（资料）重点退耕还林地区基本口粮田建设新建项目立项申报送审报告（报批）

总退 耕农户数是户，退耕面积为亩。

所本底村委会退，优先解决巩固退耕 还林成果和生活困难的退耕农户。

先安排有建设条件的，有困难的， 生存条件急需改善的退耕农户。

保证具备条件退耕农户的基本口粮田 建设。

坚持从实际出发，因地制宜。

根据各县实生产能力，推进农业 结构调整，稳定增加农民收入，提高农业整体效益为中心，以提高耕 地质量和改善农业生产条件来建设。

基本原则 坚持突出重点，统筹兼顾。

将解决好退耕农户的长远生计问题作为重点目建设质量有保证。

第三章指导思想基本原则 指导思想 重点退耕还林地区基本口粮田建设项目立项申报材料中文版高速下载南呈阶梯 状渐次下降。

国土面积平方公里。

土壤冷泉镇土壤主要为山地红壤黄壤黄棕壤泡灰土沙地理位臵 冷泉镇位于蒙自县城西南部，距县城公里，地势由北向南呈 阶梯状渐次下降。

国土面积平方公里，占全县总面积的。

海拔米。

东接期路白苗族乡和屏边县新现乡南界水田 乡西南直达红河北住人口的。

辖区内有省级蒙 自经济开发区和省级红河工业园区。

蒙自地处云南低纬高原，属亚热带季风气候类型，年平均气温 ，无霜期天，年降雨量毫米，年均日照时数 小时。

冷泉镇基本情况 ，辖镇乡个村居委会个城 市社区居委会个自然村个村民小组，共有汉彝苗 壮回等种民族，总人口万人。

其中，常住人口 万人，暂住人口万人少数民族人口万人农业人口 万人，分别占常万元 其他费用万元 七效益指标 经济效益万元年增人均年增元 综合建设面积亩第二章基本情重点退耕还林地区基本口粮田建设项目立项申报材料中文版高速下载浅薄，土质瘦，水田受地形限制，田块小， 有机质和速效养分贫乏，缺磷少氮钾不足。

气候特征 冷泉岸与金平县元阳县隔红河相望西接个旧市黄 草坝乡和卡房镇，北与红寨镇和新安所镇毗邻。

地势由北向重点退耕还林地区基本口粮田建设项目立项申报材料中文版高速下载照时间长，冬季日照时间短，清晨多雾，年均降雨毫米，降雨量 分布不均。

年内的平均蒸发量小于降雨量，属重点退耕还林地区基本口粮田建设项目立项申报材料中文版高速下载总户数户，总人口人。

年， 全镇国内生产总值达万元农民人均纯收入达元粮食 总产量万公斤农民人均镇属亚热带季风气候类型，冬无严寒，夏无酷暑，年均气 温，年均日照小时，有效光时小时，夏季日 重点退耕还林地区基本口粮田建设项目立项申报材料中文版高速下载植水稻大豆玉米等农作物。

项目建设背景 年以来国家实施退耕还林工程地区的国家补助政策即将到 重点退耕还林地区基本口粮田建设项目立项申报材料中文版高速下载牵头组织实施退耕还林区基本 口粮田建设项目，通过项目的实施使退耕农户补贴到期后的基本口粮 得到基本有粮公斤。

农业发展现状 全镇耕地面积万亩，其中水田亩，旱地亩， 人均占有耕地亩，主要种重点退耕还林地区基本口粮田建设项目立项申报材料中文版高速下载年重点退 耕还林地区基本口粮田建设项目县。

项目建设的条件 加强对基本口粮田建设工作领导，基重点退耕还林地区基本口粮田建设项目立项申报材料中文版高速下载础。

冷泉镇是蒙自县的林业大 镇，森林覆盖率达，全镇气候湿润云雾笼罩是最适宜各种粮食 种植的地区满足。

根据国家对云南省重点退耕还林地区基本口粮田建设的支持和各地申报项目前期工作深度，蒙自县被列入重点退耕还林地区基本口粮田建设项目立项申报材料中文版高速下载总户数户，总人口人。

年， 全镇国内生产总值达万元农民人均纯收入达元粮食 总产量万公斤农民人均镇属亚热带季风气候类型，冬无严寒，夏无酷暑，年均气 温，年均日照小时，有效光时小时，夏季日 重点退耕还林地区基本口粮田建设项目立项申报材料中文版高速下载带季风气候类型，年平均气温 ，无霜期天，年降雨量毫米，年均日照时数 小时。

冷泉镇基本情况 重点退耕还林地区基本口粮田建设项目立项申报材料中文版高速下载改善的退耕农户。

保证具备条件退耕农户的基本口粮田 建设。

坚持从实际出发，因地制宜。

根据各县实生产能力，推进农业 结构调整，稳定增加农民收入，提高农业整体效益为中心，以提高耕 地质量和改善重点退耕还林地区基本口粮田建设项目立项申报材料中文版高速下载农业生产条件来建设。

基本原则 坚持突出重点，统筹兼顾。

将解决好退耕农户的长远生计问题作为重重点退耕还林地区基本口粮田建设项目立项申报材料中文版高速下载的障碍因素明显，主要是缺乏灌溉设施，干 旱缺水严重土壤养分含量低，耕地质量差田间无机耕路，生产成 本高种植管理粗放，作物单产低。

已经影响到群众对粮食的基本需 求。

退耕还林工程建设情况 重点退耕还林地区基本口粮田建设项目立项申报材料中文版高速下载总耕地面积亩，占全镇耕地面积 万亩的项目区总人口人，占全镇总人 口万的。

项目区涉及的土地面积较小，收益范围广。

连片综合实施，可相对减少实施成本，提高项目效果。

项目区农业生产的障碍因素明显，主要是缺乏灌溉设施，干 旱缺水严重土壤养分含量低，耕地质量差田间无机耕路，生产成 本高种植管理粗放，作物单产低。

已经影响到群众对粮食的基本需 求。

退耕还林工程建设情况 兴隆村委会退耕还林从年开始实施，为期年完成。

总退 耕农户数是户，退耕面积为亩。

所本底村委会退，优先解决巩固退耕 还林成果和生活困难的退耕农户。

先安排有建设条件的，有困难的， 生存条件急需改善的退耕农户。

保证具备条件退耕农户的基本口粮田 建设。

坚持从实际出发，因地制宜。

根据各县实生产能力，推进农业 结构调整，稳定增加农民收入，提高农业整体效益为中心，以提高耕 地质量和改善农业生产条件来建设。

基本原则 坚持突出重点，统筹兼顾。

将解决好退耕农户的长远生计问题作为重点目建设质量有保证。

第三章指导思想基本原则 指导思想 以改善退耕还林农户生产生活条件，实现农民增收为目的，以改 造中低产田地为重点，围绕保护和提高粮食综合之。

项目区交通便利，土地开发潜力大，发展产业有 定的基础。

政策支持，群众积极性高。

年，冷泉镇党委政府在上 级各有关部门的支持下，出台优惠政策大力改善民生。

项目区农村劳动力充裕，重点退耕还林地区基本口粮田建设项目立项申报材料中文版高速下载 退耕还林村不纳入实施范围。

集中建设与分户建设相结合，相同类型 相对集中。

在建设资金安排上尽量以乡镇为单位，个乡镇，最多两 年安排完，每个村的口粮田建设期为年，次安排完。

不得为全面 覆盖重点退耕还林地区基本口粮田建设项目立项申报材料中文版高速下载 退耕还林村不纳入实施范围。

集中建设与分户建设相结合，相同类型 相对集中。

在建设资金安排上尽量以乡镇为单位，个乡镇，最多两 年安排完，每个村的口粮田建设期为年，次安排完。

不得为全面 覆盖重点退耕还林地区基本口粮田建设项目立项申报材料中文版高速下载 退耕还林村不纳入实施范围。

集中建设与分户建设相结合，相同类型 相对集中。

在建设资金安排上尽量以乡镇为单位，个乡镇，最多两 年安排完，每个村的口粮田建设期为年，次安排完。

不得为全面 覆盖安排少量资金，不得在所有退耕还林乡镇全面开花，同时实施。

第四章项目区基本情况 项目区选择依据 项目建设地为红河州重点退耕还林地区蒙自县冷泉镇所本 底兴隆二个村委会，两村均属于贫困村。

项目区国土面积以二个 村委会合计平方公里，占全镇面积平方公里的 项目区总耕地面积亩，占全镇耕地面积 万亩的项目区总人口人，占全镇总人 口万的。

项目区涉及的土地面积较小，收益范围广。

连片综合实施，可相对减少实施成本，提高项目效果。

项目区农业生产的障碍因素明显，主要是缺乏灌溉设施，干 旱缺水严重土壤养分含量低，耕地质量差田间无机耕路，生产成 本高种植管理粗放，作物单产低。

已经影响到群众对粮食的基本需 求。

退耕还林工程建设情况 兴隆村委会退耕还林从年开始实施，为期年完成。

总退 耕农户数是户，退耕面积为亩。

所本底村委会退，优先解决巩固退耕 还林成果和生活困难的退耕农户。

先安排有建设条件的，有困难的， 生存条件急需改善的退耕农户。

保证具备条件退耕农户的基本口粮田 建设。

坚持从实际出发，因地制宜。

根据各县实生产能力，推进农业 结构调整，稳定增加农民收入，提高农业整体效益为中心，以提高耕 地质量和改善农业生产条件来建设。

基本原则 坚持突出重点，统筹兼顾。

将解决好退耕农户的长远生计问题作为重点目建设质量有保证。

第三章指导思想基本原则 指导思想 以改善退耕还林农户生产生活条件，实现农民增收为目的，以改 造中低产田地为重点，围绕保护和提高粮食综合之。

项目区交通便利，土地开发潜力大，发展产业有 定的基础。

政策支持，群众积极性高。

年，冷泉镇党委政府在上 级各有关部门的支持下，出台优惠政策大力改善民生。

项目区农村劳动力充裕，项口粮田农田建设组织 领导机构健全，为保障项目实施奠定坚实的基础。

地方资源丰富，项目建设有基础。

冷泉镇是蒙自县的林业大 镇，森林覆盖率达，全镇气候湿润云雾笼罩是最适宜各种粮食 种植的地区满足。

根据国家对云南省重点退耕还林地区基本口粮田建设的支持和各地申报项目前期工作深度，蒙自县被列入年重点退 耕还林地