项目单位提供的其它资料。 四可行性研究报告研究范围 根据新区商贸城建设项目初步规划方案，本研究工 作范围主要是商铺市场分析及营销战略，建设规模及功能，住 宅及公用工程建设方案，投资估算与资金筹措，项目经济效益 评价等。 二建设背景及必要性 项目建设背景 镇是市城乡体化试点镇 镇以矿区镇村整体搬迁为契机，积极打造标准化镇村 新区，高起点抓好基础配套完善公共服务，并发挥示范村带 动作用净化村居环境，稳步推进城乡体化进程。结合境内现 有的以及将要落地的张油坊等座煤矿采煤区塌陷村庄搬迁， 该镇高标准规划出占地平方公里，可容纳居民万人的 新区，搬迁现有老集镇，建成个功能齐全的新镇。以新区为 中心，充分利用原有基础，在东南东北西南以及西北四个 方向计划建口规模在万人占地面积平方公里的白沙 界沟童亭袁店四个居民集中社区，科学搭建起镇带四 区的标准化镇村新区整体框架，完成该镇万人的容纳量。 今年，该镇通过道路供水和治污等配套设施建设，提高 城镇综合服务承载能力。以新区道路为中心，衔接与四个 居民集中区的快速通道，重点做好路面硬化排水设施绿化 以及公共服务设施建设前期工作。依托袁店煤矿塌陷村庄搬迁 而建的北湖南新村两纵两横四条主干道中的两条已经开通，住 宅小区种养殖区以及利用塌陷水面而建的农民公园休闲 区已经形成规划，主干道两侧的居民住宅正在建设中。今年该 镇还申报建设自来水厂，污水处理厂和垃圾中转站，加强 新区和居民集中区的供水和排污治理。在逐步完善硬件配 套的同时，文化教育卫生等城镇化公共服务及时跟进。投 资万元筹建个社区办公服务场所，对居民集中区内的孟 集张圩等个行政村文化广场进行建设，标准化率要求达 以上，投资万元申报建设文化体育活动中心。结 合本镇外出务工人员较多的实际，今年完成两所九年贯制寄 宿学校的前期申报，探索解决留守子女问题新途径。完成就业 和社会保障服务所的标准化建设，加强失地农民职业技能培 训，积极申办农民职业技术学校，提高其非农就业能力。完善 以卫生院为中心居民集中社区卫生服务室为基础的医疗服务 网络，扩建镇卫生院门诊楼，完成四个居民集中社区内卫 生服务室的改造。 该镇确定了新农村建设推进较快基础较好的大陈白沙 和北湖南村为城乡体化示范点，发挥示范点辐射带动作用。 按照村容整洁的标准，开展以清理垃圾污水和乱搭乱建， 加强畜禽养殖管理为主要内容的村容村貌整治，改变脏乱差 的现状，并借鉴江苏新农村建设新区管理经验，逐步建立试点 村长效管理机制。以沟堤河滩道路两侧和村庄周围的宜林地 为重点，完成石门大陈北湖南等个村的绿化任务。充分 利用万村千乡工程开展的机遇，完成示范村个小超市 建设，畅通物流通道使小超市合理分布覆盖大部分村庄。 新区人口集中度高需要商贸市场 近年来，我国经济增长较快，我国每年新增商品销售总额 约为万亿元，新增批发销售总额约为万亿元，新增货 物进出口总额约为万亿元，新增货物周转量为万 亿吨公里左右。未来十几年，我国仍将处于工业化和城市化双 加速时期，经济发展仍将具有相当的潜力，年以前我 国经济仍将保持的增长速度，批发销售总额商品购 销总额货物周转量能保持左右的增速，货物进出口 能保持左右的增速。 但我国经济目前基本上还处在以制造加工等人力密集和 资源消耗型产业为主的阶段，在整个经济链条中，还处于中下 游。我国成为其它经济发达国家的制造加工者，实现的经济效 益较低，流通及物流领域的增值服务利润大部分被经济发达国 商品购 销总额货物周转量能保持左右的增速，货物进出口 能保持左右的增速。 但我国经济目前基本上还处在以制造加工等人力密集和 资源消耗型产业为主的阶段，在整个经济链条中，还处于中下 游。我国成为其它经济发达国家的制造加工者，实现的经济效 益较低，流通及物流领域的增值服务利润大部分被经济发达国 家或产品需求国所获取。这种以资源消耗和环境破坏为代价的 发展方式可以使我国迅速成长为世界经济大国，但不能使我国 成为世界经济强国。我国亟需通过产业结构调整，实现产业升 级和经济增长模式转型，为我国经济发展注入新的活力，实现 可持续发展。在我国已经成为世界制造业大国的基础上，通过 对流通和物流领域操作模式的整合与更新，使其能力得到提 升，加快由制造业大国向制造与加工流通物流相结合的经 济强国发展。推动我国流通与物流领域的模式创新，以流通和 物流产业促进其它产业的发展，是实现我国经济转型最急迫也 是最有效的方法之。 我国作为实体经济最发达的国家之，将面临前所未有的 挑战，政府除了给予实体经济相应的支持与扶持，帮助实体经 济实现创新产品创新技术创新模式和创新服务之外，还应 大力发展流通和物流，为实体经济提供生产交易体化的服 务支持，有效降低企业供应链成本，完成产业升级，帮助实体 经济提升竞争力，确立全球竞争优势，实现可持续发展。但是 我国流通与物流产业多年来形成的条块分割的局面导致流通 信息不畅多次交易货物倒流等，使企业交易成本居高不下， 难以满足制造业需要。在国际流通与物流的渠道建设上远远落 后，中国制造销往国际市场的产品基本上都依赖国外企业 的流通与物流渠道，形成了我们负责制造，别人负责分销的格 局，市场基本掌握在别人手里，我们缺乏市场主导权。我国需 要种创新的流通模式，为我国企业提供供应链流通环节的 体化服务，使企业在流通过程中实现次交易，次运输， 次交付，次结算，有效降低企业商品流通过程中的交易成本 物流成本和资金成本。在开拓国际市场上，要构建流通与物流 渠道，为中国商品在国际市场的分销提供全面服务。 为此，江苏省煤电股份有限公司为适应市区域市场 商贸流通的需求，适时抓住机遇，拟投资建设以产供销为 资源，集大型综合商贸物流体化的交易平台建设 新区商贸城建设项目。项目建成后，辐射并服务于地区， 具有非常好的经济社会效益。 二项目建设的必要性 实施商贸城工程是县实施科教兴县开放带动全面 创新可持续发展和城镇化战略的重要途径之，对体育健身 休闲旅游文化教育商贸高新技术等方面发展起到重要作 用，也是将发展成为现代化工业商贸旅游城市必须的 基础设施建设。 从县经济发展战略出发，要依托城市，立足国内，面 向世界，外引内联，综合开发，全面开放，运用社会主义的市 场经济运行体制，大力发展外向型经济，积极参与国际竞争加 速与国际接轨进程，推动全县经济持续快速健康发展，必 须加快城镇基础设施建设，创造良好的投资环境，才能够体现 和发挥县独特的优势，在吸引外资对外贸易科教兴县等 方面发挥基地和窗口作用。 本项目的建设是实施县加快城镇化发展产业结构调 整和产业升级的重要举措。 县的经济发展是以高新技术产业为导向，以外向型经 济为主体。根据江苏省国民经济和社会发展十二五计划 和年远景目标的意见，运用社会主义市场经济运行机 制，充分利用优惠政策，鼓励和争取三大大科研所大 学大型企业和民营科技实体进入县境，坚持发展工业性项 目为主高新技术产业为主外向型经济为主的三为主经 济方针，协调发展商贸科技文化教育等第三产业，对于 的产业结构调整和产业升级，增强中心城镇的凝聚力和辐 射力，具有重要意义。因此，集中必要的财力和物力，加快 县城镇基础设施建设，创造良好的投资环境，才能吸引外 商投资，即栽好梧桐树，引来金凤凰。 目前，我国流通领域的现代物流获得了定的发展。但是， 由于长期缺乏资金投入和相关政策支持，物流领域的发展仍处 于较低的发展水平，已经成为制约我国流通现代化的颈瓶。 因此，加快我国流通领域现代物流发展，提高流通效率，降低 流通成本，促进城乡和地区间商品流通，更好地发展现代流通 业在国民经济社会发展中的先导性作用，成为我国流通领域迫 切的任务。 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要明确提出推广现代物流管理技术，促进企业内部 物流社会化，实现企业物资采购生产组织产品销售和再生 资源回收的系列化运作。培育专业化物流企业，积极发展第三 方物流。建立物流标准化体系，加强物流新技术开发利用，推 进物流信息化。加强物流基础设施整合，建设大型物流枢纽， 发展区域性物流中心。鼓励发展所有制形式和经营业态多样 化诚信便民的零售餐饮等商贸服务。积极发展连锁经营 特许经营物流配送等现代流通方式和组织形式。 国务院关于促进流通业发展的若干意见提出国务 院各有关部门和金融机构要积极研究制定促进流通业发展的 总论 项目建设单位概况 项目名称新区商贸城建设项目 项目单位江苏省煤电股份有限公司 法定代表人 联系电话 建设单位情况介绍 江苏煤电股份有限公司由江苏省皖北煤电集团有限责 任公司作为主发起人，于年月日发起设立，主要 从事煤炭开采洗选加工销售等业务，员工总数人。 年月，公司首次成功向社会公开发行股股票， 万股，并在上海证券交易所上市交易，成为江苏省第家上市 的煤炭企业。公司股票简称煤电，股票代码。 公司地处经济发达的华东地区，坐落在全国个亿吨级 煤炭基地之的两淮基地，目前下辖对矿井座配套选煤 厂，年生产能力万吨年洗选能力万吨。公司煤种 齐全，主要有贫瘦煤焦煤气肥煤无烟煤主焦煤等 煤炭产品主要有混煤洗末煤冶炼精煤等煤炭质量优良， 低硫低磷低灰高发热量，有绿色环保能源