市建设。 可行性研究报告编制依据及范围 研究依据 城市用地分类与建设用地标准 城市道路设计规范年版 城市道路交通规划设计规范 城市道路照明设计标准 室外排水设计规范 建筑设计防火规范 城市道路和建筑物无障碍设计规范 沥青路面施工及验收规范 城市工程管线综合规划规范 道路交通标志和标线 城市道路绿化规划与设计规范城市道路照明设计标准 供配电系统设计规范 低压配电设计规范 建筑防雷设计规范年版 城市桥梁设计准则。 城市道路与交通规划 城市总体规划局部调整年 新编城市排水规划 规划局分局关于东岸栈桥规划设计要求的函 电力电讯规划及其它各专业规划 国家发改委建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数第 三版 国家发改委印发的投资项目可行性研究指南试用版 建设单位提供的其他相关资料。 研究范围 本可研报告依据国家有关部门政策规程规范等，对项目建设背景 与必要性技术标准与建设规模建设条件与建设方案道路工程市政 管线工程桥梁工程亲水游道道路照明及附属工程环境保护评价 节能评价项目实施方案投资估算与资金筹措招投标方案等方面进行 分析研究。 编制原则 实事求是地调查项目各方面真实情况和数据，进行科学地分析论证， 对项目的经济技术社会和环境可行性进行综合分析评价，得出切合实际的结论。 主要技术经济指标 主要技术经济指标见表。 表主要技术经济指标表 序号指标名称单位指标备注 道路工程 道路等级城市支路二级 设计速度 设计年限 道路长度米 车行道宽度米 路面结构沥青混凝土 投资万元 二桥梁工程城市级 桥长米 桥宽米 结构形式预应力简支箱梁 三亲水游道米 投资万元 四绿化景观 五新征用土地亩 六建设工期年 七总投资万元 表估算的工程投资构成 序号工程费用名称投资万元所占比例 建设投资 工程费用工程其他费用 基本预备费 二建设期利息 三铺底流动资金 四工程估算总投资 研究结论与建议 研究结论 建设规模 工程建设条件 本报告通过认真调查分析研究，认为该区域地理位置等自然条件良好， 社会经济持续稳定快速发展，经济实力雄厚，道路建设材料来源丰富，运 输条件极其便利，具备良好的工程建设条件。 工程建设规模 根据建设单位提供的资料和规划局分局下发的规划设计要点，本 工程建设规模如表所示，配套建设市政工程及管线照明，沿线设置公 交车站交通标志标线等相应交通管理设施，以及无障碍设施和绿化设施 等。 表工程建设规模 项目名称建设标准建设长度宽度设计车速备注 东岸沿线道路城市支路Ⅱ级单幅路 大桥单幅路 亲水游道步行道工程方案设计 表道路方案 序号项目指标 计算行车速度 红线宽度 机动车道宽度 两侧分隔带宽度 非机动车道宽度 人行道宽度 停车视距 最大纵坡 竖曲线极限最小半径 凹型 凸型 路面设计荷载机动车道 设计年限 表桥梁方案 序号项目指标 计算行车速度 桥宽 机动车道宽度 人行道宽度人行道 最大纵坡 设计洪水频率 设计荷载 车辆荷载城级 人群荷载 两侧分隔带宽度 非机动车道宽度 人行道宽度 停车视距 最大纵坡 竖曲线极限最小半径 凹型 凸型 路面设计荷载机动车道 设计年限 表桥梁方案 序号项目指标 计算行车速度 桥宽 机动车道宽度 人行道宽度人行道 最大纵坡 设计洪水频率 设计荷载 车辆荷载城级 人群荷载 净空 机动车道下穿 人行道上穿 表亲水游道方案 序号项目指标 计算长度 宽度 从上至 下结构 厚水泥稳定砂烁 厚混凝土 厚干硬性水泥砂浆厚毛面花岗岩 建议 目前东岸配套基础设施落后，道路河堤排污排水系统不完 善，建议建设单位尽快融资抓紧建设。 建议供电供水污水处理和通信管网建设要同步进行。 做好项目沿线的生态植被保护工作。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 中部崛起战略和城市群战略的实施 东部地区经过多年的大开发，成功地构建了珠三角长三角和环渤 海经济圈三大增长极。西部在西部大开发的带动下，最近几年的发展 也很迅速。近两年来，区域经济发展排序已经发生了重大的变化，东部地 区最高，西部地区位居其次，中部地区速度最低。在这种情况下，促进中 部崛起战略是党中央国务院按照全面建设小康社会的要求做出的统筹区 域发展和全面提升国家竞争力的重大决策。 湖南省委省政府已经提出了城市群战略和新型工业化战 略，位于湖南省的北部，是城市群中的重要组成成员，是湘西 北的重要城市和工业发展基地，对于促进和整个湘西北地区的工业集聚 和发展，实现湖南省的中部崛起战略城市群战略和新型工 业化战略，带动整个湘西北的经济发展，加快城市化步伐都有着积极的意 义。 城市基础设施建设全面加速，城市路网格局基本建成 十五期间，不断加大城市基础设施投入力度，市政府平均每年投资亿元用于基础设施建设，新建了常张高速公路连接线常德大道 柳叶大道三闾路滨湖西路皂果路长庚路芙蓉路启明路乾明 路崇德西路莲池路有德西路长安路德山南路玉霞路大湖路 等城市主次干道，余条城市主次干道构成了整个城市的路网骨架。综合 整治了穿紫河，新建了常德汽车客运总站江南长途汽车站，旅游度假 区日处理能力万吨市污水处理厂和江南城区日供水能力万吨市第四 水厂已投入运营，德山开发区日处理能力万吨污水处理厂正在建设之 中。通过加速城市基础设施建设，市城区规划目标年年平方公里 范围内已基本实现了城市道路全覆盖，规划期末城市总体雏形已经形成。 旅游度假区交通总体规划交通规划背景 根据旅游度假区总体规划中的城市道路交通规划， 东岸沿线道路总长约米，项目建成后将成为旅游度假区南北向重 要的交通要道，在旅游度假区路网中起着至关重要的作用。 近几年由于委市政府对旅游开发的高度重视，特别是环湖路 的规划建设，该区域的发展日新月异，加之人民生活水平的提高，消费观 念的转变，人们除外旅游逐渐增多，这颗养在深闺的明珠逐渐被人 们发现，交通压力明显增大，为缓解该区域的交通压力，该项目的建设迫 在眉睫。 旅游度假区快速增长的旅游业发展势态 景区尽管拥有独特的区位和资源优势，但在计划经济体制下，只进 行了个别行业的少量开发，并没有形成规模，可以说是颗养在深闺人 未识的明珠。随着改革开放的深化，人民生活水平的提高，消费观念的 转变，人们出外旅游逐渐增多。这颗养在深闺的明珠逐渐被人发现。特别是年以来，随着省市政府的重视，的开发建设开始加速，知名度 逐步提高，旅游发展速度很快，每到旺季，现有的接待设施远远不能满足 需求，年旅游人数逐年稳步上升，开发潜力巨大，势头喜人。 项目建设必要性 项目建设是落实中央立足内需保增长，促进经济社会又 好又快发展政策措施的需要 自年美国次贷问题爆发以来，全球性金融危机越演越烈，引发了 世界主要经济体的经济衰退。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明 显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前 我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多，保 持农业稳定发展农民持续增收难度加大。为及时有效应对变化很快的国 内外经济形势，促进经济增长，党中央国务院审时度势，把握时机，果 断对我国宏观经济政策进行重大调整，决定实施积极的财政政策和适度宽 松的货币政策，并出台了系列更加有力的扩大国内需求措施，包括加快 重大基础设施建设等十大措施。城市基础设施是政府主导型重大基础 设施的重要组成部分。加大城市基础设施建设，尤其是中西部地区城市基 础设施建设，是促进中西部地区进步扩大内需促进经济增长的重要举 措。 项目建设是实现城市建设目标提升城市品牌的需要 城市品牌是城市性质名称历史声誉以及承诺的无形总和，是城 市个性化表现，是城市生态环境经济活力文化底蕴精神品质价值 导向等综合功能的结构性体现，也是城市在功能定位的基础上，确立自己 的核心价值，将城市的历史传统地区文化民风民俗市民风范城市第章总论 项目概况 项目名称 东岸栈桥建设工程 项目承办单位及其基本情况 项目承办单位 经济建设投资集团有限公司 项目单位基本情况 经济建设投资集团有限公司原为经济建设投资公司，是为适应我 国投融资体制改革于年成立的自收自支事业单位，主要作为项目法 人政府出资人和产权代表，对市本级重点项目进行投融资建设。企业法 人代表，公司地址设丹阳路实通大厦四楼。公司经营范围包括建设项 目经营管理公共交通运营市政工程设计与施工原材料及建筑材料经 销房地产开发设备和房屋租赁酒店经营管理中介服务等。 该公司自成立以来，先后承担了多个重点项目建设管理，如桃花源机 场改扩建石门火电厂常德沅水二桥南坪变电站等，为经济社会发 展作出了重要贡献。 为适应城市基础设施建设的需要，促进地方经济发展，市委市政 府于年月对原公司进行了改制重组，由事业单位改为国有独资中Ⅰ 型企业，直属市政府，归口市国资委管理。公司法人，注册资本为亿 元。通过政府国有资产注入授权经营，加上原公司的原始积累，经济 建设投资集团有限公司资产总额已达亿元，年经营收入亿元，年利 润万元。目前，经济建设投资集团公司所属子公司有穿紫河建设开发有限 责任公司金柳置业有限责任公