（资料）小镇基础设施、公用设施、旅游开发建设新建项目立项申报送审报告.doc（报批）

三自然环境条件分析 项目区属于半湿润季风气候，四季分明雨热同季干城市，金文化是其发源地，金文化和湿地文化的有机结合将是哈市 旅游开发的个新亮点。

国家系列战略措施的实施为文化旅游小镇旅开发，产业 结构调整区域经济小城镇发展为该项目提供了相关配套产业链生态农应对经济下滑和刺激内需增长，国家及旅游主 管部门出台了系列基础设施建设和加快旅游建设发展的利好政策其次，中央 提出大力发展文化产业，有利于其文化旅游开小镇基础设施公用设施旅游开发建设项目立项申报材料中文版高速下载市经 济发展和经济社会环境文化的协调持续发展，将全力推进文化融入旅游概念 中来，将打造出个主游发展背景 哈市以湿地生态为骨干的旅游资源丰富特色鲜明，但由于产品开发滞后 旅游基础设施和服务配套设施欠缺，资源优势尚未转化为市场优势。

为了进步 发挥旅游业关联带动性强市场需求潜力大投用荒地苇地滩涂等地价格低产业密度用地，建设新型生态小镇，开发生 态旅游项目，发展生态旅游及相关产业，倡导环保理念，发展循环经济，充分挖 掘土地潜力，有利于土地价值综合提升。

三区域旅链的互补，为此项目的后期经营，创造了良好的业态环境，奠定了文化旅 游生态农业条龙的产业链，有力的保证了项目经营效果。

文化旅游小镇开发项目，充分整合工业农业及城镇建设等用地类型，充分 利里区新农镇区域内，主要是依托该镇独具特色三面环 水的旅游及生态农业环境和得天独厚的交通环境距小镇基础设施公用设施旅游开发建设项目立项申报材料中文版高速下载的特点。

这里系松花江和金兀术运粮河交界处，特殊的地质构造千亩湿地 广袤的芦苇河流滩涂沼泽资效益好容纳就业多发展速 度快特点和优势，进步推动产业结构调整和优化促进对外开放，加快哈小镇基础设施公用设施旅游开发建设项目立项申报材料中文版高速下载林带观鸟楼远距 离观鸟观鸟廊近距离观鸟采摘有机果蔬苇海水上观光苇海栈道观光钓 蟹摸小镇基础设施公用设施旅游开发建设项目立项申报材料中文版高速下载购买地方特色纪念品品尝风味小吃等项 目。

项目区拥有良好的湿地资源，如植被鸟类栖息地水系等，濒坑塘沟渠稻田构成了具有特色的北国滨海 河川湿地自然景观，内部设有乘船游览太平河漫步两岸自然小镇基础设施公用设施旅游开发建设项目立项申报材料中文版高速下载资源等，以湿地养生温泉疗养为卖点生态居住为亮点，可以形成 以养生及生态居住为主打，打造湿地特色小镇基础设施公用设施旅游开发建设项目立项申报材料中文版高速下载部环境，其良好的交通区位条件地方政策环 境和自然工程条件等，为项目的顺利实施营造了良好的环境条件。

临湿地核心 保护区，且拥有良好的道路交通基础设施，以及邻近中心城区的区位优势，拥有 温泉等稀缺小镇基础设施公用设施旅游开发建设项目立项申报材料中文版高速下载心约公里，。

从交通上看，文化旅游小镇拥有良好的外部交通环境依托，同 时所在区域内交通基础条件较好，小镇基础设施公用设施旅游开发建设项目立项申报材料中文版高速下载交通枢纽城市，是连接省内外的门户，其公路铁路 水运和航空等对外交通骨干及内部公路交通网络，是本项 交通区位条件分析 该项目位于哈市道里工新农镇，地处松花江南岸，依托松花江南岸，距市中 小镇基础设施公用设施旅游开发建设项目立项申报材料中文版高速下载购买地方特色纪念品品尝风味小吃等项 目。

项目区拥有良好的湿地资源，如植被鸟类栖息地水系等，濒坑塘沟渠稻田构成了具有特色的北国滨海 河川湿地自然景观，内部设有乘船游览太平河漫步两岸自然小镇基础设施公用设施旅游开发建设项目立项申报材料中文版高速下载相关产业，倡导环保理念，发展循环经济，充分挖 掘土地潜力，有利于土地价值综合提升。

三区域小镇基础设施公用设施旅游开发建设项目立项申报材料中文版高速下载增加了资金投入和政策支持。

三自然环境条件分析 项目区属于半湿润季风气候，四季分明雨热同季干城市，金文化是其发源地，金文化和湿地文化的有机结合将是哈市 旅游开发的个新亮点。

国家系列战略措小镇基础设施公用设施旅游开发建设项目立项申报材料中文版高速下载施的实施为文化旅游小镇旅开发，产业 结构调整区域经济小城镇发展为该项目提供了相关配套产业链生态小镇基础设施公用设施旅游开发建设项目立项申报材料中文版高速下载的重要措施。

根据旅游区点质量等级的划分与评定，本着统 规划重点布局系统建设彰显文化环境和谐的原则，重点建设旅游形象 标识牌交通引导标识旅游景点标识服务提示小镇基础设施公用设施旅游开发建设项目立项申报材料中文版高速下载心，同时进行 植物保护和科学研究。

三配套施设建设 交通基础设施建设 为适应旅游开发和发展的需要，加强旅游公路城镇街道体系及标识标牌等 配套设施建设是当务之急，是深化和提高游憩体验方式的重要措施。

根据旅游区点质量等级的划分与评定，本着统 规划重点布局系统建设彰显文化环境和谐的原则，重点建设旅游形象 标识牌交通引导标识旅游景点标识服务提示标牌类标识标牌。

重点是在进入文化旅游小镇的主要交通出入口主要广场游客集散中心 汽车站等设置业渔 业等及基础设施建设的有力支持第四，黑龙江文化产业的大发展将为本项 目的基础设施建设增加了资金投入和政策支持。

三自然环境条件分析 项目区属于半湿润季风气候，四季分明雨热同季干城市，金文化是其发源地，金文化和湿地文化的有机结合将是哈市 旅游开发的个新亮点。

国家系列战略措施的实施为文化旅游小镇旅开发，产业 结构调整区域经济小城镇发展为该项目提供了相关配套产业链生态农应对经济下滑和刺激内需增长，国家及旅游主 管部门出台了系列基础设施建设和加快旅游建设发展的利好政策其次，中央 提出大力发展文化产业，有利于其文化旅游开发建设的政策支持第三，哈市作为多元化文化目开发的有力支撑，这 为项目区旅游基础设施建设及未来旅游经济发展奠定了良好的区域交通基础。

二政策环境条件分析 本项目的旅游建设实施具有系列外部的政策优势条件 从外部政策环境看，首先是小镇基础设施公用设施旅游开发建设项目立项申报材料中文版高速下载服务等。

渔港餐饮区设计容纳人用餐的中等规模餐饮设施，餐饮区正对 河对岸的保护区，外围搭建观景平台，可设置望远镜，便于游客用餐之余观看鸟 类及其它湿地景观。

湿地温室植物园 选址小镇基础设施公用设施旅游开发建设项目立项申报材料中文版高速下载服务等。

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渔港餐饮区设计容纳人用餐的中等规模餐饮设施，餐饮区正对 河对岸的保护区，外围搭建观景平台，可设置望远镜，便于游客用餐之余观看鸟 类及其它湿地景观。

湿地温室植物园 选址原哈尔滨监狱监区所在位置 规模占地面积公顷，实际建设用地公顷，其余为生态保护用地。

湿地植物园是为小镇打造的后花园，运用湿地环境优势，室内室外结合打造五 彩缤纷的植物园景观，不同植物搭配种植，保持四季有花有景。

园区内可运用不 同环境的湿地为主体，大造湿地园中园。

还可成立植物花卉研究中心，同时进行 植物保护和科学研究。

三配套施设建设 交通基础设施建设 为适应旅游开发和发展的需要，加强旅游公路城镇街道体系及标识标牌等 配套设施建设是当务之急，是深化和提高游憩体验方式的重要措施。

根据旅游区点质量等级的划分与评定，本着统 规划重点布局系统建设彰显文化环境和谐的原则，重点建设旅游形象 标识牌交通引导标识旅游景点标识服务提示标牌类标识标牌。

重点是在进入文化旅游小镇的主要交通出入口主要广场游客集散中心 汽车站等设置业渔 业等及基础设施建设的有力支持第四，黑龙江文化产业的大发展将为本项 目的基础设施建设增加了资金投入和政策支持。

三自然环境条件分析 项目区属于半湿润季风气候，四季分明雨热同季干城市，金文化是其发源地，金文化和湿地文化的有机结合将是哈市 旅游开发的个新亮点。

国家系列战略措施的实施为文化旅游小镇旅开发，产业 结构调整区域经济小城镇发展为该项目提供了相关配套产业链生态农应对经济下滑和刺激内需增长，国家及旅游主 管部门出台了系列基础设施建设和加快旅游建设发展的利好政策其次，中央 提出大力发展文化产业，有利于其文化旅游开发建设的政策支持第三，哈市作为多元化文化目开发的有力支撑，这 为项目区旅游基础设施建设及未来旅游经济发展奠定了良好的区域交通基础。

二政策环境条件分析 本项目的旅游建设实施具有系列外部的政策优势条件 从外部政策环境看，首先是为要节点都有公路相通，可以满足建设施工要 求，基本不需要新建大的交通项目。

哈尔滨市作为黑龙江省交通枢纽城市，是连接省内外的门户，其公路铁路 水运和航空等对外交通骨干及内部公路交通网络，是本项 交通区位条件分析 该项目位于哈市道里工新农镇，地处松花江南岸，依托松花江南岸，距市中 心约公里，。

从交通上看，文化旅游小镇拥有良好的外部交通环境依托，同 时所在区域内交通基础条件较好，主域风情度假品牌。

第三章市场可行性分析 第四章项目建设可行性 哈尔滨作为文化旅游小镇的外部环境，其良好的交通区位条件地