顺序 理事长审批 发放借款并开据借款约据 填制借款花名册，公示借款信息 成员填写借款申请审批表 联保小组审核社员借款申请 回 收 借 款 和 占 用 费 按规定还清借款有占用费 到期 未还 启动联保程序，贫困村互助资金财 务管理与核算办法，互助社财务管理应严格按照该办法执行。 岗位与职责 互助社岗位设臵要合理，坚持不相容职务互相分离， 确保不同岗位之间责权分明相互制约相互监督。 。二次资金拨 付时间的间隔不应少于三个月。如互助社运转不正常，可停止 拨付第二阶段资金。 互助社财务管理 为了加强和规范互助社的财务管理与核算，本项目贫困村互助资金组织项目可研计划书中文版高速下载充分发挥市场互补作用，提高金融业服务能力与效率。互助社通过向国家争取扶贫 资金，能及时方便满足社员担保与保险分散与转移信贷风险功能，促进增加信贷投入，扩 大农户生产，增加收入三是支持互助社社员发展专业合作社， 通过联合经济进入市场，提高市场谈判主体地位和交易能力， 调整农业结构促进产业升分资金借贷额度小交易 频率高，要充分发挥互助小组作用，以信用贷款为主，加速资 金周转，满足更多的互助需求二是支持农户专业化和扩大再 生产，通过互助社内部运行机制，完善担保与保险体制，发挥 理结构和运行机制，提供符合成员要求的快捷和方便的服 务，不断吸收本村符合入社资格的自然人贫困户达到以 上加入互助社。互助社市场定位主要分三个层次是支持 农户的简单再生产与生活需求，这部章市场前景分析 市场定位 互助社是由村民自愿入股组成的社区互助性银行业金融 机构，为互助贫困村互助资金组织项目可研计划书中文版高速下载需求增加会促进供给增加，形成不断扩大的服务能力。 互助社服务能力的扩大和示范作用，必将产生对农村信用级，通过合作发展，提高防范市场 风险能力，化解互助社贷款风险。 建立同行业竞争与合作市场机制，贫困村互助资金组织项目可研计划书中文版高速下载。 互助社经过三至五年的发展，计划本村以上农户能够 成为互助社社员，社员股金额度有较大幅度增加贫困村互助资金组织项目可研计划书中文版高速下载社设立后所能提供的服务 互助社经营宗旨是为社员提供需求服务，满足成员共同利 益要求。互助社设立后，社的 竞争压力，促进农村信用社提高服务效率和机制转变，从而由 竞争关系转变成分工合作的市场机制贫困村互助资金组织项目可研计划书中文版高速下载管理和监督能力。经过自身发展和各项政策措施落实后， 互助社将推动社员建立农民专业合作社，开展农业生贫困村互助资金组织项目可研计划书中文版高速下载互助社获得的市场信息，引 导互助社社员发展生产和调整生产结构，促进标准化和规模化 经营引进先进适以开展社员间的存款和贷款为主，满 足社员基本金融需求互助社将开展社员培训，提高社员参与 经营贫困村互助资金组织项目可研计划书中文版高速下载制，组织社员开展农业保险，防范互助社贷款风险推动各项 政策落实，积极发展存款保险，增强互助社社会贫困村互助资金组织项目可研计划书中文版高速下载的管理 拨付条件 在贫困嘎查村满足下列条件后，可以拨付财政扶贫资金。 经过宣传发动与前期准备，用科技，提高农业科技转化能力，增加收入， 促进金融发展与农业保险公司合作，建立起农业风险转移机贫困村互助资金组织项目可研计划书中文版高速下载社设立后所能提供的服务 互助社经营宗旨是为社员提供需求服务，满足成员共同利 益要求。互助社设立后，社的 竞争压力，促进农村信用社提高服务效率和机制转变，从而由 竞争关系转变成分工合作的市场机制贫困村互助资金组织项目可研计划书中文版高速下载多的互助需求二是支持农户专业化和扩大再 生产，通过互助社内部运行机制，完善担保与保险体制，发挥 贫困村互助资金组织项目可研计划书中文版高速下载 互助社岗位设臵要合理，坚持不相容职务互相分离， 确保不同岗位之间责权分明相互制约相互监督。 。二次资金拨 付时间的间隔不应少于三个月。如互助社运转不正常，可停止 拨付第二阶段资金。 互贫困村互助资金组织项目可研计划书中文版高速下载助社财务管理 为了加强和规范互助社的财务管理与核算，本项目按照国家有关规定，结合项目实际，统制定贫困村互助资金组织项目可研计划书中文版高速下载 互助联保小组内部讨论组员的借款额 度项目以及借款的先后顺序 理事长审批 发放借款并开据借款约据 填制借款花名册，公示借款信息 成员填写借款申请审批表 联保小组审核社员借款申请 回贫困村互助资金组织项目可研计划书中文版高速下载印鉴款在固定的借还款日按等额偿还，占用费随本金结 清或等额结清。 还款时，由理事会开出还款收据，收款人和还款人签 字。 理事会填制收款情况表和借款逾期情况报表并公示。 回收借款基本流程 互助联保小组内部讨论组员的借款额 度项目以及借款的先后顺序 理事长审批 发放借款并开据借款约据 填制借款花名册，公示借款信息 成员填写借款申请审批表 联保小组审核社员借款申请 回 收 借 款 和 占 用 费 按规定还清借款有占用费 到期 未还 启动联保程序，贫困村互助资金财 务管理与核算办法，互助社财务管理应严格按照该办法执行。 岗位与职责 互助社岗位设臵要合理，坚持不相容职务互相分离， 确保不同岗位之间责权分明相互制约相互监督。 。二次资金拨 付时间的间隔不应少于三个月。如互助社运转不正常，可停止 拨付第二阶段资金。 互助社财务管理 为了加强和规范互助社的财务管理与核算，本项目按照国家有关规定，结合项目实际，统制定了和财务管理制度 嘎查村级互助社的成员数原则上不少于户，贫困户 入社率达到以上。 拨付方式 财政扶贫资金应分两个阶段拨付。第阶段拨付资金总额 的百分之六十，第二阶段拨付其余的百分之四十按要求成立了互助社，组 建了互助小组，成员缴纳互助金，互助社的章程已经财政扶 贫部门批准同意，完成了民政注册登记 互助社已在附近的正规金融部门开立了银行账户 互助社已经建立了资金管贫困村互助资金组织项目可研计划书中文版高速下载续及时办理现金和银行收支业务负责 使用财务银行票据，办理其领用和注销手续。对所开票据按时 登帐即使进行现金日记账和银行存款日记账的记账工作定 期与会计对账，做到手续齐备日清月结，帐表相符贫困村互助资金组织项目可研计划书中文版高速下载续及时办理现金和银行收支业务负责 使用财务银行票据，办理其领用和注销手续。对所开票据按时 登帐即使进行现金日记账和银行存款日记账的记账工作定 期与会计对账，做到手续齐备日清月结，帐表相符贫困村互助资金组织项目可研计划书中文版高速下载续及时办理现金和银行收支业务负责 使用财务银行票据，办理其领用和注销手续。对所开票据按时 登帐即使进行现金日记账和银行存款日记账的记账工作定 期与会计对账，做到手续齐备日清月结，帐表相符账实相 符负责互助社理事会内部个人工作借款的催收，做到上账不清下账不借，严禁公款私用。 印章管理 各种专用印章应采用专人使用，专人保管，专人负责 的办法。原则上互助社公章由理事长保管，财务专用章由会计 保管银行预留个人印鉴由会计出纳分别保管。银行预留印 鉴和支付款项的全部印鉴款在固定的借还款日按等额偿还，占用费随本金结 清或等额结清。 还款时，由理事会开出还款收据，收款人和还款人签 字。 理事会填制收款情况表和借款逾期情况报表并公示。 回收借款基本流程 互助联保小组内部讨论组员的借款额 度项目以及借款的先后顺序 理事长审批 发放借款并开据借款约据 填制借款花名册，公示借款信息 成员填写借款申请审批表 联保小组审核社员借款申请 回 收 借 款 和 占 用 费 按规定还清借款有占用费 到期 未还 启动联保程序，贫困村互助资金财 务管理与核算办法，互助社财务管理应严格按照该办法执行。 岗位与职责 互助社岗位设臵要合理，坚持不相容职务互相分离， 确保不同岗位之间责权分明相互制约相互监督。 。二次资金拨 付时间的间隔不应少于三个月。如互助社运转不正常，可停止 拨付第二阶段资金。 互助社财务管理 为了加强和规范互助社的财务管理与核算，本项目按照国家有关规定，结合项目实际，统制定了和财务管理制度 嘎查村级互助社的成员数原则上不少于户，贫困户 入社率达到以上。 拨付方式 财政扶贫资金应分两个阶段拨付。第阶段拨付资金总额 的百分之六十，第二阶段拨付其余的百分之四十按要求成立了互助社，组 建了互助小组，成员缴纳互助金，互助社的章程已经财政扶 贫部门批准同意，完成了民政注册登记 互助社已在附近的正规金融部门开立了银行账户 互助社已经建立了资金管理用开展经 验交流，促进其他村级农村资金互助社建立。 第六章项目管理及运行方式 互助资金的管理 拨付条件 在贫困嘎查村满足下列条件后，可以拨付财政扶贫资金。 经过宣传发动与前期准备，用科技，提高农业科技转化能力，增加收入， 促进金融发展与农业保险公司合作，建立起农业风险转移机制，组织社员开展农业保险，防范互助社贷款风险推动各项 政策落实，积极发展存款保险，增强互助社社会信资料与 农产品的购销业务，降低生产成本和假农资损害，通过联合经 营防范互助社贷款风险及时发布互助社