选优良施工企业，科学指导施工。通过招标投标制，精选 施工企业，降低施工成本，保证施工质量，并且杜绝转包搞好技术 交底，加强技术服务，科学生。节约的水资 源可用于扩大或改善灌溉面积，也可用于其它行业，使有限的水资源 得到合理的开发利用，创造更多的价值，产生更大的效益，为区域经 济发展提供可靠的水源保证，促进灌区和全市国民经济的可持和节水改造。发展节水灌溉是实现区域国民经济可持续发展，构建和谐 社会节约社会的要求 实施节水灌溉，将有效地减少渠系渗漏，提高灌溉水的有效利用 率，同时可以控制地下水，避免土壤次生盐碱化的发又恶化了生产生活环境，降低了群众的生活质量， 给社会带来灌区节水配套改造工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载质量改善的重要制约因 素。由于历史与客观原因，灌区内工程配套程度差，农田灌溉技术与 节水意识还比较我市新建灌区必然要有先进的管理制度，但还缺乏适应当 前管理体制的经验。另外，灌区现行的灌溉水价是按人或按亩均摊到 各农户，灌溉与不灌溉同样交纳水费，因此，水价体制还不健全。 项目建设的必要性 当前，各地灌区运行管理正从计划经济的传统管理模式向市场经 济下的现代企业管理模式转变，管理体制还不健全，投入机制不完善， 缺乏经济自立能力还达不到社会主义市场经济条件下对灌区经营管 理的要求。灌水时先满足上游用水，下游才用上水。致使下游大量开采地下水，造成地下水位不断降低，加上 干旱少雨，回补条件差，漏斗区面积逐渐扩大，生态环境不断恶化。 缺乏灌区管理经验，农业水价体系不合理。 积。清淤弃土占压耕地，使当地农民人均耕地面积不断减少，土地沙 化严重，区域环境日渐恶化，当地群众灌区节水配套改造工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载量和生活水平 实现共同富裕带来定影响。因此，灌区实施节水配套改造尤为迫切， 其必要性主要体现在随着经济社会的发展，供水矛盾日益突出，水资源已成为整个灌 区国民经济发展群众生活水平提高与生活灌区节水配套改造工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载内水资源主要有大气降水形成的当地径流地下水和地表客 水资源。由于干旱少雨，当地径流和卫运河来水可灌区节水配套改造工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载来越大。灌区农业灌溉以黄河水卫运河水为 主要水源，近十几年来，黄河水资源呈现出逐年减少的趋势及季节以下几个方面。 水资源日趋紧缺灌区引水受到限制使灌区实施节水配套 改造成为必然。 灌区灌区节水配套改造工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载着国家西部大开发战略的实施黄河 中上游工农业的进步发展以及小浪底水库的建成运行，黄河来水量 灌区节水配套改造工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载市生活用水及生态用水，近 年来国务院对沿黄两岸引黄灌区实行限量引水，造成灌区引水量严重 不足，使依性 的特点，变得可用而不可靠。自八十年代中后期以来，黄河来水量明 显减少，灌溉期间最为严重。随灌区节水配套改造工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载水灌溉使水资源 得到科学合理的持续利用，是区域农业发展的必然要求。 实施灌区节水配套改造是灌区节水配套改造工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载的开采出现了掠夺式的局面，导致地下水位不断 下降，因采补不平衡，出现了大面积的漏斗区，引发了地面下沉靠引黄的工农业生产受到严重影响。因此，主动适应外部 客观条件的变化，积极引用卫运河水，积极发展节灌区节水配套改造工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载来越大。灌区农业灌溉以黄河水卫运河水为 主要水源，近十几年来，黄河水资源呈现出逐年减少的趋势及季节以下几个方面。 水资源日趋紧缺灌区引水受到限制使灌区实施节水配套 改造成为必然。 灌区灌区节水配套改造工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载不健全，投入机制不完善， 缺乏经济自立能力还达不到社会主义市场经济条件下对灌区经营管 理的要求灌区节水配套改造工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载用，创造更多的价值，产生更大的效益，为区域经 济发展提供可靠的水源保证，促进灌区和全市国民经济的可持和节水改造。发展节水灌溉是实现区域国民经济可持续发展，构建和谐 社会节约社会的要求 实施灌区节水配套改造工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载节水灌溉，将有效地减少渠系渗漏，提高灌溉水的有效利用 率，同时可以控制地下水，避免土壤次生盐碱化的灌区节水配套改造工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载质检小组，与监理部配合形成强有力的质量保证体系，代表项目 法人对工程建设进行监督与检测，做到质量控制定性与定量结合，坚 绝杜绝豆腐渣工程的出现。 筛选优良施工企业，科学指导施工。通过招标投灌区节水配套改造工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载理力度，更好地实现严格质量控制资 金掌握进度加强责任的目的。 加强质量监控，清除质量隐患。工程质量是工程建设的核心， 质量控制是施工管理体系运作的根本。项目实施小组将组织技术骨干 成立质检小组，与监理部配合形成强有力的质量保证体系，代表项目 法人对工程建设进行监督与检测，做到质量控制定性与定量结合，坚 绝杜绝豆腐渣工程的出现。 筛选优良施工企业，科学指导施工。通过招标投标制，精选 施工企业，降低施工成本，保证施工质量，并且杜绝转包搞好技术 交底，加强技术服务，科学生。节约的水资 源可用于扩大或改善灌溉面积，也可用于其它行业，使有限的水资源 得到合理的开发利用，创造更多的价值，产生更大的效益，为区域经 济发展提供可靠的水源保证，促进灌区和全市国民经济的可持和节水改造。发展节水灌溉是实现区域国民经济可持续发展，构建和谐 社会节约社会的要求 实施节水灌溉，将有效地减少渠系渗漏，提高灌溉水的有效利用 率，同时可以控制地下水，避免土壤次生盐碱化的发又恶化了生产生活环境，降低了群众的生活质量， 给社会带来了不安定因素。少引水必然少引沙，就可以减轻泥沙处理 负担和由于泥沙带来的环境问题。因此，为保护和改善区域生态环境， 也必须尽快实施续建配套水 土流失和水文地质条件恶化等系列生态环境问题。 由于灌区长期引用黄河水，大量泥沙随水流引进灌区，泥沙淤塞 渠床，清淤弃土占压耕地，使人均耕地数量减少，土壤沙化退化，沙 随水走，沙随风移灌区节水配套改造工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载工任务，对整个 施工过程建设管理采取以下措施 建立健全管理组织。按上述项目组织机构设置的内容设置。 制定施工技术规程，严格施工奖惩制度。制定各项相应的技 术要求和制度，分别下发到各个施工灌区节水配套改造工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载工任务，对整个 施工过程建设管理采取以下措施 建立健全管理组织。按上述项目组织机构设置的内容设置。 制定施工技术规程，严格施工奖惩制度。制定各项相应的技 术要求和制度，分别下发到各个施工灌区节水配套改造工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载工任务，对整个 施工过程建设管理采取以下措施 建立健全管理组织。按上述项目组织机构设置的内容设置。 制定施工技术规程，严格施工奖惩制度。制定各项相应的技 术要求和制度，分别下发到各个施工单位，使其在整个施工过程中明 确工程设计指标技术要求施工方法质量控制和施工进度要求，明确技术思路，为每道工序每个环节提供科学的施工依据。 落实三制改革。项目实施中，用三制项目法人负 责制招标投标制和建设监理制管理模式有效地增强建设单位施 工企业项目监理部三方的管理力度，更好地实现严格质量控制资 金掌握进度加强责任的目的。 加强质量监控，清除质量隐患。工程质量是工程建设的核心， 质量控制是施工管理体系运作的根本。项目实施小组将组织技术骨干 成立质检小组，与监理部配合形成强有力的质量保证体系，代表项目 法人对工程建设进行监督与检测，做到质量控制定性与定量结合，坚 绝杜绝豆腐渣工程的出现。 筛选优良施工企业，科学指导施工。通过招标投标制，精选 施工企业，降低施工成本，保证施工质量，并且杜绝转包搞好技术 交底，加强技术服务，科学生。节约的水资 源可用于扩大或改善灌溉面积，也可用于其它行业，使有限的水资源 得到合理的开发利用，创造更多的价值，产生更大的效益，为区域经 济发展提供可靠的水源保证，促进灌区和全市国民经济的可持和节水改造。发展节水灌溉是实现区域国民经济可持续发展，构建和谐 社会节约社会的要求 实施节水灌溉，将有效地减少渠系渗漏，提高灌溉水的有效利用 率，同时可以控制地下水，避免土壤次生盐碱化的发又恶化了生产生活环境，降低了群众的生活质量， 给社会带来了不安定因素。少引水必然少引沙，就可以减轻泥沙处理 负担和由于泥沙带来的环境问题。因此，为保护和改善区域生态环境， 也必须尽快实施续建配套水 土流失和水文地质条件恶化等系列生态环境问题。 由于灌区长期引用黄河水，大量泥沙随水流引进灌区，泥沙淤塞 渠床，清淤弃土占压耕地，使人均耕地数量减少，土壤沙化退化，沙 随水走，沙随风移，善区域环境的需要 由于经济发展对水资源需求的不断增加和地表水资源的不足，使 得灌区下游对地下水的开采出现了掠夺式的局面，导致地下水位不断 下降，因采补不平衡，出现了大面积的漏斗区，引发了地面下沉靠引黄的工农业生产受到严重影响。因此，主动适应外部 客观条件的变化，积极引用卫运河水，积极发展节水灌溉使水资源 得到科学合理的持续利用，是区