（定稿）儋州市农村基础设施及土地开发整理新建项目资金申请报告.doc（OK版）
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年月日，国务院总理温家宝主持第次常务会议，审 议并原则通过了全国土地利用总体规划纲要年。
会议指出，土地利用总体规划是落化土地利用总体规划对土地利用的统筹和控制，严格控制 城乡建设用地总规模加强建设用地空间管制，严格划定城乡扩展边 界，控制建设用地无序扩张交通厂矿城镇等各类建设，都要把 规划节地放在首位，建设用地新空间重视和发挥耕地的生态功能，严格控制占用耕地 进行生态建设，保持农用地基本稳定稳定基本农田数量和质量儋州市农村基础设施及土地开发整理项目资金申请报告中文版高速下载折，把加强土地宏观管理特别是土地利用总体规划工作放在土地 管理各项治本之策的首位，强调规划要以耕地保地开发复垦和基本农田保护工作为主要内容的土地利用宏观管理 工作陆续起步。
同年，全国人大通过土地管理法。
年月， 全国土地利用总体规划纲要年经国务院批准实施。
这是我国第部土地利用总 国务院决定成立直属国务院领导的国家土地管理局，统筹管理全国土 地和城乡地政，改变长期实行的分散低效的土地利用管理制度。
各 级土地管理部门相继成立之后，以土地利用总体规划土地利用计划 土中全会召开，开启了中国改革开放的新 纪元。
年左右，开发区热和房地产热逐渐在沿海城市兴起，各 类开发区面积迅速扩大，城市和交通工矿用地急剧增加，大量耕地 被占用。
仅年全国耕地就减少万亩。
年月日，用的广度深度和合理利用程度，是 个国家国民经济各部门生产建设规模水平和特点的集中反映。
随着儋州市农村基础设施及土地开发整理项目资金申请报告中文版高速下载要重新修订。
年月日起新修订的土地管理 法施行，新法明确了土地利用总体规划的总体目标原则基本内体规划。
中央年关于进步加强 土地管理切实保护耕地的通知即号文件，带来了土地管理的 大转儋州市农村基础设施及土地开发整理项目资金申请报告中文版高速下载减少要求城市总体规划村庄和 集镇规划应当与土地利用总体规划相衔接，城市总体规划村庄和集 镇儋州市农村基础设施及土地开发整理项目资金申请报告中文版高速下载中统管理与分级管理 相结合的要求，在较短的时间内，我国逐渐形成了国家省级地市 级县级和乡镇 容审批权限，要求省自治区直辖市编制的土地利用总体规划， 应当确保本行政区域内耕地总量不儋州市农村基础设施及土地开发整理项目资金申请报告中文版高速下载，紧密无隙， 钩织成网，覆盖着中国的每块土地。
随着经济社会的发展，土地利用规划工作也面临新的儋州市农村基础设施及土地开发整理项目资金申请报告中文版高速下载城镇化进程实施西部大开发振兴东北老 工业基地等系列重大发展战略和政策。
这些发展战略和政策的实 级五个层次的土地利用总体规划体系。
从此，从国家 到乡镇无所不在的五级土地利用总体规划，级辖级儋州市农村基础设施及土地开发整理项目资金申请报告中文版高速下载，我国土地管理事业 揭开了崭新的页。
在面临重要机遇的同时，也承受着巨大的压力。
全国建设用地呈儋州市农村基础设施及土地开发整理项目资金申请报告中文版高速下载减少到年的亿亩。
本世纪头年是经济社会发展的重要 战略机遇期，也是资源约束加剧供需矛盾凸显的时期，我 施，给土地利用提出了新的要求。
年，国务院关于深化改革严 格土地管理的决定国发号出台儋州市农村基础设施及土地开发整理项目资金申请报告中文版高速下载中统管理与分级管理 相结合的要求，在较短的时间内，我国逐渐形成了国家省级地市 级县级和乡镇 容审批权限，要求省自治区直辖市编制的土地利用总体规划， 应当确保本行政区域内耕地总量不儋州市农村基础设施及土地开发整理项目资金申请报告中文版高速下载散低效的土地利用管理制度。
各 级土地管理部门相继成立之后，以土地利用总体规划土地利用计划 儋州市农村基础设施及土地开发整理项目资金申请报告中文版高速下载常务会议，审 议并原则通过了全国土地利用总体规划纲要年。
会议指出，土地利用总体规划是落化土地利用总体规划对土地利用的统筹和控制，严格控制 城乡建设用地总规模加强建设用地空间管制，严儋州市农村基础设施及土地开发整理项目资金申请报告中文版高速下载格划定城乡扩展边 界，控制建设用地无序扩张交通厂矿城镇等各类建设，都要把 规划节地放在首位儋州市农村基础设施及土地开发整理项目资金申请报告中文版高速下载和生态环 境的行为。
土地开发是指在保护和改善生态环境防止水土流失和土 地荒漠化的前提下，采用工程生物等措施，将未利用土地资源开发 成宜农地的活动。
即在定地域范围内，按照土地利用计划和土地利儋州市农村基础设施及土地开发整理项目资金申请报告中文版高速下载成为我国经济与社会 发展中的重中之重。
土地开发整理是提高土地利用水平的有效手段 土地整理是指通过采取各种措施，对田水路林村综合整 治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生态条件和生态环 境的行为。
土地开发是指在保护和改善生态环境防止水土流失和土 地荒漠化的前提下，采用工程生物等措施，将未利用土地资源开发 成宜农地的活动。
即在定地域范围内，按照土地利用计划和土地利 用的要求，采取行政，经济，法律和工程技术手段，调整土地利用和 社会经济关系，改善土地利用结构，科以土地供应的硬约束，推进土地利用方式和经济 发展方式的转变。
年月日，国务院总理温家宝主持第次常务会议，审 议并原则通过了全国土地利用总体规划纲要年。
会议指出，土地利用总体规划是落化土地利用总体规划对土地利用的统筹和控制，严格控制 城乡建设用地总规模加强建设用地空间管制，严格划定城乡扩展边 界，控制建设用地无序扩张交通厂矿城镇等各类建设，都要把 规划节地放在首位，建设用地新空间重视和发挥耕地的生态功能，严格控制占用耕地 进行生态建设，保持农用地基本稳定稳定基本农田数量和质量，从 数量和产能两方面严格考核耕地占补平衡。
围绕土地节约集约利用， 国家要求强国土地利 用中长期存在的深层次问题将进步显现，发展中还将面临新的挑 战。
为此，围绕落实亿亩耕地红线目标，国家进步压缩了建设 占用耕地规模，提出坚持开源节流，加大存量建设用地挖潜，积极拓 儋州市农村基础设施及土地开发整理项目资金申请报告中文版高速下载用途管制 规划城乡建设的重要依据，是实行最严格土地管理制度的项基本手 段。
月，面对全球性经济危机的影响，中央作出了扩大内需促进 经济平稳较快发展的重大决策。
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月，面对全球性经济危机的影响，中央作出了扩大内需促进 经济平稳较快发展的重大决策。
今后两年，计划新增万亿元投资拉 动经济增长。
中央和地方投资力度之大涉及范围之广建设时间之 集中，都非同寻常。
因此，在确保耕地保有量基本农田面积和城乡 建设用地总规模的基础上，把本地区的经济社会发展规划城乡建设 规划产业发展规划基础设施规划等，统统叠加到土地利用规划上 去，实现土地利用中保护与保障的双重使命，就成为我国经济与社会 发展中的重中之重。
土地开发整理是提高土地利用水平的有效手段 土地整理是指通过采取各种措施，对田水路林村综合整 治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生态条件和生态环 境的行为。
土地开发是指在保护和改善生态环境防止水土流失和土 地荒漠化的前提下，采用工程生物等措施，将未利用土地资源开发 成宜农地的活动。
即在定地域范围内，按照土地利用计划和土地利 用的要求，采取行政，经济，法律和工程技术手段，调整土地利用和 社会经济关系，改善土地利用结构，科以土地供应的硬约束，推进土地利用方式和经济 发展方式的转变。
年月日，国务院总理温家宝主持第次常务会议，审 议并原则通过了全国土地利用总体规划纲要年。
会议指出，土地利用总体规划是落化土地利用总体规划对土地利用的统筹和控制，严格控制 城乡建设用地总规模加强建设用地空间管制，严格划定城乡扩展边 界，控制建设用地无序扩张交通厂矿城镇等各类建设，都要把 规划节地放在首位，建设用地新空间重视和发挥耕地的生态功能，严格控制占用耕地 进行生态建设，保持农用地基本稳定稳定基本农田数量和质量，从 数量和产能两方面严格考核耕地占补平衡。
围绕土地节约集约利用， 国家要求强国土地利 用中长期存在的深层次问题将进步显现，发展中还将面临新的挑 战。
为此，围绕落实亿亩耕地红线目标，国家进步压缩了建设 占用耕地规模，提出坚持开源节流，加大存量建设用地挖潜，积极拓 展面扩张之势，上轮规划确定的全国建设用地净增面 积突破控制指标约。
而同期全国耕地已从年的亿亩 减少到年的亿亩。
本世纪头年是经济社会发展的重要 战略机遇期，也是资源约束加剧供需矛盾凸显的时期，我 施，给土地利用提出了新的要求。
年，国务院关于深化改革严 格土地管理的决定国发号出台，我国土地管理事业 揭开了崭新的页。
在面临重要机遇的同时，也承受着
