1、“.....平利县把生态立县作为县域经济发展的重大 战略决策，做了大量工作，取得了较好成效。国有林场基础设施建设是天 保工程的重要组成部分，项目建设对增加农民收入，解决国有林场富余职 工就业，推动社会生产发展实现生活富裕生态良好，全面建设和谐社 会具有重要的战备意义。 项目建设是林业发展的需要 天然林禁伐后，国有林场缺乏基础设施建设资金，林区公路长期失修， 车辆无法正常行驶，些护林站房屋成了危房,个别地方连照明问题都未解 决,职工的工作生活条件艰苦，文化娱乐枯燥，严重影响了森林资源的开 发利用，给天然林保护和森林防火埋下了隐患。基础设施的滞后，与现代林业发展要求形成极大反差，阻碍了林业的正常发展。为实现林业和谐发 展，加强天然林保护，为林场职工提供舒适的工作生活环境，促使天保 工程顺利进行，加强国有林场基础设施建设势在必行，具有深远意义。 第三章项目建设条件 自然地理条件 地理位置 项目建设区位于平利县三个国有林场，国有林多处于集体林上部......”。

2、“.....离农户较远，交通闭塞， 信息不灵，地处偏远是其特点。地理坐标介于东径，北 伟之间。东邻湖北竹溪县，西接岚皋县，南与镇坪县及重 庆市的城口县接壤，北与本县广佛长安洛河三阳镇毗邻。 地形地貌条件 境内以山地地形为主，具有中高山自然地形地貌特征，地势南高北 低。基岩以片岩千枚岩板岩为主。海拔为，河道密布，溪流 如织，是汉江支流岚河黄洋河坝河的主要水源区。 气候条件 属北亚热带湿润季风气候。项目区年平均降水量,年平均气温 ,极端最高气温，极端最低气温。无霜期天。气象灾 害以伏旱秋涝为最重。项目区气候温和，垂直气候特征明显，形成南北 植物共生特点。土壤条件 项目区土壤以黄棕壤为主体，土层厚度般在厘米。 森林植被 项目区以阔叶林为主，植物区系复杂种类繁多生物资源十分丰富 森林结构呈垂直分布，由下而上依次为落叶常绿阔中林带落叶阔中林带 暗针叶林带其中列入国家和省重点保护野生植物有余种，国家级保 护野生植物有珙桐，银杏......”。

3、“..... 天然林般分布在海拔米左右，尤以海拔米居 多，为阔林混交林，呈团块状分布，林分郁闭度般左。 社会经济条件 项目区位于八仙广佛长安洛河三阳正阳等乡镇总人口万 人。多为农业人口。有乘余劳力万人。人均粮食年产量公斤，年 人均收入元。农户以农业及林特产品种植培育为主要经济来源。 政策保障 年起，国家启动天保工程，加大封山育林和人工造林力度，天保 工程项目建设取得显著成效。党的十七大进步明确提出加强生态环境建 设，建设生态文明实现可持续发展，树立科学发展观为个国有林场个护林站 森林消防配臵为个国有林场。 建设地点及布局 根据对个国有林场的情况分析，公路维修养护地点确定为千家坪林 场森林公园至青龙坪护林站二道桥至猪槽沟以及南溪河龙洞河正阳河 护林站的林区公路蜡烛山林场罗强沟古仙湖金石个护林站药妇 山林场老场洛河田坝个护林站......”。

4、“.....护林站危房改造为千家坪林场场部及龙洞河正阳河 松鸦冯家梁个护林站蜡烛山林场为古仙湖松河金石个护林站 药妇山林场为新建老场护林站，维修洛河护林站。供电设施改造升级为千 家坪林场青龙坪护林站冯家梁护林站药妇山林场老场护林站。办公自 动化及通讯设施建设工程为个国有林场场部和个护林站。森林消防配 臵为个国有林场。建设内容 林区公路维修养护建设 要求有效路面达到米,平整路面,加固路基,砌防护挡墙,修通边沟， 清理垮方，架设桥涵，确保常年正常通车。 供电设施改造升级 更换陈旧高低压线杆及变压器，清理障碍物，确保线路安全，拆 换室内电线插座开关，排除安全隐患，达到安全正常用电标准。 供水电系统建设 修建过滤池，埋设室外供水管道，安装室内水管，配臵排污消毒设施， 水质达到安全饮用水标准。 房屋改造维修建设 加固屋基墙体，加盖隔热层，做好房顶漏水处理，室内外墙涂白， 更换陈旧门窗，搞好配套附属工程建设......”。

5、“.....护林站架设有线通讯电 话。 森林消防设施配置 个国有林场购臵防火专用车辆防火用对讲机扑火工具。 第六章环境保护 影响环境质量的因素 采石取土林区公里维修，供水系统建设需采石取土，若地点选择不当，易造成山体崩塌，河道阻塞，破坏植被。 供电设施改造升级砍伐部分树木及杂灌，造成局部的植被破坏， 产生的剩余物如不及时清理，会招引病虫，影响林内卫生，破坏环境质量。 房屋维修改造会形成建筑废弃物垃圾，有些工业制品含有毒成分， 若处理不当会形成大气及水资源污染，且对林内野生动物危害较大。 环境保护措施 为了确保项目的顺利实施，采取相应的具体措施，把环境影响降至最 低限度，针对影响环境的因素，在实施过程中应采取下列措施 根据森林法环境保护法及当地的有关管理规定 行宣传教育，提高施工队伍和管理人员的环境保护意识，形成全民保 护生态环境的良好风尚。 施工过程中的建筑废弃物，项目施工管理过程中的生活垃圾等要 在指定地点堆放......”。

6、“..... 林区公路维修养护，应结合工程建设充分利用拓宽路面清理垮 方的土石料，就地取材，就地利用防止乱挖滥倒，破坏植被供水系统埋 设管道填土时，应充分利用开挖沟漕时的土料，防止开挖新的土料。避免 造成新的水土流失。对破坏的植被，应及时进行造林恢复，采用大苗栽植， 尽快使其郁闭，恢复森林的生态功能。 环境影响评价 本项目建设对环境的影响因素，属于ⅠⅡ类影响,为很少引起不利影 响和项目可能对环境造成不利影响，但采取有效的防护措施可避免或减缓其可能造成的环境影响，项目建设对环境虽有定的影响，但在生产作业 的过程中产生的生活污水垃圾废弃物及建筑垃圾等采取了相应措施的 环保措施，基本上不构成对环境的污染在林区公路维修养护供电设施 改造升级和供水系统建设过程中，对采石取土，采伐树木砍灌等采取了 定的技术措施加以控制，对环境的影响也是有限的。 总之，本项目的实施目的是改善国有林场的基础设施，从而更好地为 林业生产建设特别是天保工程服务......”。

7、“.....但这个影响是局部的，微小的和短暂的和不可避免的，与项目实施 后所产生的实际效果相比，更是微乎其微的。 第七章项目建设招标方案 本项目属于国家天保建设资金非经营性建设项目，按照基本建设项目 管理程序，必须采取招标的方式选择施工单位，根据中华人民共和国招 投标法进行工程建设招标。 招标范围 招标范围为国有林区公路维修养护公里供水系统建设米 供电设施改造升级杆公里棚户区护林站危房改造平方米。 为确保工程建设质量，招标以上述个基础设施建设分别为标底的分 包方式。招标各项工程的建设质量要求为合格工程。 招标人及招标组织形式 招标人 本工程项目建设招标人为平利县林业局。 第章总论 项目概要 项目名称 平利县国有林场基础设施建设 主管单位 平利县林业局 组织实施单位 平利县林业局 项目建设单位 平利县千家坪林场平利县蜡烛山林场平利县药妇山林场......”。

8、“..... 项目建设地点 平利县千家坪林场场部办公楼冯家梁护林站松鸦护林站正阳河 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,护林站青龙坪护林站龙洞河护林站 平利县蜡烛山林场古仙湖护林站松河护林站金石护林站 平利县药妇山林场洛河护林站老场护林站三阳护林站。 项目建设内容与规模 维修管护国有林场公路公里，供水系统建设米，供电设施 改造升级杆公里，棚户区护林站危房改造平方米改善办公 条件及通讯设施建设森林消防配臵。 投资规模 经估算项目总投资万元，林区道路维修万元，占总投资的 ，供水系统建设万元，占总投资的，供电设施改造升级万 元，占总投资的，护林站危房改造万元，占总投资的。 资金筹措 项目建设总投资万元，建设资金采取申请中央林业固定资产投资 与地方配套相结合的方式筹措。其中申请中央林业固定资产投资万元， 占地方财政配套工程资金万元，占。 建设目标 国有林林区公路维修，通过项目建设使陈年失修......”。

9、“.....从而改善林区交通条件，为资源开发和森林防火创造便 利的交通条件 供水系统工程项目建设可从根本上解决国有林场职工吃水难的 问题，饮用安全水，确保职工的生命健康 供电系统工程项目建设可解决国有林场职工照明取暖问题，活跃林区职工文化娱乐生活 护林站场房危房改造工程项目建设可改善国有林场职工办公住 宿条件，实现环境美化，确保生命财产安全，从而更好地服务林业 办公条件及通讯设施建设工程项目建设可解决目前国有林场护 林站通讯闭塞问题，从而为护林防火等生产生活提供必要的信息保障 森林消防配臵项目建设可增强国有林场森林消防设施及扑灭森 林火灾的能力，确保森林资源安全......”。