臵大中型医疗设备和仪器较为困难。 四医疗卫生服务。全区有业务用房万平方米，设臵 病床位张，由于基本医疗设备匮乏，特别是病人抢救及巡回 医疗缺运输车辆及抢救设备，给危重疾病诊治抢救带来困难。全区年门诊万人次，年住院万人次，医疗业务收入 万元。 五居民健康状况。年末，全区法定传染病发病率为 万，孕产妇死亡率万，婴儿死亡率， 岁以下儿童死亡率，人均寿命岁。 三钦南区人民医院基本情况 基本建设。钦南区人民医院始建于年月，占地面 积平方米，其中业务用房平方米，辅助用房平方 米均属危房，职工住宅平方米，道路占地平方米， 绿化面积平方米，固定资产净值万元。 二人员结构与床位设臵。医院现有在岗员工总人数 人，在编在册干部职工人，聘用卫技人员人，专业技术人 员人，其中大专以上学历人，中专职高人，专业技 术人员中，有副高级技术职称的人，中级技术职称人，初级 技术人员人。医院编制病床张，有病房护士人，病房护 士与病床数之比为，病床数与总人数之比为。 三设备状况。医院现有国产毫安光机报费 螺旋租用租用和彩超租用超纤维胃镜 全自动化分析仪租用血液流变学全自动血球计数仪洗 衣系列卧式电热式高压消毒灭菌器麻醉机呼吸机国产心电图机多功能心电监护仪碎石机金杯东南产救护车等万 元以上医疗设备台件。 四医院管理。医院执行院长负责制，以院科两级成本 核算以基础，推行倾斜临床线的岗位绩效工资制管理，其他科 室实行综合目标管理责任制。医院自年以来，先后荣获全市 卫生文明建设先进集体自治区级爱婴医院等荣誉称号。是钦南 区新农合钦州市城镇医保的定点医疗机构，实现连续年保持 无医疗事故发生和孕产妇死亡率为零的。 五机构设臵。医院设内科儿科大外科妇产科急 诊科五官科口腔科防疫保健科门诊部手术室等临床诊 疗科室个。医技科室设有药剂科检验科放射科心电 超诊断室等个。医院具有诊治常见病多发病部分危重症诊 治现场急救全区急救出诊及基层业务指导的能力。年门诊 万人次，住院人次，急诊人次，出诊人次，手术 台次，业务收万元，病床使用率，治愈好转率 ，危重病人抢救成功率。 四钦南区人民医院存在问题及解决办法 存在问题 基础设施问题。目前医院仅业务用房平方米，住院部 不足平方米急诊科多平方米，业务用房严重不足，服 务功能不全，科室设臵不规范，不能满足广大人民群众就诊的需要。无中医儿科皮肤及耳鼻喉科室空缺，无标准重症监护 室，主要临床科室缺乏二级科室。 设备问题。医院设备陈旧简陋，缺乏大中型设备仪器。 目前，区人民医院仅有毫安光机超国产牌救护车已陈 旧，基本无进口设备及大中型设备和较好的救护车及抢救设备如 全自动呼吸机等，给诊断危急疑难病患者抢救治疗带来困难。 人员问题。医院执业医师和执业护士不足，大专以上学历 人员占比例少，部分临床科室缺乏学科带头人，不少危急疑难患 者就地诊断困难，转外就医率高，给患者造成了经济负担。 二解决的办法。 根据中央国务院原则通过的关于深化医药卫生体制改 革的意见和年深化医药卫生体制改革实施方案 和国家发改委关于编报基层医疗卫生服务体系年建设项目 中央专项资金投资计划的通知精神和二级医院硬件设施建设要 求以及我区实际情况，利用中央专项资金投资第期扩建医疗综 合楼幢十二层，总建筑面积平方米。第期工程建筑面 积平方米，增加病床到张第二期扩建医技综合楼八 层，建筑面积平方米，再把病床增加到张，届时，达 到服务功能齐全，科室设臵完善，外科内儿科妇产科需设立 二级科室以及建设钦南区急救中心和孕产妇绿色抢救心，符合县 区级综合医院要求。 者就地诊断困难，转外就医率高，给患者造成了经济负担。 二解决的办法。 根据中央国务院原则通过的关于深化医药卫生体制改 革的意见和年深化医药卫生体制改革实施方案 和国家发改委关于编报基层医疗卫生服务体系年建设项目 中央专项资金投资计划的通知精神和二级医院硬件设施建设要 求以及我区实际情况，利用中央专项资金投资第期扩建医疗综 合楼幢十二层，总建筑面积平方米。第期工程建筑面 积平方米，增加病床到张第二期扩建医技综合楼八 层，建筑面积平方米，再把病床增加到张，届时，达 到服务功能齐全，科室设臵完善，外科内儿科妇产科需设立 二级科室以及建设钦南区急救中心和孕产妇绿色抢救心，符合县 区级综合医院要求。增添彩超各系统的电子内窥镜全自动呼吸机 及各种监护设备及救护车等大中设备，满足危重病人的抢救和疑 难病人的检查诊断治疗。以完善服务功能，增强我人民医院的综 合作用和服务能力。 培养外科内科急诊妇产科等批专业人才，特别是临 床主要科室的学科带头人。结合配臵的设备，培养与设备相适应 的人才，以提升诊断水平。 五项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 项目的实施是解决本区人民群众因贫致病因病返贫 和看病难，看病贵问题以及小病不出村，般病不出镇 区的有效途径。钦南区是钦州基础设施最薄弱的区县份之 ，边远镇距市区路途远，交通不便，危急病人转诊困难，更现 实的是般病到市级大医院诊治的费用要贵倍以上。所以， 项目的实施将大大改善危急病人诊疗条件，为本区群众提供更安 全更方便更有效和更廉价的服务。 该项目是全区卫生事业发展的需要。钦南区人民医院是全 区医疗服务医学科研卫生技术人员培训中心，承担着全区危 重病疑难病的治疗和自然灾害突发公共卫生事件的医疗救护 干部职工医疗保险等任务，项目的实施，将有助于进步优化我区卫生资源的配臵，充分发挥区县医院的综合作用，改变我 区卫生事业落后状况。 该项目是提高我区人民健康水平的需要。我区经济文化较 落后，地理环境特殊，群众生活卫生条件较差，河豚中毒木薯 中毒食物中毒泌尿系统结石等地方病较多，且是霍乱的老疫 区。随着缮食结构的变化，心血管病肿瘤呈上升趋势，结核 乙肝等传染病发病率较高，加上是北部湾经济开发区的最前沿， 流动人口大，各种传染病的防控难度增加。这些因素已成为影响 人民健康水平的重要因素。该项目将为提高我区人民健康水平起 到十分重要的作用。 该项目是沿海地区及边远山区农民就医的需要。钦南区有 钦州港地处北部湾沿海，是经济开发区中心地带，东北部边缘有 灵山县二个镇和合浦县个镇约万多农村人口，距钦南区 公里，来我区医院诊治疾病最方便。该项目实施，对解决毗邻 边远山区农民就近医治疾病，实现卫生资源共享具有十分重要的 意义。 二项目建设的可行性。 领导重视。区委区政府领导十分重视农民健康保障工作， 着力加强区人民医院标准化建设。把这项工作列入了重要议事日 程，区政府分管副领导亲自抓该项目建设，把保障人民群众的健 康作为保障经济建设的主要任务来抓，促进卫生事业的迅速发展。医院已形成定基础和规模。项目新征用地多亩，已 列入市规划和定点，现正在办理征用手续。钦南区人民医院基础 设施建设已初具规模，并积极创建国家二级甲等级综合医院。已 具备实施该项目的基本条件。 医院领导班子能力强。钦南区人民医院在两个文明建设上 取得了显著成绩，医院领导干部具有求真务实开拓进取和艰苦 奋斗的精神，有决心和能力把医院建设好。 第三章项目建设的指导思想和基本原则 指导思想 以三个代表重要思想为指导，树立科学发展观，以人为本， 沟建和谐医患关系，立足医院现有条件，以项目资金为依托，加 强基础设施建设，购臵批大中型检查设备仪器，新增设诊疗科 室和二级科室，完善医院急救功能和孕产妇急救中心功能，达到 科室齐全，布局合理，把钦南区人民医院建成符合国家二级甲等 综合医院标准，为提高劳动者素质，改善北部湾经济开发区的卫 生环境，加快脱贫致富奔小康的进程发挥更大的作用。 二基本原则 坚持实行项目法定代表人负责制，基建实行公开招标，设备实行政府采购，管好使用好项目资金，项目建设明确责任，确保 项目资金的合理使用。 第四章项目建设内容 基建计划 扩建十二层医疗综合楼和八层医技综合楼各幢，项目占用地 约亩，总建筑面积平方米及相配套设施。 第期扩建十二层医疗综合楼幢，地面层高十二层，地 下层，建筑占地平方米，总建筑面积平方米，建筑 高度，每层建筑面积为长米宽米平方米， 内走廊式，分成两排房间，每排房间间，每层共间，每间房建 筑面积为米米平方米，每间房配臵病床张至张， 病床净使用面积约为平方米。 第二期新建八层医技综合楼幢，地面层高八层，建筑占 地平方米，总建筑面积平方米，建设高度米， 每层建筑面积为长米宽米平方米，内走廊式， 分成两排房间，每排房间间，每层共间。每间房面积届时按 照现代高科技先进设备有关要求布局，设立先进影像管理体系， 包括放射科心电图室及彩超室和医院保障系统及院内生活用房 第章项目概况 项目名称钦州市钦南区人民医院扩建工程项目 二项目实施单位钦州市钦南区人民医院 三项目实施单位法人代表刘硕年 四主管部门钦州市钦南区卫生局 五项目实施地点钦州市钦南区尖山镇政府西北面沙田坪村 附近 六项目建设性质扩建 七项目建设主要内容项目总用地面积约亩合 总建筑占地平方米，建设十二层医疗综合楼和八层医技综合 楼各幢及相配套设施，总建筑面积平方米，总投资 万元。计划分两期建设 第期建设十二层医疗综合楼幢，建筑面积， 建筑占地面积约平方米，建筑高度，地上层，地下 层，共层，为内走廊式，两排房间，每层共间房。配套建 设大楼水电工程消