分类经营，调整发展思路方向及目标，在我国林业产业发 展较为集中和水热条件比较优越的南方及东南部地区，实施封山 育林，增加森林资源总量，解决林产品的长期供给问题，是保障 和促进新时期我国国民经济增长和建设林业产业体系的必由之 路。 项目建设的必要性 双峰县年被列入长防林建设项目县，同年被列入全国 生态公益林补助试点县，年长防林封山育林工程在双峰实 施，年退耕还林工程封山育林也在双峰实施，几年来，县委 县政府高度重视，县林业部门全力以赴，各项目乡镇场通知 协作，项目建设保质保量完成了任务，双峰的林业建设也取得了 良好的成绩，但由于林业建设投资大，周期长，见效慢，社会资 金投入到林业建设的非常有限，而双峰目前的生态环境到了必需 要得到的有效治理的时候，特别是荷叶井字沙塘等水土流失 严重区域和甘棠三塘铺等石漠化严重地方，已经实施的工程还 远不够满足双峰林业建设的需要，重点防护林工程规划区域封山 育林是较为有效的办法之。 第章建设条件分析 自然地理条件 地理位臵 双峰县位于湖南省中部，位于东经 ，北纬之间，东毗衡山湘潭， 南接衡阳，西邻邵东涟源，北界娄底湘乡。全境东西长 公里，南北宽公里，总面积平方公里。 地形地貌 双峰县属南岭山地向洞庭湖平原过渡地带是四境群山逶 迤，中部丘岗起伏，整个地形自西南渐次向东北倾斜，山脉走向 分为西北东南两支。西端为龙山余脉雪峰山系的猪婆大山， 越铜洛脑从西往北有黄粟山万寿山得仙山，连接白石岩狮 子山龟形山雷打石，直逶延至石笏大山与湘乡市接界。东 南部与衡山山脉南岭山系的黄龙山九峰山象形山黄巢 山白石峰铜梁大山梅龙山丫头山等庞大山体相连，构成 双峰地形的基本骨架。境内最高海拔紫峰山仙女殿米，最 低海拔涟水江口河谷米，相对高差米。二是地表切 割强烈，溶蚀浸蚀发育。东部花岗岩地区，植被覆盖差，水土 流失严重。东南部山地，沟深坡陡，切割密，冲沟发育西部石 灰岩山丘地带，溶洞溶斗遍布，岩石裸露，生态脆弱。全县土 地面积按地貌分类山地公顷，占，丘岗地 公顷，占，水域公顷，占。 气候 本县地处中亚热带季风湿润气候区，受季风环流影响，四季 分明，雨量充沛，温光资源丰富。年平均气温，月为最 低温，七月为最高温，极端最高温，极端最低 温。年均降雨量毫米，多集中分布在月，无 霜期天之间，的有效活动积温为度。年平 相对湿度，年平日照时数小时，日平小时，太阳总 辐射年平千卡。 母岩土壤 成土母质主要有砂岩占石灰岩占板页 岩占花岗岩占第四纪红色粘土占 河流冲积堆占紫色砂页岩占。山地土壤有个 土类个土属个土种，主要有砂岩发育而成的红壤，占山 地土壤的，主要分布在东北部的杏子梓门蛇形山及南 部的印塘锁石花门等乡镇板页岩发育而成的红壤，占山地 土壤的，主要分布在石牛梓门永丰国有猪婆山林场 等地，是林木生长的最好土壤，也是我县木材生产的主要产区 石灰岩发育的钙质红壤和酸性淋溶红壤，占山地土壤的， 主要分布在西部的甘棠三塘铺青树坪及北部的蛇形山洪山 等乡镇，是岩石裸露植被稀少的生态脆弱区，也是我县恢复和 发展森林植被建设生态公益林的主要区域花岗岩发育而成的 红壤，占山地土壤的，分布在东部的荷叶井字沙塘等乡 镇，是水土流失严重的生态脆弱区，也是生态公益林建设的重点 区域第四纪红色粘土和河流冲积物形成的土壤，占山地土壤的 ，主要分布在中部丘岗平地的永丰印塘走马街青树坪 等乡镇，是土层深厚，表土流失严重的土壤贫瘠区，也是我县经 济林的重点分布区和开发区。 水系 境内共有长公里以上的河流条，总长公里。其 中流程公里的条，公里的条，公里以上 的条。湘江级支流涟水发源于新邵县观音山西麓，从山 土 地面积按地貌分类山地公顷，占，丘岗地 公顷，占，水域公顷，占。 气候 本县地处中亚热带季风湿润气候区，受季风环流影响，四季 分明，雨量充沛，温光资源丰富。年平均气温，月为最 低温，七月为最高温，极端最高温，极端最低 温。年均降雨量毫米，多集中分布在月，无 霜期天之间，的有效活动积温为度。年平 相对湿度，年平日照时数小时，日平小时，太阳总 辐射年平千卡。 母岩土壤 成土母质主要有砂岩占石灰岩占板页 岩占花岗岩占第四纪红色粘土占 河流冲积堆占紫色砂页岩占。山地土壤有个 土类个土属个土种，主要有砂岩发育而成的红壤，占山 地土壤的，主要分布在东北部的杏子梓门蛇形山及南 部的印塘锁石花门等乡镇板页岩发育而成的红壤，占山地 土壤的，主要分布在石牛梓门永丰国有猪婆山林场 等地，是林木生长的最好土壤，也是我县木材生产的主要产区 石灰岩发育的钙质红壤和酸性淋溶红壤，占山地土壤的， 主要分布在西部的甘棠三塘铺青树坪及北部的蛇形山洪山 等乡镇，是岩石裸露植被稀少的生态脆弱区，也是我县恢复和 发展森林植被建设生态公益林的主要区域花岗岩发育而成的 红壤，占山地土壤的，分布在东部的荷叶井字沙塘等乡 镇，是水土流失严重的生态脆弱区，也是生态公益林建设的重点 区域第四纪红色粘土和河流冲积物形成的土壤，占山地土壤的 ，主要分布在中部丘岗平地的永丰印塘走马街青树坪 等乡镇，是土层深厚，表土流失严重的土壤贫瘠区，也是我县经 济林的重点分布区和开发区。 水系 境内共有长公里以上的河流条，总长公里。其 中流程公里的条，公里的条，公里以上 的条。湘江级支流涟水发源于新邵县观音山西麓，从山 斗入境经水府庙水库江口进入湘乡，流入湘江，境内流程 公里湘江级支流涓水，发源于我县紫峰山东麓，沿途接纳 诸山溪流，贯穿山丘岗平之间，汇集双江口，进入衡山县境，流 入湘江，境内流程公里湘江二级支流测水，发源于邵东 县古塘冲，从青树坪入境，流经锁石印塘永丰梓门等乡镇， 沿途接纳条大小溪流，从东南西北四面呈向心状于江口 与湘江级支流涟水相汇，境内流程公里。境内有大型水 库座，中型水库四座，小型水库座其中小型水库 座，小二型水库座。 社会经济概况 行政区划 全县辖个乡镇个经济开发区个农林场所， 个村，个居委会，个村民小组，万户，总人口 万，其中农业人口万，占全县总人口，现有耕地万 亩，其中水田万亩。 社会经济情况 双峰是个生产粮食牲猪的农业大县，全县年国内 生产总值亿元，比上年增长，其中农业总产值 亿元，比上年增加林业总产值亿元，仅占农业总产值 的，全县人平纯收入元。 林业生产经营管理条件 全县设县林业局和个乡镇林业站经济开发区农村 工作事务部以及个国有林场，全县现有在职林业干部职工 余人，高级工程师人，工程师人，助理工程师 人，林业技术员人，特别是通过近几年来退耕还林生态 公益林薪炭林长防林毛竹低改绿色通道等系列林 业工程林业重点工程项目的实践，并取得了良好的效果，也积 累了丰富的经验，涌现出了大批优秀的林业工程技术人员管 理人员和些承包大户。 几年来，国家通过加大林业投入，制定了大量有利于林业发 展的政策和措施，经过多方面的努力，双峰县的人工造林和封山 育林也取得了很好的成绩，退耕还林和生态公益林等重点林业工 程项目的实施，大大调动了广大人民群众封山育林和植树造林的 积极性，森林群落向着多树种多层次方向发展，森林的多重效 益也正在取得社会认同和支持。林政管理方面通过多年的广泛宣 传发动，林业部门不断摸索和总结经验，重点抓源头管理，重视 伐中监督，严管流通环节，全面提升了执法服务水平，基本形成 了适合双峰实际情况的林政管理模式。 土地利用现状 根据八五森林资源二类调查数据，结合近几年土地利用 情况，全县土地总面积万亩，其中林业用地面积 万亩，非林业用地面积万亩。在林业用地面积中有林 地面积万亩，占，疏林地面积万亩，占， 灌木林地面积万亩，占，未成林造林面积万亩， 占，无林地面积万亩，占，其它无林地万 亩，占，苗圃地亩。在有林地面积中用材林防护林 薪炭林特用林面积万亩，经济林面积万亩，竹林 万亩。在非林地面积中水田面积万亩。植被类型属 中亚热带常绿阔叶林带，森林植物资源较为丰富，全县现有森林 植物科，种。森林植物群落主要类型有常绿阔叶林 常绿针叶林常绿落叶阔叶林针阔混交林落叶阔叶林竹林。 全县森林覆盖率。 劳力资源条件 全县人口密集，总人口近万，其中农业人口万， 占全县总人口，共有劳动力万个，人均耕地不足， 除部分外出务工外，有充足的劳力资源投入工程建设中来。 种苗供应条件 封山育林小不了补植补造，种苗是造林的物质基础，我 县有良好的育苗历史，育苗水平处于全省先进行列。全县先 后建立了良种苗木基地处，面积余亩，每年培育各类 针阔叶林苗木多万株。另外我县距离周边各育苗县市 不远，且交通方便，历年来我县和各育苗户有良好的合作基 础，种苗供应完全不成问题，为今后各项林业重点工程项目 的实施奠定了良好的物质基础。 基础设施条件 交通运输 全县交通以陆运为主，洛湛铁路南北纵贯境内公 第章总论 项目提要 项目名称 湖南省双峰县重点防护林规划区域封山育林 项目主管单位 双峰县人民政府 项目性质 续建 项目建设地点 全县个乡镇三个国有林场 承建单位项目法人 承建单位双峰县林业局 法人代表陈文 项目建设内容 年度计划新增封山育林万亩，结合封山实 施补植补造亩。 投资规模及资金来源 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目建设总