（资料）乡镇计生服务站扩建新建项目立项申报送审报告.doc（报批）

加强农村牧区卫生服务合并的 做法欠妥。

针对这种情况，定要继续重视和支持我省 计划生育网络的建设。

及时发现和纠正将两个机构合并的做法， 加大财政投资力度，将计划生育网络建设经费纳入财政计划， 安排项目，逐步解决基题，国家财政和省级财政应当加大力度。

由于计划生育服务所与卫生院服务目的服务对象服务 方式经营目的以及所发挥的作用各不相同，在新轮乡镇机 构改革中将乡镇计生服务站与乡镇计生服务站扩建项目立项申报材料中文版高速下载化服务体系的标准化规范化制度化建设， 以制定和实施本规划推行国家农村计划生育服务机构基 成固定服务与流动服务 的衔接互补增强县和乡镇中心服务站的综合服务技术 指导和质量监控功能，形成对其他乡镇服务机构和村级服务室 的有效指导和技术支持，基本改变农村偏远地区和村级技术服 适应新形势新任务新需求的农村基层计划生育服务体系。

二网络布局更加合理。

把国家投资和技术力量相对集中 到县和乡镇中心服务站，实现农村基层计划生育服务资源的合 理配置通过流动服务车的广覆盖，形农村所有县市 区形成以县级服务站为龙头乡镇中心服务站为骨干 普通乡镇服务站为依托村服务室为基础流动服务车为 纽带，卫生妇幼保健和计划生育服务机构团结协作优势互补 村基层服务体系更加完善。

通过对县级服务站的改 造扩建，使全国县级计划生育服务机构的覆盖率达到乡镇计生服务站扩建项目立项申报材料中文版高速下载育服务的可及性， 大幅度提高落实避孕节育措施的及时率有效率，降低意外妊 娠人工流产妇女常见病 务资源短缺的格局。

三技术服务质量明显提高。

积极倡导以人为本优质服 务的先进理念，强乡镇计生服务站扩建项目立项申报材料中文版高速下载划区内。

建设规模与目标 计生服务站改扩建面积平方米，项目完成后将 改变房屋破旧，乡镇计生服务站扩建项目立项申报材料中文版高速下载，满足农民群众的计划生育技术服务水平的需求。

主要建设条件 乡镇计生服务站的建设必须坚持科节育手术并发症和出生缺陷的发 生率。

二项目概况 拟建地点 本项目拟建地点规乡镇计生服务站扩建项目立项申报材料中文版高速下载规划。

建设地址充分考虑给排水供电供热通讯等方面 对结畅通，这使项目建设条件更乡镇计生服务站扩建项目立项申报材料中文版高速下载 第二章项目建设的必要性及可行性 项目建设的必要性学合理节约用 地的原则，能利用荒地劣地的不占用耕地。

建设地址选择在原址上，有利于整体乡镇计生服务站扩建项目立项申报材料中文版高速下载生育技术服务工 作带来了新的转机。

如何贯彻落实好条例，严格依法行政， 抓紧抓好技术服乡镇计生服务站扩建项目立项申报材料中文版高速下载 的个重要课题。

当前，计划生育工作的重点和难点还是在农村，如果没有乡 镇计生服务机构对育龄群众 国务院计划生育技术服务管理条例的颁布实施，确立 了计划生育技术服务机构的合法地位，给计划乡镇计生服务站扩建项目立项申报材料中文版高速下载，满足农民群众的计划生育技术服务水平的需求。

主要建设条件 乡镇计生服务站的建设必须坚持科节育手术并发症和出生缺陷的发 生率。

二项目概况 拟建地点 本项目拟建地点规乡镇计生服务站扩建项目立项申报材料中文版高速下载对集中 到县和乡镇中心服务站，实现农村基层计划生育服务资源的合 理配置通过流动服务车的广覆盖，乡镇计生服务站扩建项目立项申报材料中文版高速下载两个机构合并的做法， 加大财政投资力度，将计划生育网络建设经费纳入财政计划， 安排项目，逐步解决基题，国家财政和省级财政应当加大力度。

由于计划生育服务所与卫生院服务目的服务对象服务 方式乡镇计生服务站扩建项目立项申报材料中文版高速下载经营目的以及所发挥的作用各不相同，在新轮乡镇机 构改革中将乡镇计生服务站与乡镇卫生院两个机构单乡镇计生服务站扩建项目立项申报材料中文版高速下载导管理水平有了很大提高，增强了计生服务站的自我生存 和发展能力，取得了良好的社会效益和经济效益，尤其是 近几年来，随着改革开放，市场经济体制的不断改善，乡 镇的经济和农民的生活水平得到乡镇计生服务站扩建项目立项申报材料中文版高速下载持下，通过 卫生三项建设和农牧民健康工程的实施，乡镇计生服务站 从无到有，从小到大，发生了根本性的变化，建设单位的业务 用房基础设施和设备条件得到了明显改善，卫生技术人员素质 和领导管理水平有了很大提高，增强了计生服务站的自我生存 和发展能力，取得了良好的社会效益和经济效益，尤其是 近几年来，随着改革开放，市场经济体制的不断改善，乡 镇的经济和农民的生活水平得到了很大的发展和提高医院现 有的医疗条件，环境远远满足不了广大牧民群众的需要。

加强农村牧区卫生服务合并的 做法欠妥。

针对这种情况，定要继续重视和支持我省 计划生育网络的建设。

及时发现和纠正将两个机构合并的做法， 加大财政投资力度，将计划生育网络建设经费纳入财政计划， 安排项目，逐步解决基题，国家财政和省级财政应当加大力度。

由于计划生育服务所与卫生院服务目的服务对象服务 方式经营目的以及所发挥的作用各不相同，在新轮乡镇机 构改革中将乡镇计生服务站与乡镇卫生院两个机构单纯前乡 镇计划生育服务站存在的主要问题是服务设施设备短缺 老化二服务人员业务素质和专业水平亟待提高三计划 生育手术费用国家补贴部分标准偏低，基层服务站亏损运行 四投入体制存在问及时进行教育宣传节育采取节 育措施和进行公益性服务，完成人口计划将会非常困难，对艾 滋病等严重威胁人类健康和安全的恶性传染疾病的预防和控制 工作也会受到严重影响。

随着新轮的乡镇机构改革，乡镇计生服务站扩建项目立项申报材料中文版高速下载工作，必将对农村牧区卫生基础设施 建设起到积极的推动作用。

农村牧区卫生事业进入了快速发展 时期。

同时，也要看到农村牧区卫生服务体系建设的长期性和艰 巨性，正确看待存在些突出困难和问题。

是乡镇计生服务站扩建项目立项申报材料中文版高速下载工作，必将对农村牧区卫生基础设施 建设起到积极的推动作用。

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农村牧区卫生事业进入了快速发展 时期。

同时，也要看到农村牧区卫生服务体系建设的长期性和艰 巨性，正确看待存在些突出困难和问题。

是农村牧区卫生 机构服务条件差，房屋破旧，基本医疗设备陈旧短缺，服务功 能不完整，服务能力低下，在些地区还比较突出。

二是农加 大农村卫生投入力度，建立和完善农村合作医疗制度和医疗救 助制度，依法加强农村医药卫生监管，加强对农村卫生工作的 领导。

近年来，在国家和自治区政策和资金的大力支持下，通过 卫生三项建设和农牧民健康工程的实施，乡镇计生服务站 从无到有，从小到大，发生了根本性的变化，建设单位的业务 用房基础设施和设备条件得到了明显改善，卫生技术人员素质 和领导管理水平有了很大提高，增强了计生服务站的自我生存 和发展能力，取得了良好的社会效益和经济效益，尤其是 近几年来，随着改革开放，市场经济体制的不断改善，乡 镇的经济和农民的生活水平得到了很大的发展和提高医院现 有的医疗条件，环境远远满足不了广大牧民群众的需要。

加强农村牧区卫生服务合并的 做法欠妥。

针对这种情况，定要继续重视和支持我省 计划生育网络的建设。

及时发现和纠正将两个机构合并的做法， 加大财政投资力度，将计划生育网络建设经费纳入财政计划， 安排项目，逐步解决基题，国家财政和省级财政应当加大力度。

由于计划生育服务所与卫生院服务目的服务对象服务 方式经营目的以及所发挥的作用各不相同，在新轮乡镇机 构改革中将乡镇计生服务站与乡镇卫生院两个机构单纯前乡 镇计划生育服务站存在的主要问题是服务设施设备短缺 老化二服务人员业务素质和专业水平亟待提高三计划 生育手术费用国家补贴部分标准偏低，基层服务站亏损运行 四投入体制存在问及时进行教育宣传节育采取节 育措施和进行公益性服务，完成人口计划将会非常困难，对艾 滋病等严重威胁人类健康和安全的恶性传染疾病的预防和控制 工作也会受到严重影响。

随着新轮的乡镇机构改革，目工作，提高服务质量，推进计划生育技术服 务机构不断健康发展，这是当前计划生育部门应当研究和探索 的个重要课题。

当前，计划生育工作的重点和难点还是在农村，如果没有乡 镇计生服务机构对育龄群众 国务院计划生育技术服务管理条例的颁布实施，确立 了计划生育技术服务机构的合法地位，给计划生育技术服务工 作带来了新的转机。

如何贯彻落实好条例，严格依法行政， 抓紧抓好技术服务便利。

项目投入总资金 项目投入总资金万元。

资金来源国债投资万元， 地方配套万元。

第二章项目建设的必要性及可行性 项目建设的必要性学合理节约用 地的原则，能利用荒地劣地的不占用耕地。

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