内外合作联合发展，建立和完善农村现代流通 服务体系，保障农民消费安全，繁荣农村经济，推进全省社会主义新 农村建设。 辽宁省供销社下发的关于开展省农村社区综合服务中心建设试 点工作的通知辽供合号中明确了建设农村社区综合服务中 心的要求要以全省服务业大会精神为指导，按照社会主义新农村建 设和省社区建设领导小组提出的场五室要求，加快推进我省农 村社区服务中心建设，充分利用供销社的各种资源，发展农村综合服 务社。争取到年，全省供销社系统发展村综合服务社农村社区服务中心个，培育农村社区服务中心个，基本实现在全省 大部分行政村，村村有综合服务社，有日用品连锁便民店和商品超市 及文化娱乐等方面设施，为农民提供更加丰富便利的服务。 为抵御国际经济环境对我国的不利影响，采取灵活审慎的宏观经 济政策，应对复杂多变的经济形势。年月日，国务院召开 常务会议，确定了扩大内需促进经济增长的十项措施，从而加快民 生工程基础设施生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是 低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。 盘锦是座新兴的石油化工城市，全市总人口万，农村 人口比重较大。方面，盘锦市是辽宁大米的主产区，水稻种植面积 万亩，农业生产资料的需求量大，农业生产资料供应市场前景广 阔。另方面，由于传统的供销社面临着改革，其承担的农村商品供 应职能基本丧失。取而代之的农村个体代销点夫妻店，由于商品经 过多层转销，使商品的价格逐渐升高，最终多层转销成本转嫁到农民 头上，造成农民生产成本的加大。为促进农民增产增收提高广大农 民现代文化生活，该公司作为农村社区综合性多功能的服务平台， 有效地解决了小点小店办不了村级党组织统不了政府部门 包不了的问题，形成了政府支持农民欢迎企业满意的三赢 局面。使基层供销社明确了自己的市场定位，找到了实现自我发展与 为三农服务有机结合的创新体制。 本项目经营采用以仓储基地为中心的农村生产生活资料统配送方式，体现了现代流通业的先进运转模式。该项目的建设成功将有 利于规范农村生产生活资料市场体系，促进社会主义新农村建设，更 重要的是采用厂家直接进货，直接销售给农民的方式，减少了中间环 节，可大大地降低农业生产资料的经销成本和销售价格，直接给农民 带来实惠也可以保证农业生产资料的质量，维护农民的切身利益。 建设单位成立三年来，已发展紧密型直营连锁店个，分布在 盘锦全市个乡镇个村，并分别在省内义县新民市建有松散型 连锁店个，直接配送半径公里，在盘山县市场占有率已达到 以上，在大洼县占有份额为。其发展前景十分看好。为满足农 村市场的需求，扩大本公司的市场占有率，建立更多的农村社区综合 服务中心扩大配送半径扩建仓储能力势在必行。 公司为了提升为农服务水平，除注重搭建现代信息网络建设配 送中心扩建仓储基地以外，加大了对农村社区综合服务中心建设的 投入，目的是打造农村综合服务的总体功能。 第二章项目建设的必要性与可行性 项目建设的必要性推进规范农村市场体系建设的需要 年中央号文件指出要继续推进农村市场体系建设，缩小 城乡市场差距。涉农物流配送是农村市场体系的重要组成部分。农业 部关于发展农产品和商品连锁经营的意见强调，为了适应我国加 入后日趋激烈的农产品和商品市场竞争，提高流通的现代化水 平和效率，必须积极引导大力发展农产品和商品连锁经营。改革开 放初期的个体代销店夫妻店已不适应现代农业和农业生产的需求， 因此中央商务部等提出在新农村建设过程中要把现代物流方式引入 农村市场，要规范农村市场，杜绝假冒商品。 本项目建设的涉农物流配送是现代物流的重要方式之，通过配 送服务中心实行六统服务，即统采购统配送统标识 统经营统服务统价格，有利于实现农民与市场的有效对接， 减少流通环节，提高流通效率有利于促进规模经营，壮大市场主体， 提高竞争力有利于规范流通秩序，产供销的结合，生产指导与生活指导的结合，长远 战略规划与当前建设规划的结合，从而使农民在种程度上摆脱盲目 性，得以有组织有计划地进行生产经营活动，使市场经济条件下的 分散的小生产者的组织性和对市场的抗衡能力得到加强，促进了规模 经营的发展。因此，涉农物流体系的建立，直接涉及农业社会化服务 体系的全过程。可以更好的为广大农民提供全方位服务，提高农业综 合生产能力，加快农村两个文明建设 是维护农民利益，提高农民收入的需要 解决我国三农问题的核心在于维护农民利益，提高农民收入。 近年来，随着中央系列支农惠农政策的出台落实，农民农民融 入现代文明生活的愿望日益迫切。受利益的驱使，些不懂技术不 具备经营资格以盈利为目的的小商家纷纷跻身农村市场，虚假宣传， 鱼目混杂，让农民真假难辩，无所适从，既扰乱了农村市场秩序，又 增添了农业生产的风险。农村在呼唤放心商品，农民在渴求优质服务。 本项目的配送中心实行直接从厂家进货，采取直接配送的销售方式， 进行涉农商品的流通，由于中间环节少，中间成本低，使公司可以用 更低的价格，更优的质量销售给农民，让农民降低生产成本，减少生 产风险，从而维护了农民利益增加了农民收入。 项目建设的可行性 政策支持中央号文件中指出要加强农村现代流通体系建设积极发展 农产品农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购统配 送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境。 本项目的建设符合上述文件的要求。同时也符合万村千乡市场 工程新网工程以及辽宁省供销社关于开展省农村社区综合服 务中心建设试点工作的通知等文件的要求。该项目的工程是商务部 国家总社财政部联合重点推进和支持的农村市场体系建设工程，也 得到了有关部门政策与资金上的支持。盘锦市专门下发了关于推进 万村千乡市场工程建设实施意见的通知，对于从事涉农物流配 送的企业提供政策资金上的支持。企业运作两年多来，因为直接为 三农服务，得到了当地市县政府的支持，切项目审批手续从 简，税费减免，项目进程较快。因此，该项目的实施必将获得宽松与 优厚的政策环境，项目易于开展，易于取得效果。 市场竞争优势 资源优势 公司以资金优势信息优势市场资源优势和集团管理优势驾 驭市场供应链，让消费者在合适的时间地点价格质量获得满意 的商品。项目采用的是以物流配送中心为核心的农村商品配送服务模 式，是商业企业流通模式在农村供应市场上的应用，实质上是以工业 化的思路来发展农业生产。这种物资供应模式能够在厂价直供的基础 上，减少中间环节减少了代销商批发商，从而可以减少运营成本，降低商品市场价格，优惠于农民。通过物流配送中心建立储备制度， 实行淡储旺销，调控农村市场价格，维护农民的生产利益。与般的 个体代销店夫妻店相比具有明显的资源优势。 商品质量与安全优势 为了确保商品质量，公司建立之初就成立了质量技术部，对公司 所经销的商品进行严格把关，坚决杜绝假冒伪劣商品销售给农民。加 强与供货商家的技术合作，公司先后与华锦集团辽宁省稻作所东 亚集团等大家化肥种子公司和义乌小商品批发市场山东临沂塑 料批发市场北京新发地农副产品批发市场等家大型企业建立了 长期经销关系，厂家直销切实保证了商品的质量。 成本价格优势 本项目的成本优势主要体现在两个方面个方面是由于实行商 品的厂家直销，减少流通环节所带来的成本优势利用资金优势公司 采用淡储旺销的配送方式，按照定的半径进行定点配送，大大降低 运输成本和农民生产成本。 服务优势 农村社区综合服务中心体系建设是为农民生产生活提供综合性 系列化服务的有效载体，是加强农村两个文明建设的重要阵地，是新 农村建设的重要举措。中心直接为农民无偿提供政策咨询服务农业 技术服务农副产品价格信息服务农民工就业培训服务费用代缴 服务文化娱乐服务康复锻炼服务劳务输出服务。有效地解决了单家独户办不了村级党组织统不了政府部门包不了的 问题，形成了政府支持农民欢迎企业满意的三赢局面。 现代物流模式 本项目采用的是以仓储为核心的商品配送服务模式，是商业企业 流通模式在农村供应市场上的应用，实质上是以工业化的思路来发展 农业生产。即按用户订货的要求，以合理的送货形式，在配送中心进 行货物配送，以合理的方式送交用户，实现商品最终配置的经济活动。 配送已成为种重要的现代流通组织形式由配送中心集中地进行规 模化的采购进货保管，必然会降低商品的采购价，降低运输和保 管费用，使消费者直接受益。在市场经济高速发展的今天，在农村商 品供销市场引入现代流通方式，可以实现规范化的物流配送，降低农 民购买成本和购买风险。这种商品配送服务模式也是国家大力提倡的 推进农村市场体系规范化规模化的重要内容之，也必将是我国未 来农村物资供应市场模式的发展方向。 本项目商品物流实行微机联网配送，并以配送中心为核心，实现 了物流配送的数据化和电算化。实现微机化管理以后，对配送中心的 库存仓储中心的库存以及农村社区综合服务中心的连锁店的库存， 随时都可以调出，避免出现缺货或积压的现象。微机联网，使各连锁 店能够及时结算货款，保证连锁网络的健康运行。通过微机控制资金 管理，能及时地掌握各锁店的销售情况及资金数量，并通过制度化的 监督检查及采取相应的措施，保证了货款的及时回收。 第章总论 项目单位基本情 单位概况 项目建设单位盘锦同舟连锁有限公司是盘山县供销社的直属企