项目编制依据 中华人民共和国育苗技术规程 中华人民共和国主要造林树种苗木质量分级 国家林业局林木种苗工程管理办法 国家林业局林木种苗工程项目建设标准年试行 国家林业局关于林业建设项目可行性研究报告编制规定 年试行 新疆主要造林树种苗木质量分级 国务院关于进步促进新疆经济社会发展的若干意见国发 号文件 新疆维吾尔自治区党委人民政府关于加快特色林果业发展 的决定新党发号 新疆维吾尔自治区党委人民政府关于进步提高特色林果 业综合生产能力的意见新党发号 国家林业局计资司关于印发林业固定资产投资项目储备指南 的通知国家林业局计资司计建函号 和田地区林果业十二五发展规划 墨玉县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要 项目主要技术经济指标 根据国家林业局林木种苗工程项目建设标准试行 的规范和墨玉县建筑工程实际及设备供应现状编制本工程建设项 目技术经济指标主要包括林业生产建设土建工程建设主要设备 购臵及其它指标。见表 表主要经济技术指标 序号项目名称规格型号单位规模数量单位投资元备注 良种培育工程 良种采穗圃 良种示范区 良种繁殖圃 试验区 繁育生产工程 生产用房砖混 办公室 实验室 库房 生产设备 育苗机具设备 起苗机具套 旋耕机台 农用车台 农用拖拉机台 表主要经济技术指标续 辅助工程 供水设施 机井含配套眼 水利工程 支渠含闸口 斗渠 道路工程 支道 供电工程 架空电线架空电 线 保护工程 宣传牌彩钢米块 标志牌彩钢米块 防护林隔离带米 围栏水泥桩型 消防灭火器号件 有害生物防治设备 高压喷药机台 办公设备 电脑台 体机台 智能型台 其它指标 建设管理费 勘测设计费 工程监理费 科技支撑费 基本预备费 人员配备人 良种使用率 项目可行性研究结论 墨玉县核桃良种基地建设是集社会经济生态效益于体的 林业生产项目。项目的建成将逐步健全和完善当地核桃良种繁育体 系有利于核桃良种苗木繁育的科学化标准化和管理规范化有利 降低种植成本提高当地核桃良种使用率加速全县林业产业化进 程对于提高农民收入加快社会主义新农村建设进程起到积极作 用。通过方案比选制定技术路线强化各项技术措施和健全管理机 构确保良种繁育基地建设的完整性运营操作的现实性因此 该良种基地建设是可行的。 第二章项目建设的必要性 项目建设的背景和由来 优质种苗生产是搞好林业六大工程认真贯彻落实国家主席 胡锦涛在年月联合国气候变化峰会上提出的中国要大力发 展绿色经济积极发展低碳经济和循环经济战略目标实现的重要保 证同时也是实施国家木本粮油良种基地建设和自治区十大林业生 态工程促进新疆区域生态系统改善的具体举措和实现我国林业跨 越式发展的基础和根本。当前我国林业进入了个十分关键的发展 时期。落实科学发展观构建社会主义和谐社会建设社会主义新农 村给林业带来了前所未有的发展机遇也对林业发展提出了新的 更高的要求特别是对林木种苗建设提出了更高的要求。通过自治区 林业十大工程的实施今后新疆每年将新增造林面积 治理沙化土地森林覆盖率可提高个百分点 以上。通过工程的实施和推进能够有效保护和增加新疆的森林资 源进步提升森林 工程监理费 科技支撑费 基本预备费 人员配备人 良种使用率 项目可行性研究结论 墨玉县核桃良种基地建设是集社会经济生态效益于体的 林业生产项目。项目的建成将逐步健全和完善当地核桃良种繁育体 系有利于核桃良种苗木繁育的科学化标准化和管理规范化有利 降低种植成本提高当地核桃良种使用率加速全县林业产业化进 程对于提高农民收入加快社会主义新农村建设进程起到积极作 用。通过方案比选制定技术路线强化各项技术措施和健全管理机 构确保良种繁育基地建设的完整性运营操作的现实性因此 该良种基地建设是可行的。 第二章项目建设的必要性 项目建设的背景和由来 优质种苗生产是搞好林业六大工程认真贯彻落实国家主席 胡锦涛在年月联合国气候变化峰会上提出的中国要大力发 展绿色经济积极发展低碳经济和循环经济战略目标实现的重要保 证同时也是实施国家木本粮油良种基地建设和自治区十大林业生 态工程促进新疆区域生态系统改善的具体举措和实现我国林业跨 越式发展的基础和根本。当前我国林业进入了个十分关键的发展 时期。落实科学发展观构建社会主义和谐社会建设社会主义新农 村给林业带来了前所未有的发展机遇也对林业发展提出了新的 更高的要求特别是对林木种苗建设提出了更高的要求。通过自治区 林业十大工程的实施今后新疆每年将新增造林面积 治理沙化土地森林覆盖率可提高个百分点 以上。通过工程的实施和推进能够有效保护和增加新疆的森林资 源进步提升森林的生态功能更加有效地为各族群众提供良好 的生产生活环境更加显著地发挥林业在自治区新农村建设新型工 业化和城市化发展进程中的积极作用实现新疆林业的科学发展。种 苗是营造林的第道工序是重要的物质基础也是完成林业生态 建设工程最基本的生产资料。因此在林业生产中能否保证提供品质 优良品种纯正数量充足的种苗直接关系到造林绿化防风治沙 经济林营造和生态环境建设的质量和成效。 林木种苗是传承林木遗传基因和保证森林世代繁衍的载体加 强林木种苗建设是关系林业长期发展的项战略性基础工作。为有效 保护和合理利用林木种质资源促进林木良种选育生产更新和推 广使用保障林业健康发展中华人民共和国种子法规定县级 以上人民政府应当根据林业发展需要制定林木种子发展规划。为 此国家林业局专门下发关于进步贯彻实施种子法的 通知通知要求各省含自治区直辖市林业行政主管部门要 按照种子法的要求紧紧围绕林业发展的新形势新思路认真 组织制定各地的林木种苗发展规划并采取有效措施保证规划的实 施要以建设林业三大体系和推动林业实现又快又好发展为出发 点按照以种为本以良种建设为中心努力推进林木种苗建设发 展由数量保障型向质量效益型转变的目标要求把十二五林木种 苗建设的重点切实调整到加强林木种质资源保护加快林木良种选育 与推广强化种源选择与管理注重林木种苗遗传品质提高林木种 苗的科技创新能力等上来着力构建新时期林木良种繁育种苗生产 供应以及林木种苗社会化服务科技支撑体系使林木种苗真正成为 促进林业生产力发展的重要动力为促进林业的健康发展做出应有 的贡献。因此为适应新时期我国林业发展的新形势和造林工程需 要种苗基地建设必须先行。 进入新世纪以来新疆维吾尔自治区党委人民政府根据新疆的 实际情况及时出台了自治区党委自治区人民政府关于加快特色 林果业发展的意见的决定提出了在环塔里木盆地周边地区大力发 展特色林果业的目标和任务计划到年全区优质林果面积发 展到万亩以上果品产量达到万吨果品贮藏保鲜率达到 加工率达到以上要使林果业在农民人均纯收入中的比重 达到以上其中主产区达到以上初步建成比较完善的特色 林果业产业体系并把杏核桃等经济林树种列为南疆地区特色林果 业优先发展的经济林树种。环塔里木盆地周边地区作为新疆特色林果 业发展区通过近年来实施资源优势转换战略林果业发展的内涵 已经发生了深刻变化林果业产值和收入在农业总产值中的比重逐 年增加林果业对农民增收的贡献率越来越大占农民收入的比重 普遍提高已成为促进新疆区域经济发展新的经济增长点和实现农 民增收的重要途径。截至底新疆特色林果总面积突破万 亩提前年超额完成十五末全区林果总面积达到万亩 的目标果品总产量达万吨实现产值亿元。其中核桃 红枣杏巴旦木等干坚果面积高达万亩农民人均林果纯收 入超过元占当年农民人均收入的与年相比林果 业为农民增收的贡献率增加近倍初步形成了南疆环塔里木盆地 以核桃杏香梨石榴红枣苹果巴旦木为主的特色林果产业 带天山北坡以鲜食和酿酒葡萄生产为主的高效林果基地吐哈盆地 以葡萄和哈密大枣为主的高效特色林果基地新疆特色林果业发展 成效显著。王乐泉书记在年月召开的自治区党委七届七 次全会扩大会议上对全区林果业提出了更高的要求并明确 指出特色林果业是近年来新疆的大亮点。今后新疆林果业要围 绕着提高效益全面加强科学管理推进林果业灾害综合防控体系 建设提升林果业基地和林果产品产业带建设水平上来将新疆从 目录 第章总论 项目提要 项目编制依据 项目主要技术经济指标 项目可行性研究结论 第二章项目建设的必要性 项目建设的背景和由来 市场需求与项目必要性分析 第三章项目建设条件 自然地理条件 社会经济条件 土地资源 森林资源与林业生产现状 劳力资源 项目区基础设施条件 建设技术条件 基地良种生产现状 第四章建设目标 项目建设目标 指导思想和原则 主要建设任务 第五章项目建设方案 建设地点 项目总体布局与区划 项目建设内容 良种繁育工程技术措施 项目可行性分析 第六章消防安全卫生和节能节水措施 消防 劳动安全与卫生 节能节水 第七章环境影响评价 生态环境现状 项目建设对环境影响 核准通过，归档资料。