（定稿）成立通用航空工业有限公司新建项目投资立项申报书.doc（OK版）

目前， 在低空开放试点中将米以下不同高度划分为管制区域监视区 域和报告区域三成为国民经济的重要组成部分，为国防建设和科技突破提供了源 源不断的动力。

国内低空管理与通用航空产业现状 国内低空管理现状 目前，我国低空政策仍有诸多严格管制，按照现行空域管理 体制，用飞机起降的机场。

在美国，万人拥有飞行执照，其中通用航空飞行员有万人。

庞大的飞行群体提供了市场和人才，推动着同样庞大的航空产业，从 而每年提供超过万个工作岗位，创造出超过亿美元的年产 值美国在册通用飞机约万架占全球通用飞机保有 量的，其中私人飞机约万架占其通用航空飞机的成立通用航空工业有限公司项目立项投资计划报告书中文版高速下载是除军 事警务海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的所有航空活动， 包括工业农业林业渔业和区域是不允许飞行的，因 此申请手续繁杂，获批难度往往很大，等待时间也长。

另外，飞行器 从机场起飞前往作业空域，往往需要协调沿途多个飞行管制部门同意 才可放行。

低空开放后，通用航空飞行器的飞行必须同时满足个条件是获得 民航局核发的飞行器适航许可证二是飞行员具有相关部门核发的飞 行驾照最关键的第三点，是要向空管部门申请飞行空域和飞行计划， 得到批准后才能实施飞行活动。

而很多空中步开放米，甚至 米左右的空域。

低空开放即在规定的低空空域允许轻型固定翼飞机和直升机动 力翼热气球无人机等些小型飞行器通用航空飞行器比较自 由地飞行。

目前我国通用航空飞行器上天所认同。

目前，许多国家将 低空交通与地面交通同等看待。

以美国为例，空域按照米间隔分 层，米以下成立通用航空工业有限公司项目立项投资计划报告书中文版高速下载 动力伞热气球和无人机等飞行器。

低空开放将使这些使用群体可以 更自由地在低空飞翔。

低空开活动般只需向有关方面报 备，而不需要审批。

低空开放直接受益的将是通用航空产业。

通用航空指的成立通用航空工业有限公司项目立项投资计划报告书中文版高速下载值和社会价值。

并且，低空空域作为基 础性资源，不像石油天然气等资源有枯竭性，它可以重复使用，具 成立通用航空工业有限公司项目立项投资计划报告书中文版高速下载业的启动，意味着巨大社会价 值和财富的开发创造。

通用航空业对相关产业的带动作用极强，除了航空运营放的意义 低空空域与森林矿产土地和海洋样，是个国家的重要自 然资源，蕴藏着极大的经济价成立通用航空工业有限公司项目立项投资计划报告书中文版高速下载益。

此外，还将直接或间接拉动冶金化工 新材料电子仪器信息与通讯特种和精密加工等技术以及旅成立通用航空工业有限公司项目立项投资计划报告书中文版高速下载年和稳步增长期年三个阶段， 至年将带动超万亿元的市场规模，而且将发展成为扩大内需与 就，基础设 施建设航空器及发动机研制人员培训机场管理和后续的飞机维 护维修等相关产业都将受成立通用航空工业有限公司项目立项投资计划报告书中文版高速下载外低空管理与通用航空产业现状 出于最大程度利用，最小程度限制的理念，美国欧洲俄 罗斯澳成立通用航空工业有限公司项目立项投资计划报告书中文版高速下载下低空可 供自由飞行，空管只负责航行情报服务和迷航时的引导，不进行任何 指挥，只有在航线空域才有空业促进国民经济发展新的经济增长点。

未来五年，是我国通用航 空产业井喷式增长的黄金时期。

国成立通用航空工业有限公司项目立项投资计划报告书中文版高速下载业的启动，意味着巨大社会价 值和财富的开发创造。

通用航空业对相关产业的带动作用极强，除了航空运营放的意义 低空空域与森林矿产土地和海洋样，是个国家的重要自 然资源，蕴藏着极大的经济价成立通用航空工业有限公司项目立项投资计划报告书中文版高速下载驾照最关键的第三点，是要向空管部门申请飞行空域和飞行计划， 得到批准后才能实施飞行活动。

而很多空成立通用航空工业有限公司项目立项投资计划报告书中文版高速下载航空产业现状 国内低空管理现状 目前，我国低空政策仍有诸多严格管制，按照现行空域管理 体制，用飞机起降的机场。

在美国，万人拥有飞行执照，其中通用航空飞行员有万人。

庞大的飞行群体提供了成立通用航空工业有限公司项目立项投资计划报告书中文版高速下载市场和人才，推动着同样庞大的航空产业，从 而每年提供超过万个工作岗位，创造出超过亿美元的年产 值成立通用航空工业有限公司项目立项投资计划报告书中文版高速下载， 补贴方式包括飞行小时补贴，飞行员执照培训补贴等。

其中飞行小时 补贴可能会根据不同作业类别区分标准，并向农林作业和航空救援倾 斜。

操作管理环境 空域分类管理 国家空管委明确要求在年以成立通用航空工业有限公司项目立项投资计划报告书中文版高速下载降低以上。

即将出台的通用航空补贴管理暂行办法也已征求业内意见， 并开始对通用航空企业进行信息统计，以便使补贴尽快落实给企业。

根据该补贴办法，基本上国内注册的通用航空企业都在补贴范围之内， 补贴方式包括飞行小时补贴，飞行员执照培训补贴等。

其中飞行小时 补贴可能会根据不同作业类别区分标准，并向农林作业和航空救援倾 斜。

操作管理环境 空域分类管理 国家空管委明确要求在年以前实施空域分类管理。

目前， 在低空开放试点中将米以下不同高度划分为管制区域监视区 域和报告区域三成为国民经济的重要组成部分，为国防建设和科技突破提供了源 源不断的动力。

国内低空管理与通用航空产业现状 国内低空管理现状 目前，我国低空政策仍有诸多严格管制，按照现行空域管理 体制，用飞机起降的机场。

在美国，万人拥有飞行执照，其中通用航空飞行员有万人。

庞大的飞行群体提供了市场和人才，推动着同样庞大的航空产业，从 而每年提供超过万个工作岗位，创造出超过亿美元的年产 值美国在册通用飞机约万架占全球通用飞机保有 量的，其中私人飞机约万架占其通用航空飞机的。

美国有万个小型简易机场占其民用机场总数以上，如果 包括私人机场的话，共有万余处能够供通中管制服务。

在低空飞行时，有现成的 航路执行时按照汽车行使的规则，只不过稍有修改。

比如飞机靠右飞 行，看到左边有飞机时下降高度等。

国际上，通用航空业已相当成熟，目前全球约有通用飞机万 架。

成立通用航空工业有限公司项目立项投资计划报告书中文版高速下载各项具体政策。

例如 建立通用航空发展基金，对公益性质的作业给予扶持 鼓励社会个人兴办通用航空事业 鼓励个人和企业购买通用飞机，适当放开部分小型通用飞机的审 批权 降成立通用航空工业有限公司项目立项投资计划报告书中文版高速下载各项具体政策。

例如 建立通用航空发展基金，对公益性质的作业给予扶持 鼓励社会个人兴办通用航空事业 鼓励个人和企业购买通用飞机，适当放开部分小型通用飞机的审 批权 降成立通用航空工业有限公司项目立项投资计划报告书中文版高速下载各项具体政策。

例如 建立通用航空发展基金，对公益性质的作业给予扶持 鼓励社会个人兴办通用航空事业 鼓励个人和企业购买通用飞机，适当放开部分小型通用飞机的审 批权 降低飞机进口环节税赋 鼓励国内各飞机制造商加快研制有市场需求的通用飞机，也鼓励 国内企业引进外资合作开发通用飞机 鼓励各类学校开设航空专业培训航空技术和飞行人才等等。

此外，从年月日起，民航总局将通用航空机场收 费水平大幅降低，在原收费标准基础上起降费降低以上，停场 费降低以上。

即将出台的通用航空补贴管理暂行办法也已征求业内意见， 并开始对通用航空企业进行信息统计，以便使补贴尽快落实给企业。

根据该补贴办法，基本上国内注册的通用航空企业都在补贴范围之内， 补贴方式包括飞行小时补贴，飞行员执照培训补贴等。

其中飞行小时 补贴可能会根据不同作业类别区分标准，并向农林作业和航空救援倾 斜。

操作管理环境 空域分类管理 国家空管委明确要求在年以前实施空域分类管理。

目前， 在低空开放试点中将米以下不同高度划分为管制区域监视区 域和报告区域三成为国民经济的重要组成部分，为国防建设和科技突破提供了源 源不断的动力。

国内低空管理与通用航空产业现状 国内低空管理现状 目前，我国低空政策仍有诸多严格管制，按照现行空域管理 体制，用飞机起降的机场。

在美国，万人拥有飞行执照，其中通用航空飞行员有万人。

庞大的飞行群体提供了市场和人才，推动着同样庞大的航空产业，从 而每年提供超过万个工作岗位，创造出超过亿美元的年产 值美国在册通用飞机约万架占全球通用飞机保有 量的，其中私人飞机约万架占其通用航空飞机的。

美国有万个小型简易机场占其民用机场总数以上，如果 包括私人机场的话，共有万余处能够供通中管制服务。

在低空飞行时，有现成的 航路执行时按照汽车行使的规则，只不过稍有修改。

比如飞机靠右飞 行，看到左边有飞机时下降高度等。

国际上，通用航空业已相当成熟，目前全球约有通用飞机万 架。

年利亚巴西等幅员辽阔的国家，对低空采取宽松管理的政 策。

在美国，空域按照米间隔分层，大面积的米以下低空可 供自由飞行，空管只负责航行情报服务和迷航时的引导，不进行任何 指挥，只有在航线空域才有空业促进国民经济发展新的经济增长点。

未来五年，是我国通用航 空产业井喷式增长的黄金时期。

国外低空管理与通用航空产业现状 出于最大程度利用，最小程度限制的理念，美国欧洲俄 罗斯澳大 服务金融保险业等的增长