可行性，建议项目 业主在建设过程中必须十分注意环境保护，同时，要积极做好项目有关前 期工作，加大资金筹措力度，力争项目早日建成受益。 第页 第二章项目建设的必要性 殡葬事业是项特殊的社会公益服务事业，殡仪服务是社区服务的组 成部分，殡葬事业单位是地方人民政府为群众办丧事设置的公益服务场 所从世纪年代毛泽东同志亲自倡导火葬推行殡葬改革以来， 我国的殡葬事业单位从无到有，从少到多，得到了长足的发展。但是长期 以来受经济科技和社会等方面的影响，在殡仪馆建设的指导方针上采用 的是因陋就简的原则，在殡仪馆的规划建设和管理上又缺乏科学的指导， 致使很大部分殡仪馆规划不够合理，建筑简陋，设备陈旧，设施落后， 管理不善，特别是在文革期间建起来的批三五场和三八馆， 实在是太差，有的殡仪馆只有座火化间，连告别厅也没有，造成环境面 貌是杂草丛生，设施设备是破烂不堪，火化时是黑烟滚滚，气味熏人，使 殡仪馆给人种凄凉和恐怖之感。这样的殡仪馆已远远不能适应社会发展 的要求，满足不了人们丧葬的需求，与社会主义的物质文明和精神文明差 距太大，必须彻底改变这种落后面貌。 殡仪馆是为全社会服务的个部门，是社会进步的产物，是随着生产 力发展而发展的。殡仪馆在我国又是殡葬改革的载体，是社会主义精神文 明的个阵地，它的功能应该是通过人们在殡仪馆举行的系列活动，使 人们的悲伤得到慰藉，哀思有所寄托，生者得到安慰，逝者得到安息，起 到移风易俗，升华人们的思想的作用，使整个丧葬过程成为文明健康 进步的活动。殡仪馆的改造和建设都要按着这个要求，使其达到应有的功 能。地方政府应深刻地认识到改造殡仪馆的紧迫性和重要性，更加重视见 殡仪馆的建设，并把殡仪馆的建设纳入地方的经济与社会发展的规划之中， 尽可能地增加投入，尽快地改变殡仪馆的落后面貌。 第页 推进和加快殡仪馆正规化建设也是计划经济向市场经济转换的需要。 在计划经济体制下，殡葬事业是独家经营的在市场经济条件下，这种局 面必然会被平等竞争共同拥有的市场所打破，我们想占领和巩固这个市 场就必须向人们提供满意的殡葬服务，而搞好殡仪馆的建设是做好服务的 前提。加快殡仪馆的更新改造和正规化建设，是殡葬改革深入发展的需要， 是殡仪馆自我生存发展和提高服务质量的需要。 钟祥市城市建设发展的方向是近期向东以显陵路为界发展，远期 向南南湖发展。根据这个发展方向，到年，城市建设的重点向东 转移，城东新区的规划主要是集行政商贸教育科研交通枢纽居住 旅游等六大行业，殡葬行业不在规划之内。而现殡仪馆区位优势突出。现 在的殡仪馆正处在南北湖中间，随着城市的发展及旅游资源的开发，现 殡仪馆周边地区已成为市民休闲娱乐的重要场所及境内外游客观光旅游的 重点。同时殡仪馆附近设有国家重点职业高中及大型公共设施火车站。整 体搬迁殡仪馆已迫在眉睫。 第页 第三章项目建设条件 第节项目选址 项目地理位置本项目位于钟祥市双桥原种场平桥组，距钟祥市 区十公里左右。 土地权属类别及占地面积本项目规划建设用地亩，由政府无 偿划拨，属国家所有。 第二节项目建设条件 地点及地理位置 钟祥市位于湖北省中部，汉水的中游，汉江自北向南穿境而过，东与 京山交界，西与荆门接壤，南与天门为邻，北与随州宜城毗连，交通便 利，通讯发达，电力充沛。距荆门市区公里，东南至武汉公里，处 襄樊荆州武汉宜昌之中心地带，全市版土面积平方公里，是汉 江平原重要的物质集散地和湖北中西部经济发展的桥梁与纽带。 选址土地权属类别 本项目选址位于钟祥市双桥原种场组，其土地属国家所有。 第三节选址条件 环境条件 钟祥市地处东经约度，北纬约度之间，位于汉江之滨， 属汉江河谷地带，东北为大洪山，西部为鄂西的荆山支脉，中部沿汉江为 汉江河谷平原的部分，碳酸盐岩碎屑岩以及元古界变质岩构成，形成低山或丘陵，发育着残积 坡积物洪积冲积物河流阶地等地貌景观。 钟祥区域内地层出露较全，从元古界到第四系均有分布。主要为第四 系堆积物所覆盖，其成因类型主要为冲积湖积冲湖积，厚度大于， 常具二元结构或多元结构，下伏基岩为白垩系长石砂岩。 从地形特点看，上端汉江故道与直河连接，地面高程黄海高程， 下同，城区中心地面高程，下端护城河汇入南湖，地面高程， 地势东北高，西南低。 在汉江纵贯全市公里的河段上，呈叶状分布着蛮河利河扭头 港竹皮河丰乐河直河南北湖河长滩河等条水系。这些河流， 每年都有大量客水过境。据皇庄水文站多年观测资料计算，汉江年均过境 客水量为亿立方米，条支流年过境客水量为亿立方米，客水 的分布具有面广线长的特点。 地震裂度 钟祥震属浅震，震源深度般在千米左右，震级亦不大，地震烈度 为度。据中国地震目录记载，钟祥于年年和年共 发生过三次较大地震，其烈度为度，震级级。地震发生的时 间，主要集中在三个时段，即月日至月日，月日至月 日，月日至月日，上述三次大震即发生在此时期内。 交通条件 钟祥市属国务院第批列入对外开放县市之，市内交通发达，国 道襄荆高速焦枝铁路长荆铁路汉江黄金水道及武荆高速公路纵贯 东西南北，交通十分便利。 社会经济条件 年钟祥市辖个乡镇个国营农场个大型水库，总人口 第页 万人，其中城镇人口万人，占总人口的。年全市地区生 产总值亿元，农民人均纯收入元，城镇居民人均年可支配收入 元，全市综合经济实力位居全省县市前茅。 政策支持 该项目是特殊的社会公益性项目，符合国家的产业政策，是政府应重 点支持的项目。因而，该项目的建设将得到相关部门的大力扶持，有利该 项目尽快建成。 原材料供应 项目所需建筑材料可立足本市及周边市供应，以本市供应为主。砖材 可由本市环保砖厂及周边县市等众多生产厂家供应，产品强度高，质量有 保障荆门三三水泥厂和钟祥市的钟厦集团生产的等各种品 质和型号的水泥常年供应，生产能力有保障块石碎石木材等均可在 本地采购石灰可由荆门五三农场等地石灰厂供应，钟祥市个体小石灰 窑厂也可适当供应补充黄砂可由黄金水道汉江从襄樊当阳等地购进。 施工条件 钟祥市有多家具有资质等级的建筑公司，他们有较强的房地产建设与 开发能力和十分丰富的开发和建设房地产经验同时为了便于项目的快速 建设，该项目将采取公开招标询价采购等多种渠道和形式进行项目的建 设，可充分保证项目建设的质量。该项目所有建设地点目前均通路通水 电力电讯也均十分畅通，施工条件完全具备，项目施工建设条件优越。 第页 第四章建筑方案及建设内容 第节设计指导思想与原则 设计指导思想 以国务院殡葬管理条例为指导方针，立足基本市情，以推进社会 主义精神文明建设，节约土地与森林资源改善和保护生态环境及生存环 境为目的，加快殡葬改革步伐，积极推行火葬，加强殡葬事业基础设施建 设，增强服务功能，推动我省殡葬事业的全面发展。 设计原则 ⑪统规划分类指导合理布局。根据不同的地理人口交通 环境等因素，因地制宜，统筹合理规划殡葬设施。 ⑫新建殡葬设施选址要尽可能在城镇规划区外，作为单独选址项目安 排用地，不占或少占耕林地，严禁占用基本农田。 ⑬认真执行环境影响评价和环保三同时制度，严格执行森林 法土地管理法和基本农田保护条例等法律法规。 ⑭尊重少数民族的丧葬习俗，倡导实行火葬，因地制宜规划建设殡仪 馆火葬场。 ⑮坚持抓好现有殡葬设施的更新改造，提高殡葬事业单位设备设施的 科技含量和现代化管理水平。 第二节项目总体规划方案 总平面布置 根据功能流程管理卫生等方面的要求，总平面布局应结合建筑 平面道路管线绿化和环境等进行综合设计。本项目的总平面布局应 符合下列要求 ⑪以殡仪区为中心进行合理的功能分区规划，做到联系方便互不干 第页 扰。 ⑫建筑布局紧凑，交通便捷，车辆和人员的分流有序。 ⑬殡仪区与火化区相邻设置，并设廊道连通。 ⑭骨灰寄存区内宜设置祭悼场所。 ⑮行政办公用房朝向良好。 ⑯有改扩建余地和绿化用地，绿化率不应小于。 ⑰有集中处理垃圾的场地。 ⑱应设置室外公共活动场地和公共厕所。室外公共厕所的设计应符合 现行行业标准城市公共厕所规划和设计标准的规定。 ⑲殡仪馆不应少于个出入通道，其中个专供殡仪车通行。 ⑳停车场设计除宜符合国家现行行业标准城市公共交通站场厂 设计规范等有关标准的规定外，尚应符合下列要求 应做好交通组织。 在停车场出入最方便的地段，应设残疾人的停车车位，并设醒目的 无障碍标志。 内部车辆应单独设置停车场。 殡仪馆入口附近宜设馆前广场。 室外环境设计 ⑪室外环境设计应包括公共活动场地道路和绿化等设计。 ⑫室外环境设计宜根据用地的自然条件，结合各功能区的特点，对景 观植物配置及山石水面等做出综合设计。 ⑬道路设计应根据建筑布局和周围环境条件，选择方便安全的方案， 并满足消防车通行的需要。 ⑭各功能区均应设置醒目标志。 建筑设计 第页 第章总论 第节项目背景 项目名称钟祥市殡葬管理所整体搬迁建设项目 项目承办单位钟祥市殡葬管理所 承办单位法人代表康世林 可行性研究报告编制单位概况 本项目可行性研究工作由钟祥市中信工程咨询有限公司承担，公司法 定代表人李军，公司资质证书号工咨丙。该公司享有国家 发改委批准的工程咨询资质，公司现有职工余人，其中国家注册工程 咨询师名，具有大学学历以上的工作人员人。该公司