„„ 第十章招标初步方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 编制依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 二招标初步方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 招标范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„招标组织形式„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 招标方式„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 标段划分„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 施工单位资质要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 三招标基本情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第十二章工程评价及结论与建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 工程评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 社会效益评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 二结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 三建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 附表附设计图附件 第章总论 工程概况 工程名称铜仁地区司法局办公用房 拟建地点铜仁市滨江大道 建设性质新建 建设规模 总建筑面积。 总投资及资金来源总投资万元，自筹解决。 建设工期个月。 项目建设单位铜仁地区司法局 项目法人代表陆鸿登 二工程建设背景 铜仁地区概况 铜仁因其高原山水曲径通幽的独特魅力，而被美誉为桃源铜仁。 铜仁市中心坐标为。新中国成立后，原 铜仁市直是贵州省铜仁地区行政公署的驻地。 年月，国务院下发国函号文件，批复同撤销 铜仁地区，设立地级铜仁市。批复内容为 同意撤销铜仁地区和县级铜仁市万山特区，设立地级铜仁市，市人民政府驻新设立的碧江区花果山中路号。 二铜仁市设立碧江区。以原县级铜仁市不含茶店镇鱼塘乡 大坪乡的行政区域为碧江区的行政区域。区人民政府驻市中街道环 西路号。 三铜仁市设立万山区。以原万山特区和原县级铜仁市的茶店镇 鱼塘乡大坪乡的行政区域为万山区的行政区域。区人民政府驻万山 镇。 四铜仁市辖江口县石阡县思南县德江县玉屏侗族自治 县印江土家族苗族自治县沿河土家族自治县松桃苗族自治县和 新设立的碧江区万山区。 经过本次重大调整，地级铜仁市目前下辖个区碧江区，即原 铜仁县级市，不含茶店大坪鱼塘个乡镇万山区即原万山特 区个县江口县石阡县思南县德江县个自治县玉 屏侗族自治县松桃苗族自治县印江土家族苗族自治县沿河土家 族自治县。邮政编码，区号。拼音。 铜仁市是云贵高原连接东部沿海地区的重要交通要道。湘黔铁 路株六铁路复线渝怀铁路过境我市四个县区。铜仁凤凰机场先 后开通贵阳长沙重庆广州上海北京深圳桂林航线，现 已并入首都机场集团。贵阳至大龙的高速公路已全线开通，东出湖南 长沙西进省城贵阳更为便捷。全市县县通油路，出境公路均为二级 以上高等级油路。在建铜仁江口至玉屏城际铁路渝怀铁路复线 铜仁段铜仁大兴机场改扩建乌江航道整治供电网建设规划建设期三年总投资亿元等批大项目列入国家和省重点支持发 展项目。吨航船可通乌江进入长江直达东海，铜仁至大龙高速公 路杭州至瑞丽高速公路铜仁段思南至剑河高速公路铜仁段已开工 建设。我市围绕梵天净土，桃源铜仁总体旅游形象定位，高标准 高起点大规模开展以梵净山为核心的文化旅游产品对外对内宣传推 介，旅游产品知名度美誉度大大提升。 可行性报告编制的依据 工程立项报告。 铜仁地区社会经济发展十五规划 项目实施单位关于编制本项目可研报告的委托书合同。 铜仁地区司法局提供的土地规存在严峻挑战。要使城乡区 域协调发展，必须从社会主义现代化建设全局出发，统筹城乡区域发 展。坚持把解决好三农问题，推进社会主义新农村建设，促进城 镇化健康发展。 当前，国际金融危机继续扩散和蔓延，受国际经济危机的影响， 我国发展的外部条件更趋复杂。在个时期内，我们将突出面临国际 金融危机影响持续加深全球经济增长明显放缓的压力，国家为了保 持经济平稳较快发展，党和国家领导人审时度势果断决策，采取有 力措施，出台了系列的政策如国家投资万亿加强基础设施建设 扩大内需政策，拉动内需，推动经济社会又好又快发展。其中基础 设施建设和改散民生工程是国家重点投资领域。 国家召开的电视电话会议指出，要紧紧抓住国家投 资万亿加强基础设施建设扩大内需政策的良机，努力争取国家政策和项目支持，认真做好各级司法局机关基础设施建设工作，自 年起国家将加大对司法局机关用房基础设施和地市县级司法局 机关行政业务用房建设投资力度，争取用三至五年的时间，根本解决 司法局行政办公问题。进步推进司法局工作的纵向深入发展。 拟建项目正是在国家十五规划国家召开的电 视电话会议精神和铜仁地区十五规划的方针政策下提出的，旨 在加快偏穷地区司法行政机关基础设施的建设，形成稳定的投资环 境，以拉动西部地区经济快速高效发展，进而缩小东西部差距，实 现经济均衡发展。随着我国基础设施改革和发展，铜仁地区司法局的 基础设施还很落后，建筑规模达不到标准，与我区的经济和社会需求 不相适应，这就形成了本项目的建设背景。 工程建设的必要性和理由 铜仁地区司法局成立于年月，辖八县市特区个 司法局，个司法所。局机关下设办公室政治处法制宣传教育 科普法依法治理办公室基层工作管理科法律援助工作科律 师工作管理科公证工作管理科司法鉴定管理科司法考试科社 会矫正科和公证处。铜仁地区司法局现有办公楼，建于 年，随着铜仁地区社会经济不断发展，编制不断增加，已不能满足现 有办公和司法业务工作开展的需要，地方政府已经决定把现有办公用 房拍卖或置换，所得资金用于在新建办公楼，有效缓解司法行政机关 办公及业务工作用房紧张的状况。铜仁地区司法局现有在编人数 人，主要工作职责是贯彻执行省司法行政法规规章和司法行政工作的中长期规划，研究制定贯彻执行省中长期规划和年度计划的措施 并组织实施承担地区依法治理工作领导小组的具体工作制定贯彻 执行省法制宣传教育和普及法律常识规划的措施并组织实施指导全 区各行业的依法治理工作监督管理全区的律师法律顾问和法律 援助工作，综合管理社会法律服务机构监督管理公证机构及公证业 务活动，监督指导地区律师协会的工作监督指导全区的 法律服务专线电话建设，协调法律服务工作指导下级司 法行政机关管理人民调解工作和基层司法所司法助理员及法律服务 工作参与社会治安综合治理工作参与有关法律法规的起草工作 指导下级司法行政机关的计划财务管理工作，监督管理物资装备负 责全区司法行政机关队伍建设和思想政治工作，管理局机关的机构编 制干部人事劳动工资，按照干部管理权限规定协助县管理司法局 领导干部监督指导全区面向社会服务的司法鉴定工作和仲裁登记 工作指导全区对刑满释放人员解除劳教人员的安置帮教工作。承 办地委行署和省司法厅交办的其他事项。随着社会的发展和司法体 制改革的不断深入，党和政府对司法行政工作提出了新要求，人民群 众对司法行政工作有了更高的期待，而现行的基础设施建设已经不能 满足新形势下司法行政工作的需要。现有人均平米左右的办公面积 仅能满足日常上班的要求，全区性的司法行政工作业务会议干部业 务工作培训，以及法律援助咨询公证办理大厅刑释解教安置帮教 工作和即将开展的社区矫正工作等的办公场所都还不具备，严重影响 和制约了司法行政工作的全面正常开展。近几年来，铜仁地区司法行政工作在服务地委和行署中心工作 服务经济社会发展中，职能不断拓展，业务领域不断延伸，地位和作 用日益凸显，司法考试司法鉴定安置帮教社区矫正等职能相继 增加人民调解法律援助法律服务等任务日趋繁重全区每年排 查调处各类民间纠纷达余件，累计培训人民调解员达多 人次，培训普法骨干达余人次，向社会弱势群体提供法律援助 余件，接茬安置帮教刑释解教人员近人新职能新 任务对包括业务用房在内的司法行政各项保障工作提出了新的更高 的要求。尤其是法律援助案件与日俱增人民调解员的培训任务繁重 社区矫正工作的全面试行人民群众对法律服务的需求日益增长等 等。这些都需要提供相应的场所来满足工作开展的需求。而目前严重 滞后的办公业务用房条件不仅不能满足司法行政各项业务工作开展 的需要，甚至还成为了司法行政事业发展的瓶颈，制约着司法行 政各项业务的开展。因而，根据党政机关建设标准要求，建设满 足铜仁地区司法行政需求的办公司法局迫切需要解决的问题。 第二章主要建设内容和规模 根据党政机关建设标准要求，铜仁地区司法局办公用房需 迁建，建筑面积为人人平方米。 业务用房也是司法办公用房的部分内容，为了快捷的解 决下上沟通的问题，快捷方便服务人民。 二本着节约资源，免费浪费的原则，司法业务用房除特殊要 目录 第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 工程概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 二工程建设背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 铜仁地区概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 可行性报告编制的依据„„„„„„„„„„„„„„„„ 研究的范围和编制原则„„„„„„„„„„„„„„„„ 工程建设的背景理由和必要性„„„„„„„„„„„„„ 第二章主要建设内容和规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第三章场