发挥法律的镇慑惩罚作用，为改革开放和社会主义市场经济建 设创造个安定的社会环境，发挥法律对政治经济文化的护 航作用，调节各种社会矛盾和人与人之间的矛盾，为确保政治稳 定经济发展民族团结边防巩固社会安定，必须大力加强 检察院的基础设施建设，为全面履行法律监督职能创造良好的设 施条件，以适应新时期检察院工作的发展要求。 项目的由来 泸水县人民检察院原驻址在鲁掌镇，因原泸水县县城所在地 的鲁掌由于地质灾害等原因，县级单位从年开始就陆续迁 移到州政府所在地六库镇办公，年月国家民政部正式批 准了泸水县县城搬迁方案。县检察院于年迁往六库办公， 经多方筹集资金，建盖了办公楼幢，只能满足日常办 公需要，而办案用房和专业技术用房则因缺少建设资金未能进行 建设，严重影响了检察工作的开展。 为加强基层检察院基础设施建设，使其能够全面履行法律监 督职能，确保社会稳定，经济发展，按照最高人民检察院关于 加快检察机关办案用房和专业技术用房建设的意见精神，结合 泸水县县城搬迁，根据泸水县新县城修建性详细规划，提出 泸水县检察院技术楼建设项目。 项目建设的必要性 随着改革开放的不断深入和加快，社会主义市场经济体制的 建立和完善，危害社会治安的犯罪因素更多更复杂，来自国内 和境外的犯罪分子的冲击有增无减，犯罪分子可以侵害的目标增 多，侵犯财产的数额越来越大，改革中利益冲突引起的刑事犯罪 会更加突出，使检察机关同刑事犯罪斗争维护社会治安秩序的 任务愈加艰巨。各种违法犯罪活动增多，尤其是严重刑事犯罪， 利用高科技犯罪案件明显上升，犯罪工具现代化和犯罪手段的智 能化倾向愈加明显。新的形势使检察机关监督执法工作的业务量 大为增加，工作难度进步加大，在依法履行职责的工作中，对 现代科学技术鉴定的需要和要求越来越高。为了建立效高快捷 灵敏的指挥和作战系统，进步提高检察机关全面履行法律监督 的职能作用，严厉打击违法犯罪分子，维护社会稳定，保护国家 和人民生命财产安全不受侵犯，必须大力加强检察院科技工作能 力，完善检察院办案用房和专业技术用房等软硬件基础设施，努 力提高依法取证的科技含量，保障证据的安全可靠，查清案件事 实，坚持依法办案。 办案用房和专业技术用房是检察机关履行法律监督职能所 必需的物质条件之。在实施依法治国方略建设社会主义法治 国家这进程中，检察机关负有重大职责，承担着繁重而艰巨的 任务，迫切需要切合职能特点的办案用房和专业技术用房。目前， 泸水县人民检察院办案用房和专业技术用房严重缺乏，与人民检 察院的地位，作用及其所担负的任务不相适应，在很大程度上影 响了检察工作的开展。为了推进检察院全面履行法律监督职能的 作用，推动社会主义法治的建立，保障边疆民族贫困地区社会安 定民族团结边防巩固，经济健康快速的发展，有必要进行本 项目建设。 项目建设的社会意义 在泸水县新城区选址建设泸水县检察院检察法庭用房，既能 彻底解决上述中论述的相关问题，又能满足有效地打击各种违法 犯罪活动的需要而提供相应的检察场所，减少职务刑事犯罪分 子对社会和人民群众生命财产的危害，同时也解决了因资金紧 缺，无力建设的困难。项目的建设是符合国家有关方针政策和泸 水县实际情况，对于促进泸水县经济发展，保障社会的长治久安 及民心的稳定和有力打击各类经济刑事犯罪活动，有着深远的 社会意义。 第章项目基础资料和需求分析 泸水县县情概况 泸水县位于怒江傈僳族自治州南部，东靠碧罗雪山与兰坪 云龙两县为邻，西依高黎贡山与缅甸联邦接壤，南接保山市和腾 冲县，北连福贡县。地理位置为东径， 北纬，东西宽，南北长，国土 总面积，国境线长达，境内山势险峻，谷 深峡长，山峦叠障技术用房等软硬件基础设施，努 力提高依法取证的科技含量，保障证据的安全可靠，查清案件事 实，坚持依法办案。 办案用房和专业技术用房是检察机关履行法律监督职能所 必需的物质条件之。在实施依法治国方略建设社会主义法治 国家这进程中，检察机关负有重大职责，承担着繁重而艰巨的 任务，迫切需要切合职能特点的办案用房和专业技术用房。目前， 泸水县人民检察院办案用房和专业技术用房严重缺乏，与人民检 察院的地位，作用及其所担负的任务不相适应，在很大程度上影 响了检察工作的开展。为了推进检察院全面履行法律监督职能的 作用，推动社会主义法治的建立，保障边疆民族贫困地区社会安 定民族团结边防巩固，经济健康快速的发展，有必要进行本 项目建设。 项目建设的社会意义 在泸水县新城区选址建设泸水县检察院检察法庭用房，既能 彻底解决上述中论述的相关问题，又能满足有效地打击各种违法 犯罪活动的需要而提供相应的检察场所，减少职务刑事犯罪分 子对社会和人民群众生命财产的危害，同时也解决了因资金紧 缺，无力建设的困难。项目的建设是符合国家有关方针政策和泸 水县实际情况，对于促进泸水县经济发展，保障社会的长治久安 及民心的稳定和有力打击各类经济刑事犯罪活动，有着深远的 社会意义。 第章项目基础资料和需求分析 泸水县县情概况 泸水县位于怒江傈僳族自治州南部，东靠碧罗雪山与兰坪 云龙两县为邻，西依高黎贡山与缅甸联邦接壤，南接保山市和腾 冲县，北连福贡县。地理位置为东径， 北纬，东西宽，南北长，国土 总面积，国境线长达，境内山势险峻，谷 深峡长，山峦叠障，怒江由北向南纵贯全境。全县辖六乡三镇， 个村民委员会和个社区居委会，总人口万人，人口密度 为人，主要居住着傈僳族白族汉族景颇族等 十二个民族，少数民族占总人口的，是个多民族聚居 的边疆贫困县。 泸水县的经济社会发展极不平衡，经济落后，贫困层次深， 扶贫难度大，至今还有万人的群众温饱问题未能得以解决 已解决温饱的大部份群众其解决温饱的标准也很低，有万人 的群众还处于温饱不稳定状况，极易返贫有万人的群众 已丧失了基本的生存条件，由于生产生活条件未能得到根本性 改变，大多数群众还处于贫穷落后的状况，解决群众温饱问题和 巩固温饱成果的任务仍然十分艰巨。 泸水县检察工作发展状况 泸水县人民检察院在上级人民检察院业务指导下，在县委的 领导和县人大的法律监督政协的民主监督及县政府的大力支持 下，认真贯彻公正执法加强监督依法办案从严治检服 务大局的检察工作方针，积极开展强化法律监督维护公平 正义的教育活动，严格执行上级检察机关的工作部署，紧紧围 绕县委政府的工作大局，服从和服务于经济建设这个中心，全 面认真履行检察职能，深入查办职务犯罪案件，积极开展预防职 务犯罪工作，强化诉讼监督，公正司法，稳步实施各项检察改革， 加强队伍建设和基础设施建设，使县人民检察院检察工作在全面 建设中得到发展，为维护社会稳定，经济发展作出了积极贡献。 项目需求分析 泸水县检察院现状 泸水县检察院工作人员定编人，现有实际检察工作人员 人。年共受理公安机关含森林公安机关，公安边防侦 查部门提请批准逮捕的各类刑事案件件人，经审查， 依法批准逮捕件人，不批准逮捕案件件人，结案 率达公诉部门共受理各类刑事案件件人，经审 查，提起公诉件人，决定不起诉件人，报送州院 审查起诉件人，年末未结件人，结案率达。 需求分析 泸水县检察院位处怒江州政治经济文化对外开放的核 心区，肩负的检察工作任务相对繁重。多年来直没有办案用房 和专业技术业务用房，使得刑事技术检察统计档案管理调 查研究等项工作难以顺利开展，在很大程度上制约了检察工作的 开展。近年来，随着新形势的发展，各类犯罪活动呈明显上升趋 势，向智能型多元化趋势发展。这就需要检察机关加大对犯罪 活动进行防范与打击的力度，提高专业技术办案水平，以保障国 家和人民群众生命财产安全不受侵犯。 根据人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准，结 合泸水县经济社会的发展辖区服务人口数量，需建设总建筑面 积不超平方米的规模方能满足使用要求。 第章项目选址及建设条件 项目选址 建设地点及位置 建设场址选择在泸水县新城区，其东临新区道路，南临规划 用地，西临县检察院，北临新区号路。建设地点交通便捷环 境适宜有利于安全保卫和远离污染源，选址不在工业区商业 区居民区范围内，符合建设选址要求。 场址占地面积及土地权属 项目规划占地面积亩，国有土地使用方式确定为划拨 国有土地使用权。 场址利用现状 现状用地为存量建设用地。 场址条件 地形地貌 项目建设场址位于泸水县六库镇中南部，两面环山，中间为 怒江河谷，怒江流经城区。城区海拔为之间，为山 岳冲积扇地貌。场地坡度，项目施工土方工程量较大。 区域交通条件 六库镇是怒江州边三县除兰坪县外的交通枢纽，六库镇 是正在修建的金场岭六库高等级公路起点，省道瓦窑 贡山公路的必经之地，是沟通福贡贡山以及泸水县片马 第章总论 项目概况 项目名称怒江州泸水县检察院侦察技术楼建设 项目。 项目主管部门泸水县人民政府。 项目法人泸水县人民检察院。 法人代表李润明泸水县人民检察院检察长 建设地点泸水县新城区。 建设性质新建。 建设规模及内容根据人民检察院办案用房和专业 技术用房建设标准及泸水县县情，按三级用房标准确定该项目 的建设规模为总建筑面积为平方米。 建设内容为新建侦察技术楼主楼栋为半地下层地上五 层全框架结构体系，建筑面积为平方米，附楼栋为地 上局部三层全框架结构体系，建筑面积