盖度， 回填客土和水利排灌设施，提高土地垦殖率和利用率，保护和改善 区域内的生态环境。 项目的开展有充分的保证 有充分的水源保证 本项目区域的西北侧的细河是阜新地区的主干河流，发源于阜新 蒙古族自治县他本扎兰北山岳地带，流向由北向南，于义县复兴堡汇 入大凌河，全长公里，河床宽米，平均水面宽 米，水深米，最大流量立方米秒，河身弯曲，河床浅平， 河道均由第四系亚砂土粉砂砂砾石组成，厚度由米。河道 的沙砾石内含丰富的孔隙水，河床单井出水量为立方米日，冲 积扇区段单井出水量为立方米日。地下水埋藏深度米。近 几年来，因降水量减少，地下水过量开采，造成阜新细河北部地区浅 层地下水水位逐年下降。本项目地处细河南侧，项目区的地下水丰富 且分布均匀，由于新邱平安东梁三矿相继停产报废，沉陷区居 民大量搬迁，对地下水的用水量逐年减少，本次复垦整理区域的水资 源能够保证农业林业生产的需求。 取土方便土质有保证 本项目区域在复垦整理时需要大量的客土来进行回填，项目区 域东部是医巫闾山的边缘，在公里内有丰富的客土，从近几年城郊农民造地在此地取土的情况看，能满足农作物的生长。据采样 化验测定结果，客土为黄土状母质发育的棕壤，其养分含量和质地适 于作为耕地和林地的客土。 交通便利 项目区域内有新义铁路线国道贯穿全境，公路四通八达， 区域内分布着各类生产铁路和道路形成纵横交错的交通运输网，适于 土地复垦整理工程建设运输和物资外运。阜锦高速公路竣工后，将使 交通更加便利。 电力供应有保证 在项目区域内有和电压等级的供电系统，能满足项 目区开发建设和灌排用电的需要。 适宜各种作物生长 根据全国第二次土壤普查暂行规程和黑龙江省土地评级 试行标准，项目区为三级土壤区全国统分级。在废弃地回填客 土后，修筑给排水设施，施放基肥，使复垦和整理后的土地适宜农作 物经济林果树和牧草的生长。项目区内的排土场矸石山经数十 年的风化其表层已经形成深度的土壤基质。大量耐旱耐碱 耐地表高温的草本植物繁衍生长，加速了矸石的风化和表土改良的速 度。复垦整理后将选择榆树速生杨大扁杏枣树等来营造用才林 经济林和生态林。 具有土地复垦整理的经验和技术条件 近十多年来，无论是矿区还是项目区域的土地管理部门，对矿 区废弃土地的复垦工作具有较多的实际经验，并创造了整套行之有效的复垦整理办法。矿区拥有大量的推土挖掘运输机械设备和熟 练的技术工人，基本具备了支能按工程设计标准施工的技术骨干 队伍。 有着广泛的群众基础 几年来，当地矿区部分职工和农民自发地对矿区废弃土地，进 行小面积开荒种植经济作物和果树，在经济上有了较高的收入。经济 作物和果树的种植，使土地荒漠化和水土流失的程度得到了缓解，同 时也取得了定的经济效益。因此，本项目区域内的广大群众对土地 的开发复垦有着较高的积极性。社会各界也渴望政府投资对矿区废弃 的土地和排土场进行复垦整理，以改善生态环境，同时也能给矿区大 量下岗的职工有个就业的机会。 符合土地利用总体规划 按照萝北县土地利用总体规划年年和阜新 垦土地开发复垦与整理规划年年的安排，项目区所 属地块均为待复垦整理的土地后备资源区和土地复垦整理区。项目区 域的地理位臵自然条件周边水利电力设施和土壤理化性态等各种 因素，都能满足土地复垦整理规划的各项要求。项目的实施对贯彻落 实土地利用总体规划和土地复垦整理专项规划起到了积极的作用。 项目简介 在年月年月，计划对新邱西排土场高德排土 场及工矿废弃地和海州排土场的土地进行复垦整理，主要侧重农林 牧项目的综合开发。 项目类型本项目面积较大建设标准高，为重点项目。项目性质本项目属矿区废弃土地的复垦。 表项目区土地利用现状面积范围 序号名称土地利用 现状 面积 公顷条件周边水利电力设施和土壤理化性态等各种 因素，都能满足土地复垦整理规划的各项要求。项目的实施对贯彻落 实土地利用总体规划和土地复垦整理专项规划起到了积极的作用。 项目简介 在年月年月，计划对新邱西排土场高德排土 场及工矿废弃地和海州排土场的土地进行复垦整理，主要侧重农林 牧项目的综合开发。 项目类型本项目面积较大建设标准高，为重点项目。项目性质本项目属矿区废弃土地的复垦。 表项目区土地利用现状面积范围 序号名称土地利用 现状 面积 公顷 范围 新邱西排土场荒地风化矸石东经 北纬 高德排土场荒地风化矸石东经 北纬 海州排土场荒地风化矸石东经 北纬 总计 本次土地复垦整理项目分为个子项目，主要分布在萝北县区的 东南侧，详见附图。项目区域的的土地已经征为国有，不涉及到行政 村镇。 项目规模 本项目区域公顷土地万亩内，可以复垦整 理土地面积为公顷万亩，占首期复垦面积的 。总投资万元，单位面积投资万元公顷 ，元亩。 项目工期 项目工期拟订为年月至年月。 项目任务目标 本项目复垦的总面积为公顷万亩，其中耕地 公顷万亩林地公顷亩，农业设施 道路公顷亩，其他建设用地公顷亩，水面公顷亩。新增耕地面积和林地面积为土地复垦整理总面 积的。 项目区建设后将达到如下目标 建设成具有定规模的高标准的水浇地人工牧草地和林地 具有良好的水利灌溉设施，符合农业机械化作业的需要 大面积的固定土壤，防止土地荒漠化，提高土壤肥力，改良土壤 理化性态，改善区域性的生态环境。 报告编制依据 本报告编制依据如下法律法规和有关规范规程 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 土地开发整理项目资金管理暂行办法 萝北县土地利用总体规划 萝北县土地开发复垦与整理规划 土地利用年度计划 萝北县土地管理局土地复垦整理可研编制委托书 国家和地方制定的其它与土地开发整理相关的法律和规章 土地开发整理规划编制规程 土地开发整理项目规划设计规范 水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术 水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术 灌溉与排水工程设计规范 公路涵桥设计通用规范 泵站设计规范 地形图图式 地形图图式 黑龙江省工程造价信息及工程投资估算指标 相关基础资料 标准分幅地形图 土地利用现状图 项目区概况 自然条件 地理位臵 新河口黄金过采区位于黑龙江省东部，东经 ，北纬。阜新煤田东北自阜新蒙古族自治 县沙拉乡，经新邱海州青河门，西南止于义县泥河子，长 公里，宽公里。东距沈阳市公里。 本次复垦整理项目位于萝北县东南的新邱区太平区和海州区 境内，距市中心约公里，个子项目依次由东北向西南排列。 地形地貌 阜新地区地处辽西剥蚀低山丘陵区，盆地呈北东南西带状展 布，东南侧为医巫闾山，山脉长余公里，与下辽河平原构成明显的山地低平原的天然分界线西北侧为努鲁儿虎山系东支的小松岭 山脉。盆地由两侧向中央依次为低山丘陵河流阶地。区内地面标 高，最高米老黑山，最低米曹屯北。复垦整理区域 海拔平均高度为米，矸石山标高为米。 本项目区域地处盆地中，东南侧向中央依次为低山丘陵，西 侧为细河，由于矿区生产，使排土场和矸石山扩展沉陷区面积逐年 增加和矿区道路的建设，使区域内的地貌在近年内总在发生着变 化。新邱西排土场高德排土场和海州排土场相对高度在米。 排土场的平均坡度度，呈阶梯状，分为几个大盘，盘面总体较为 平坦，地表夹杂碎石和少量大块矸石。部分盘面由于近几年来无序采 掘矸石形成的坑沟。 水文地质 阜新地区水系甚少，以细河为主要河流横贯盆地，项目所在地位 于细河左侧，水源来自于细河流域的第四系潜水，本区域的水文地质 条件可划分为 第四系冲洪积空隙潜水第四系风化的裂隙水基岩层煤 系地层内含水层空隙水裂隙水古内化古潜山裂隙水辉绿 岩裂隙水及于围岩破碎带含水层。 细河河谷第四系冲积层最大厚度米，含水层最大厚度米， 渗透系数米日，水质尚好，值为，地下水化学类型为重 碳酸钙，矿化度小于克升，适于农田灌溉和生活用水。在 平方公里内计算地下水的补给量为，立方米日，其中降水渗入 补给，立方米日，地下水径流的流入，立方米日，天然储存量为，万立方米，调节储量为万立方米。 气候 阜新地区处于中纬度北温带，属半干旱半湿润大陆性季风气候， 多风沙，主导风向，夏季为偏南风，冬季为西北风。四季分明，雨热 同季。夏季高温多雨，冬季寒冷干燥。年平均降雨量为毫米，且 多集中在月占全年降水量的，蒸发量大于降水量，年平 均蒸发量，毫米。年平均温度为，历年日最高气温， 日最低气温，无霜期为天，终霜期在月下旬，初霜期在 月初，最大冻土深度米。平均日照时间为，小时，光能 总辐射量千卡平方厘米。 项目概况 项目提出的原由建设的必要性和意义 萝北县地处黑龙江省西部，辖区内的阜新矿区煤炭开采自 年至今已有百多年的历史，是我国重要的煤炭生产基地。主要煤种为 长焰煤。阜新煤田长公里，宽公里，矿区面积为平 方公里，采煤涉及面积为平方公里。阜新矿务局成立于年， 是全国户国有重点企业，国家大二型煤炭企业。建国多年来， 阜新矿区生产的煤炭已达亿吨，为国家经济建设和人民生活做 出了卓越的贡献。 个多世纪年的开采，矿区有限的煤炭资源日近枯竭，生产逐 渐萎缩，不少矿井经国家批准，相继实施关停破产。全矿下岗放假职 工已达，多人，占全矿职工总数的，已经影响了本地区的 社会稳定