计工作经完成，其 定位也就相应确定，但在实施过程中仍需要根据具体情况不断完善。 项目时间较紧，建设资金能否按时到位将直接影响项目实施 进度。 建议 在下阶段工作中应进步优化优选设计方案，节省投资。 加快项目融资步伐，开辟多渠道融资途径，加大政府投资力 度。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 殡仪馆是为全社会服务的窗口，是社会主义精神文明建设的 个阵地。其功能是，使人们在殡仪活动中的悲伤得到慰藉情感得 以抒发哀思有所寄托，倡导文明健康进步的殡仪活动，起到 移风易俗和引导合理消费的作用，同时对集约节约用地和保护生 态环境等具有重要实现意义。 县是中央苏区县，全县辖个镇个乡，现有人口 万人，每年死亡人数约多人。如按常规土葬每冢坟占地平方 米计算，则每年将占地亩，且其中以上是耕地。长此以往， 死人与活人争地的局面将愈演愈烈，而能开垦的荒山荒地将逐年下 降，利用率将越来越低，可耕作的土地也将越来越少，势必从根本 上制约着全县人民群众生活水平的提高和贫困山区脱贫致富。另外， 在丧葬过程中，受传统思想和封建迷信的影响，大操大办在当地农 村盛行已久，铺张浪费较严重。据不完全统计，仅此项该县每年 开销达万元，极大地浪费人力物力和财力，影响两个文明建 设，同时也影响全县全面小康社会的进程。 另外，随着横贯县境的国家重点建设工程向莆高速铁路 的开工建设，给带来前所未有的发展机遇。而按照铁路线路勘察 设计方案，路线正好经过原殡仪馆所在地。年月日，向 莆铁路建设部门提出了原殡仪馆天阁陵园墓区整体迁建的建议。 目录 第章总论 项目概况 二项目承办单位概况 三编制依据及研究内容 四主要技术经济指标 五主要问题与建议 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 二项目建设的必要性及意义 第三章需求分析及服务规模与标准 需求分析 二项目服务规模与建设标准 第四章项目选址及建设条件 项目选址 二建设条件