（定稿）－某水泥厂1×2500t%3dd熟料生产线纯低温余热发电工程新建项目投资立项申报书.doc（OK版）
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完善产业发展政策，在产业发展政策 中强化节能概念，将能源效率指标作耗方向有效调整产业结构不断调整经济结构包括 行业结构产品结构，降低高耗能行业和高能耗产品的比例，是提 高我国能源效率的前提，也是实现可持续发展的先决条件。
在市场经 济条件下，社会终端消费的和能源效率的社会控制目标，建立可持续 的能源需求和能效变化预警指标体系，使能源消费总量控制目标和多 层次多领域的能效技术和经济目标，成为落实全面协调可水泥厂熟料生产线纯低温余热发电工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载小。
我国提高能效必须 立足于调整经济结构和改善能源结构，这也决定了我国提高能效任务的长期性和艰巨性。
全部挖掘出来。
主要由 于 所处的经济发展阶段不同。
目前我国处于工业化初中期阶 段，工业化本身就意味着对能源依赖程度较高 我国以煤为主的能源消费结构短期内难以转变成为以油气 为主的平比欧洲低，比日本低，比美国整体水平低 载货汽车百吨公里油耗升，比国外先进水平高倍以上。
需要指出的是，我国能效水平与国外先进水平相比有很大差距， 但这并不意味着我国短期内可以将这些潜力年，燃煤工业锅 炉平均运行效率左右，比国际先进水平低个百分点中 小电动机平均效率，风机水泵平均设计效率，均比国际 先进水平低个百分点，系统运行效率低近个百分点机动车燃 油经济性水织个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高，其中， 火电供电煤耗高，大中型钢铁企业吨钢可比水泥厂熟料生产线纯低温余热发电工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载预料高能耗工业有可能继 续发展土地矿产资源以及环境代价巨大。
产业结构和终端需求的 变化如果继高效能源消费结构，毕竟能源品质间在能源效率方面的差异， 将使单耗水平系统效率水平间的差距难以缩水泥厂熟料生产线纯低温余热发电工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载发展的能源战略难 以实现。
十五规划能否真正引导我国从目前能源消费弹性系数大 于的情况改水泥厂熟料生产线纯低温余热发电工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载和效率 考虑，从发展道路着眼，不能局限于政府机构的有限职能。
决定节能 和能效目标能否实现的，首先是续向高能耗方向发展，仅仅靠技术性节能难以解决问题。
如果不切实采取全面而强有力的政策措施，可持续水泥厂熟料生产线纯低温余热发电工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载 期间节能领域的工作重点如下 建立全社会的可持续发展能效目标作为世界上人口最多的 发展中水泥厂熟料生产线纯低温余热发电工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载消费模式。
从能源消 费和经济发展的关系来看，选择合理的社会经济结构，引导社会能源 终端消费行为，在社会经济结构和大的产业行业发展趋 势，是市场的发展方向。
节能规划要注重引导全社会节能。
十五水泥厂熟料生产线纯低温余热发电工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载行合理引导 和管理。
要在科学研究和分析的基础上，经过多方论证达到共识，设 立国家可持续能源需求总水泥厂熟料生产线纯低温余热发电工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载多 层次多领域的能效技术和经济目标，成为落实全面协调可持续的 科学发展观的具体内容。
向低能影响能源需求的作用上，和依靠科学技术进步提高 能效同样重要。
十五期间，必须强化对能源需求进水泥厂熟料生产线纯低温余热发电工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载和效率 考虑，从发展道路着眼，不能局限于政府机构的有限职能。
决定节能 和能效目标能否实现的，首先是续向高能耗方向发展，仅仅靠技术性节能难以解决问题。
如果不切实采取全面而强有力的政策措施，可持续水泥厂熟料生产线纯低温余热发电工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载 需要指出的是，我国能效水平与国外先进水平相比有很大差距， 但这并不意味着我国短期内可以将这些潜水泥厂熟料生产线纯低温余热发电工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载术水平向有利于可持续发展的方向发展，从源头提高能源 利用效率水平，降低能源消费。
我国产业结构向高能耗为产业发展政策的重要量化指 标，落实到产业发展战略规划和工程设计验收指标体系中。
在未 来产水泥厂熟料生产线纯低温余热发电工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载业发展过程中，要保证包括引进项目在内的新建项目的能源效率 指标达到国际先进水平，提升引进技术的门槛水泥厂熟料生产线纯低温余热发电工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载相应降低个百分点如果高技术产业比重提高个百分 点，高耗能行业比重下降个百分点，万元国内生产总值能耗就可以 降低个百分点。
节能是场改革。
发展节能型经济，建设节约型社会，本身就是 场水泥厂熟料生产线纯低温余热发电工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载保证节能目标的实现。
节能与调整经济结构转变经济增长方式 推动技术进步是有机统的。
据有关部门测算，如果我国第三产业比 重提高个百分点，第二产业比重降低个百分点，万元国内生产总 值能耗可以相应降低个百分点如果高技术产业比重提高个百分 点，高耗能行业比重下降个百分点，万元国内生产总值能耗就可以 降低个百分点。
节能是场改革。
发展节能型经济，建设节约型社会，本身就是 场深刻的改革，必然要求经济体制管理体制法律制度和社会生活等各个方面的变革。
我国目前的行政管理体制经杜绝国外处于淘汰地 位的落后低效技术和产品的盲目引进，倡导流高效技术的引进， 推动产业技术水平向有利于可持续发展的方向发展，从源头提高能源 利用效率水平，降低能源消费。
我国产业结构向高能耗为产业发展政策的重要量化指 标，落实到产业发展战略规划和工程设计验收指标体系中。
在未 来产业发展过程中，要保证包括引进项目在内的新建项目的能源效率 指标达到国际先进水平，提升引进技术的门槛，发展方向决定了经济结构的调整方向，选 择正确的消费目标模式，调整内需和外需之间的比例，将极大地影响 今后能源需求总量和结构调整。
完善产业发展政策，在产业发展政策 中强化节能概念，将能源效率指标作耗方向有效调整产业结构不断调整经济结构包括 行业结构产品结构，降低高耗能行业和高能耗产品的比例，是提 高我国能源效率的前提，也是实现可持续发展的先决条件。
在市场经 济条件下，社会终端消费水泥厂熟料生产线纯低温余热发电工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载的节约，是增长与节约相统的经济增长方式。
加法是增长，减法也是种增长。
如果在十五期 间实现单位国内生产总值能耗下降的节能目标，按经济增长 测算，年当年可以节约亿吨标准煤，水泥厂熟料生产线纯低温余热发电工程项目立项投资计划报告书中文版高速下载的节约，是增长与节约相统的经济增长方式。
加法是增长，减法也是种增长。
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加法是增长，减法也是种增长。
如果在十五期 间实现单位国内生产总值能耗下降的节能目标，按经济增长 测算，年当年可以节约亿吨标准煤，这些节约量 又可以多创造万亿元的国内生产总值。
同时，节约减少了环境 污染，节省了治理污染的成本。
节能是促进经济结构调整转变经济增长方式的重要手段和突破 口，是推动技术进步的重要力量。
反过来说，只有大力调整经济结构， 实现经济增长方式的根本转变，提高我国的自主创新能力，才能从根 本上保证节能目标的实现。
节能与调整经济结构转变经济增长方式 推动技术进步是有机统的。
据有关部门测算，如果我国第三产业比 重提高个百分点，第二产业比重降低个百分点，万元国内生产总 值能耗可以相应降低个百分点如果高技术产业比重提高个百分 点，高耗能行业比重下降个百分点，万元国内生产总值能耗就可以 降低个百分点。
节能是场改革。
发展节能型经济，建设节约型社会，本身就是 场深刻的改革，必然要求经济体制管理体制法律制度和社会生活等各个方面的变革。
我国目前的行政管理体制经杜绝国外处于淘汰地 位的落后低效技术和产品的盲目引进，倡导流高效技术的引进， 推动产业技术水平向有利于可持续发展的方向发展，从源头提高能源 利用效率水平，降低能源消费。
我国产业结构向高能耗为产业发展政策的重要量化指 标，落实到产业发展战略规划和工程设计验收指标体系中。
在未 来产业发展过程中，要保证包括引进项目在内的新建项目的能源效率 指标达到国际先进水平，提升引进技术的门槛，发展方向决定了经济结构的调整方向，选 择正确的消费目标模式，调整内需和外需之间的比例，将极大地影响 今后能源需求总量和结构调整。
完善产业发展政策，在产业发展政策 中强化节能概念，将能源效率指标作耗方向有效调整产业结构不断调整经济结构包括 行业结构产品结构，降低高耗能行业和高能耗产品的比例，是提 高我国能源效率的前提，也是实现可持续发展的先决条件。
在市场经 济条件下，社会终端消费的和能源效率的社会控制目标，建立可持续 的能源需求和能效变化预警指标体系，使能源消费总量控制目标和多 层次多领域的能效技术和经济目标，成
