，共需生产各类饲草料吨，年可实现销售收入 万元，户均增加收入元，人均元。 生态效益实施好本项目，可充分发挥当地的区 域产业优势和行业特点，将带动当地草畜产业发展，加快农 业结构调整步伐，通过实施秸秆加工利用，加快过腹增值， 实现资源的合理利用。项目副产品羊粪是种价廉质优的有 机肥料所含氮磷钾全面是农业生产中有机肥的主要 来源，直接供给农作物所需养分，改良土壤结构，提高土壤 肥力，有利于农作物稳定高产，使农业生态环境处于种良 性循环状态，同时，减轻草原载畜量，以利于草场生长，减 轻草原沙化。 可行性研究报告编制依据 中共中央国务院关于年促进农业稳定发展 农民持续增收的若干意见 关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发 号 财政部令第号国家农业综合开发资金和项目 管理办法 中共甘肃省委甘肃省人民政府关于启动六大行 动促进农民增收的实施意见省委号 标准化养殖小区技术规范 甘肃省畜禽养殖场养殖小区建设规范暨备案管 理办法甘政办发号 甘肃省畜禽养殖小区动物防疫技术规范 定西市畜牧业发展十五规划 国家发改委建设部烟级项目经济评价方法与多 侧第三版 有关经济法规行业规范与参数 项目单位提供的其他资料。 综合评价 本项目以公司为龙头肉羊育肥为示范农户肉羊扩繁 与饲草料生产为基地扶持带动项目区发展肉羊生产与牧草 种植业，是落实科学发展观，调整农村经济结构的需要，更 是提高农民收入，带动区域经济发展的需要。项目建设符合 国家调整农业结构战略方针，符合甘肃省委省政府促进农 民持续增收的指导思想。 项目实施过程中，应充分利用项目区养羊生产方面的成 熟条件，在当地养羊合作经济组织的基础上，建立和完善管 理机制推行标准化生产，加强规范化管理提高畜产品质 量安全。以加快陇西县乃至定西市肉丰产业发展步伐。通过 经济分析本项目财务盈利能力抗风险能力和债务清偿能 力均良好，财务效益明显社会生态效益显著，发展前景良 好。 综合以上分析，本项目符合国家产业政策，资源优势突 出，原材料供应有保障，产品市场潜力大，技术方案先进可 行，工艺路线合理，辐射带动能力强，项目建设用地符合规 划，符合环境保护和农业可持续发展要求，投资估算合理， 预期效益好，有较强的抗风险能力，建议尽快组织实施。 第二章背景及必要性 项目区经济社会状况 细述陇西县位于甘肃省东南部，定西市中部，渭河上游，东接通渭 县，南连武山漳县，西邻渭源县，北靠定西市安定区，东经， 北纬，东西宽公里，南北长公里，总面积平方公 里，总人口万，其中农业人口万人。辖个镇，个乡， 个行政村，个居委会，居住着汉回等个民族。全县已实 现了整体基本解决温饱的目标，农村贫困面下降到，个村达到 小康标准。 本行业及关联产业发展的现状 我县常年农区各类秸秆产量可达万吨，具有发展 草食畜牧业的传统优势和资源优势。近年来，县委县政府 坚持把发展以优质肉羊为主的畜牧业作为推进农业结构战 略性调整增加农民收入的主导产业，提出发展特两化 农业的总体思路和羊下山草进川的畜牧业工作方针， 通过政策引导扶持，强化工作措施，使全县以养羊为主的畜 牧业快速发展。 目前，良种是现代畜牧业发展的基础先后引进波德代 陶赛特德克赛尔萨福克等个国外优质肉羊品种，初步 建成了以陇西羊肉用种羊场为龙头乡镇改良站点为主 体的良种肉羊繁育体系。年全县新建肉羊改良站点 个，投放种公羊只，肉羊改良站点累计达到 个，全年共杂交改良肉羊万只。肉羊良种率达 改良肉羊胴体只均增重公斤，养殖效益较本地丰有明显 提高。农民人均畜牧业纯收入达到元，以肉羊产业为 主的畜牧业已成为农民增收的主要途径。 大，技术方案先进可 行，工艺路线合理，辐射带动能力强，项目建设用地符合规 划，符合环境保护和农业可持续发展要求，投资估算合理， 预期效益好，有较强的抗风险能力，建议尽快组织实施。 第二章背景及必要性 项目区经济社会状况 细述陇西县位于甘肃省东南部，定西市中部，渭河上游，东接通渭 县，南连武山漳县，西邻渭源县，北靠定西市安定区，东经， 北纬，东西宽公里，南北长公里，总面积平方公 里，总人口万，其中农业人口万人。辖个镇，个乡， 个行政村，个居委会，居住着汉回等个民族。全县已实 现了整体基本解决温饱的目标，农村贫困面下降到，个村达到 小康标准。 本行业及关联产业发展的现状 我县常年农区各类秸秆产量可达万吨，具有发展 草食畜牧业的传统优势和资源优势。近年来，县委县政府 坚持把发展以优质肉羊为主的畜牧业作为推进农业结构战 略性调整增加农民收入的主导产业，提出发展特两化 农业的总体思路和羊下山草进川的畜牧业工作方针， 通过政策引导扶持，强化工作措施，使全县以养羊为主的畜 牧业快速发展。 目前，良种是现代畜牧业发展的基础先后引进波德代 陶赛特德克赛尔萨福克等个国外优质肉羊品种，初步 建成了以陇西羊肉用种羊场为龙头乡镇改良站点为主 体的良种肉羊繁育体系。年全县新建肉羊改良站点 个，投放种公羊只，肉羊改良站点累计达到 个，全年共杂交改良肉羊万只。肉羊良种率达 改良肉羊胴体只均增重公斤，养殖效益较本地丰有明显 提高。农民人均畜牧业纯收入达到元，以肉羊产业为 主的畜牧业已成为农民增收的主要途径。 近年来，随着农村改革的不断深化，农民的经济意识和 经商意识的逐步提高，经济高效的农作物种植面积不断扩 大，市场经济呈现较好的增长势头。全县轻工业饮食业 运输业迅速发展，逐步形成能源铝业冶金建材农副 产品加工生产等门类齐全的市场工业体系，随着市场经济的 发展，以县城为中心的饮食娱乐业迅速兴起，饮食文化呈现 繁荣景象，饭店酒店随处可见，在工业市场体系的带动下， 形成了个有地方特色和经济活力较大的商业市场网络，商 业网点遍布城乡各地。 项目建设的必要性 符合国家产业政策。中共中央国务院中发 号文件指出农区有条件的要发展规模养殖和畜禽养殖小 区。国务院国发号特别强调加大畜牧 业结构调整力度。继续稳定生猪家禽生产，突出发展牛羊 等节粮型草食家畜。国家农业综合开发资金和项目管理 办法明确规定农业产业化经营项目应参照国家制定的优 势农产品区域布局规划。根据当地资源优势和经济发展状 况，确定重点扶持的优势农产品产业。通过加强优势农产品 基地建设，扶持产业化龙头企业，提高农业生产组织化程度 和农业产业化经营水平。 符合甘肃省区域发展规划。中共甘肃省委甘肃 省人民政府认真贯彻落实党的十八大精神，畅想中国梦， 落实中央号文件内容，要着力发展规模化养殖，实施规 模化养殖计划，在加强生猪家禽生产的同时，把加快发展 以牛羊为主的草食畜牧业作为着力点。年内草食畜牧业在 农业中的比重每年提高个百分点以上，进步发挥畜牧业 在农民增收中的支柱作用。本项目就是从当地农业和农村 经济发展新阶段的特点出发，紧密结合经济结构战略性调 整，建立肉羊育肥基地，实现项目的辐射推动作用。 省农牧厅在年农业农村经济工作重点中明确的基 本思路是按照省委号文件的部署，全面落实促农增收 六大行动，大力实施特色优势产业增产增收计划规模 化养殖计划龙头企业培育计划，不断提高特色优势农产品 质量安全水平，努力提升农业效益，增加农民收入。 是落实科学发展观，调整农村经济结构的需要。 新世纪我国农业担负着确保畜产品有效供给农民收入持续 增长农村社会和谐发展的历史使命。在建设资源节约型国 民经济体系中，大力发展节粮型养殖业，认真处理好经济建 设人口增长资源利用环境保护的关系，在节约资源 保护环境的前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜 产品供给安全的前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是 贯彻落实科学发展观的个重要方面，也是调整农村经济结 构的客观要求。 是促进畜牧业产业化经营的需要。项目区属经济 欠发达地区，受社会经济条件制约和小农经济束缚，养殖业 生产方式尚未完全走出粗放经营的模式，千家万户的分散养 殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制 不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动的影响 大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业的 可持续发展。因此，本项目将立足于肉羊育肥生产，充分利 用当地大量的农作物秸秆，开展肉羊育肥基地建设，逐步实 现肉羊产业的跨越式发展，通过标准化品牌化经营管理， 实现传统肉羊生产的结构优化和产业升级。 是提高农民收入，带动区域经济发展的需要。 世纪年代以来，由于农业生产力的迅速提高，粮食等农 产品的增长明显快于需求的增长，农产品出现了结构性过 剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增产不增收的 矛盾突出。我国加入，逐步取消了关税壁垒对我国土 地密集型大宗农产品，如小麦玉米大豆的生产和销售己 造成冲击，农村劳动力转移受阻。但对草产品畜产品等劳 动技术密集型产品却带来良好的发展机遇。养殖业是典型 第章总论 项目单位基本情况 概况 陇西县菜子镇侯门村万只富硒肉羊养殖场，属个人独资 企业，是家畜牧生产体化的养殖企业主要从事肉羊养 殖。现拟建有标准化圈舍栋平方米种畜室间， 配种室间。企业具有年育肥富硒肉羊只。企业现有 职工人，其中管理人员人专业技术人员人，饲养 员人。 财务状况 企业资产总额万元。其中固定资产净值万元