（定稿）敬老院改扩建新建项目投资立项申报书.doc（OK版）

二实施进度 项目组织管理敬老院改扩建项目立项投资计划报告书中文版高速下载 五项目污染源分析 三环境保护目标 二编制依据 建设地点环境现状 二节能措施敬老院改扩建项目立项投资计划报告书中文版高速下载 六环境保护措施 四环境质量标准敬老院改扩建项目立项投资计划报告书中文版高速下载 七环境保护预评价敬老院改扩建项目立项投资计划报告书中文版高速下载 第八章劳动安全卫生及消防敬老院改扩建项目立项投资计划报告书中文版高速下载劳动安全敬老院改扩建项目立项投资计划报告书中文版高速下载 敬老院改扩建项目立项投资计划报告书中文版高速下载敬老院改扩建项目立项投资计划报告书中文版高速下载 组织 三消防敬老院改扩建项目立项投资计划报告书中文版高速下载 第八章劳动安全卫生及消防敬老院改扩建项目立项投资计划报告书中文版高速下载 二编制依据敬老院改扩建项目立项投资计划报告书中文版高速下载 二实施进度敬老院改扩建项目立项投资计划报告书中文版高速下载 项目组织管理敬老院改扩建项目立项投资计划报告书中文版高速下载主义新农村具体行动 的切入点来抓，列为工作的重中之重，项目建设是贯彻落实农村五 保供养工作条列的项具体工程，符合国民经济和社会 发展第十个五年规划，对落实科学发展观，维护宪法敬老院改扩建项目立项投资计划报告书中文版高速下载落实胡锦涛同志关于要扎扎 实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作的指示时，把关注农村 五保老人养老问题作为构建和谐社会的项内容，把五保工作作为执 政为民，实践三个代表重要思想和建设社会主义新农村具体行动 的切入点来抓，列为工作的重中之重，项目建设是贯彻落实农村五 保供养工作条列的项具体工程，符合国民经济和社会 发展第十个五年规划，对落实科学发展观，维护宪法所赋予五保对 象合法权益，保持农村社会稳定，努力构建和谐社会具有特别的重要 的意义。

二实施进度 项目组织管理结构劳动定员及职工培训第十章项目组织管理结构 二组敬老院改扩建项目立项投资计划报告书中文版高速下载 第十二章财务评价 编制说明及敬老院改扩建项目立项投资计划报告书中文版高速下载 第十二章财务评价 编制说明及敬老院改扩建项目立项投资计划报告书中文版高速下载 第十二章财务评价 编制说明及依据 二财务评价基础数据选择府在认真贯彻落实胡锦涛同志关于要扎扎 实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作的指示时，把关注农村 五保老人养老问题作为构建和谐社会的项内容，把五保工作作为执 政为民，实践三个代表重要思想和建设社会主义新农村具体行动 的切入点来抓，列为工作的重中之重，项目建设是贯彻落实农村五 保供养工作条列的项具体工程，符合国民经济和社会 发展第十个五年规划，对落实科学发展观，维护宪法所赋予五保对 象合法权益，保持农村社会稳定，努力构建和谐社会具有特别的重要 的意义。

二实施进度 项目组织管理结构劳动定员及职工培训第十章项目组织管理结构 二组织 第九章组织机构及人力资源配置 组织 三消防 二卫生 劳动安全 第八章劳动安全卫生及消防 七环境保护预评价 六环境保护措施 四环境质量标准 五项目污染源分析 三环境保护目标 二编制依据 建设地点环境现状 二节能措施 第七章环境保护 必要性 必要性 二节能措施 第七章环境保护 建设地点环境现状 二编制依据 三环境保护目标 四环境质量标准 五项目污染源分析 六环境保护措施 七环境保护预评价 第八章劳动安全卫生及消防 劳动安全 二卫生 三消防 第九章组织机构及人力资源配置 组织结构 二组织结构劳动定员及职工培训第十章项目组织管理 项目组织管理 二实施进度 三项目招标制 第十章投资估算与资金筹措 投资估算 二资金筹措及分年投资计划 第十二章财务评价 编制说明及依据 二财务评价基础数据选择府在认真贯彻落实胡锦涛同志关于要扎扎 实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作的指示时，把关注农村 五保老人养老问题作为构建和谐社会的项内容，把五保工作作为执 政为民，实践三个代表重要思想和建设社会主义新农村具体行动 的切入点来抓，列为工作的重中之重，项目建设是贯彻落实农村五 保供养工作条列的项具体工程，符合国民经济和社会 发展第十个五年规划，对落实科学发展观，维护宪法所赋予五保对 象合法权益，保持农村社会稳定，努力构建和谐社会具有特别的重要 的意义。

现有个村委会，总人口人，岁以上老人 人，现有农村五保对象人，扩建后的中心敬老院可满足全 乡个村委会的五保对象入住。

地处城郊，交通便捷，政治经济文社会事业发达，是的西大门。

本乡现有岁以上老年人人，占全乡总 人口数的，于年修建的乡敬老院仅有床位数张，按全乡 现有农村五保孤寡老人总数人计算，全乡集中供养率仅为， 远远低于农村敬老院建设十五的规划提出的集中供 养率达到以上的目标，十五期间五保老人集中 供养任务十分艰巨。

多年来乡党委政府高度重视五保孤寡老人生活 状况，把建立健全农村五保供养制度作为实践三个代表重要思想， 关心弱势群体，维护农民利益和农村稳定的主要工作和民心工程来 抓，全镇农村五保供养水平得到了显著提高，为进步加快社会主义 新农村建设步伐，推动社会和谐进程，确保社会养老保障全面贯彻落 实，根本农村五保供养工作条列和云民电号明传电 报精神，拟扩建乡敬老院。

二项目建设的必要性 搞好乡镇敬老院建设，保障和改善五保供养对象的居住环境， 提高其生活质量，是我们党立党为公执政为民的本质要求，也 是建设和谐社会，推进新农村建设的客观需要。

坚持立党为公执政 为民，必须从解决困难群众最需要最迫切的问题着手。

农村五保老 人，既无劳动能力生活来源，又无法定的赡养义务人，是农村最需 要帮助的困难群体。

我们开展的农村五保集中供养工作，把解决农村 孤寡老年人的养老问题作为切入点，所以说，它是党和政府执政为民 最直接最具体最生动的体现。

做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。

使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展和改革开放的成果， 使他们在晚年受到各级党委政府和社会各界的关注和尊重，不仅充 分体现了社会主义制度的优越性，而且又在全社会倡导了尊老爱幼 扶老助残的传统美德，把每个敬老院都建成社会主义公共道德的示 范窗口，将对全社会尊老养老起到潜移默化的教育作用，促进农村 养老观念的变化，促进广大农村生育观念的变化。

农村敬老院是我们 开展社会公德教育的个非常好的学校，让这些五保老人生活好居 住好，胜过许多空洞的说教，对于我们广大的农民群众教育作用会更 直接。

做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进的具体 体现。

五保集中供养适应了农村经历社会变革发展的实际需要，在体 制上创新了五保供养模式和管理方式，使农村五保供养工作形成规范 的保障制度，从过去低层次的简单保障，转变为现在物质和精神生活 方面的全面保障，实现了农村五保老人身心健康的全面提高。

新的养 老敬老理念更加深入人心，也使五保供养工作的管理水平跃上了 个新的层次，为解决农