可行性研究报告编制单位 投资咨询有限公司 可行性研究报告编制依据 国家发展计划委员会文件计投资号党政机关 办公用房建设标准 国家计委计办投资号投资项目可行性研究指 南 国家有关建筑工程设计规范和标准 人民政府县长办公会议纪要号 项目单位提供的其他相关资料。 可行性研究工作概况 根据委托，我公司组织相关工程技术人员对交易信 息大楼建设的相关情况进行了现场踏勘，分析了相关资料，根 据现行有关政策法规和项目可行性研究报告编制要求及项目拟 建地的地理水文气象交通水电等条件，以及相关技术 规范要求，对项目建设的必要性建设条件场址选择建设 规模建设方案等有关因素进行了研究与论证，并在此基础上 完成了本项目可行性研究报告的编制工作。 主要技术经济指标 本项目为搬迁新建工程，主要技术经济指标如表。 表主要技术经济指标表 序号项目名称单位数量备注 总用地面积折合亩 其中净用地面积折合亩 总建筑面积 其中办公用房 业务用房土地交易信息服务用房 门厅通道等 车库 建筑层数层含架空层 绿化面积 总投资估算万元 项目实施期月建设期个月 研究结论与建议 结论 交易信息大楼建设，是落实科学发展观适应区域 社会经济发展和构建社会主义和谐社会的需要是完善土地市 场建设，促进土地资源和资产的高效集约利用，增加财政收人， 促进地方经济又好又快发展的需要。项目实施具有良好的社会 效益，项目建设是必要的。 项目为易地搬迁新建，建设符合城镇总体规划要求， 建设条件好，建设规模恰当，项目建设是可行的。 建议 应根据政策要求和筹资方案落实好项目建设资金。 项目承办单位必须按程序办妥各项手续，并根据 人民政府号县长办公会议纪要精神，争取项目建设政策 优惠。 在体现经济适用和节约资源的原则下，按照相关规范和 标准要求，以及周边环境实际情况搞好本项目建设。 建设中引进竞争机制，通过公开招标形式择优选择施工 企业监理单位，以保证工程项目质量进度，投资按预期计 划得到控制，保证项目建设的顺利进行，实现可研报告中预期 的目标。 项目建设的必要性 概况 基本情况 位于湖南省北端西境，北倚长江，南滨洞庭湖， 周邻县区场，东与区交界，西与益阳以藕池河东支相 隔，南连国营北洲农场，北接湖北省市，东北与湖北省监利 县隔江相望。县境广袤均约公里，集雨县财政总收入万元，比 上年增长，其中般预算收入万元，增长 财政总支出万元，增长般预算支出万元， 增长。 人口和计划生育工作取得新的进展。年末，全县总人口 万人，其中城镇人口万人，乡村人口万人。全年人 口自然增长率，比上年下降个千分点。 居民收入增长较快。年，全县城镇居民人均可支配收 入元，增长，扣除价格因素，实际增长。其 中，人均工薪收入元，占可支配收入的人均经营 性净收入元，占财产性收入元，占转 移性收入元，占。农村居民纯收入元，增长， 扣除价格因素，实际增长。其中人均工资性收入元， 实际增长家庭经营收入元，实际增长转换 性和财产性收入元，实际增长。 位于洞庭平原，北接江汉平原，便利的水陆交通，丰富 的物产资源，得天独厚的区位优势为的发展提供了必要条 件。 十五发展规划主要指标 作为的经济发展的大县，发展经济社会事业自身的 优势很多，加上改革开放整个经济环境的改善优化，国家经济 发展重点由沿海向中西部的转移，为经济社会发展提供了更 好的契机。决定抓住机遇，乘势而上。编制了加快经济 社会发展的十五规划。十五规划总的指导思想是以邓 小平理论和三个代表重要思想为指导，始终坚持以科学发展观 统揽经济社会发展全局，更加注重质量效益更加注重改善民 生更加注重协调发展，强力推进民本九项工程，切实抓 好主攻工业调优农业建好县城改造农村四大工作重点， 大力推进从农业大县向农业强县从传统农业县向新型工业县 的转变，加快建成全省纺织工业大县食品加工大县建材生 产大县核电能源大县和湘鄂边物流中心，跻身全省经济强县 行列。主要奋斗目标是经济实力明显增强，到年，实现 地区生产总值亿元，年均增长，财政总收入达到 亿元，年均增长，力争突破亿元。生态环境明显改善， 建设资源节约型环境友好型社会扎实推进，人口自然增长率 控制在以内，经济社会全面转入可持续发展轨道。人民生活 水平明显提高，城镇居民人均可支配收入达到元，年均 增长，农民人均纯收入达到元，年均增长，教育 文化卫生劳动就业社会保障等方面条件均得到较大改善。 各项改革取得新突破，民主法制和精神文明建设取得新进展， 构进和谐社会迈出新步伐。 十五土地利用潜力和目标 土地利用潜力 农业用地潜力。全县中低产田公顷，占耕地总 量的，这类土地通过增加投入和改造，提高科技含量，优 化内部结构，适度规模经营，加快农业产业化进程等措施，单 位面积产量可提高以上。 待开发土地后备资源潜力。全县现有待开发土地后备资 源公顷，其中宜开垦成耕地的有公顷。 土地整理潜力。规划期内通过农田整理，可增加各类用 地公顷，其中耕地公顷通过村庄整理可增加 各类用地公顷，其中耕地公顷。 城镇建成区利用潜力。城区占地公顷，建 制镇占地公顷，合计公顷，人均占地平 方米。规划期内，通过存量挖潜，可盘活存量土地公顷。 土地利用目标 根据国民经济和社会发展九五计划及到 年远景目标规划和全县土地利用的实际，预测到规划期末全 县土地利用实现以下目标 非农业建设用地控制目标。规划期内，各项建设新增用 地总量控制在公顷以内，各项建设用地占用耕地总量控 制在公顷以内。其中城镇村居民占用地公顷， 工矿用地公顷，交通用地公顷，水利用地 公顷。到年，全县非农业建设用地总规模控制在 公顷以内。 土地开发和整理复垦目标。规划期内，开发土地后备资 源公顷，其中耕地公顷整理复垦各类土地 公顷，其中通过农田整理出耕地公顷村庄缩并整理出 耕地公顷，复垦废弃地增加耕地公顷。 土地利用率和产出率目标。规划期末，土地利用率达到 ，土地垦殖率达，耕地复种指数达到。 生态工程建设目标。规划期内，退耕还林面积为 公顷退田还湖面积为公顷，洞庭湖二期治理和移民建 总论 项目概况 项目名称 交易信息大楼建设项目 项目建设地点 城河西区 项目建设性质 搬迁新建 项目承办单位 本项目承办单位为。 根据中共委文件发号通知的主要 职责为 负责组织贯彻执行国家省市县有关国土测绘和地 矿管理的方针政策和法规，会同有关部门拟订全县国土资源 管理的地方性规章和政策，并实施监督检查负责全县国土规 划农业区划等工作的统管理依法查处土地矿产测绘 违法案件。 贯彻土地基本国策，合理利用土地，切实保护耕地，组 织编制国土规划农业区划土地利用总体规划和土地后备开 发规划计划，并对规划计划执行情况进行督促检查主管 全县基本农田保护区工作指导国土整治工作，负责管理农业 土地资源调查动态监测和土地后备资源开发区域开发工作 负责农永地流转和四荒土地使用权的拍卖工作。 统管理全县建设用地的征用划拨工作，承办由县人 民政府审批的建设用地的审查报批工作级织编制各类建设 用地定额指标，会同有关部门制订下达并执行全县年度建设 用地计划参与重点建设项目的评估论证选址定点设计审 查竣工验收等有关工作负责实施法律规定收回的土地使用 权和闲臵土地的管理工作。 代表县人民政府行使国有土地产权代表的职能，统管 理全县土地市场土地使用权批租会同有关部门拟订土地市 场管理地方性规章并监督实施对国有土地使用权转让出租 抵押等进行管理和监督检查，查办违法用地和非法交易案件 协助财税部门做好土地税费的征收管理工作。 统管理全县城乡地籍地政负责土地调查权属确认 登记发证变更和注销登记统计和定级工作调查处理土地 权属纠纷协助民政部门调处行政界线争议和勘定行政界线 会同有关部门制订土地定级基准地价标定地价组织地价 评估和实施地价管理建立健全土地统计制度和土地动态信息 监测体系。 依法管理矿产资源探矿权采矿权的审批登记发证及 变更和注销登记承担矿产资源储量管理工作，管理地质资料 调处矿业权纠纷依法实施地质勘查行业管理，审查确定地质 勘查单位的资格，管理地勘成果按规定管理矿产资源补偿费 的征收和使用。 组织监测防治地质灾害和保护地质遗迹依法管理水 文地质工程地质环境地质的评估，监测监督防止地下水 的过量开采与污染，保护地质环境。 负责全县测绘行业管理。负责全县测绘单位的测绘资格 审查及对测绘任务市场成果实施监督管理负责全县测绘 任务登记以及其他测绘业务管理。 负责土地矿产测绘法律法规的宣传工作及其有关法 律法规的普及工作组织指导国土矿产测绘管理人员的培 训和专业技术职务评审的有关工作。 承办县委县政府和省市主管部门交办的其他事项。 内设机构有办公室人事教育股财务审计股耕地保 护股测绘管理股规划管理股建设用地股低籍地政股 地产管理股地质矿产股政策法规股乡镇管理股监察室 政务大厅。 局机关实有工作人员人。 可行性研究报告编制单位 投资咨询有限公司 可行性研究报告编制依据 国家发展计划委员会文件计投资号党政机关 办公用房建设标准