溪现代烟草农业管理中心。 第四节可研编制的目的和原则 可研编制的目的按照国家局的总体要求，积极发展和推进现代烟草农业建设，坚 持高起点规划高标准建设，改造原长条河烟叶工作站，将现代烟草 农业管理中心搬迁至此。本可行性研究报告在充分分析澄江县龙街街 道办事处的自然环境交通区位气候条件土壤资源等方面优势的 基础上，研究结合红塔集团品牌战略的总体规划，建设现代烟草农业 管理中心的必要性及建设条件，研究具有较好实施性的规划及工程技 术方案，通过规范的投资估算及相应的经济分析社会效益分析阐述 项目建设的意义，进而论证项目对社会经济发展的重要促进作用。 根据项目的总体规划，提出符合实际发展需要的开发计划，并确 保项目的实施符合国家关于环境保护方面的政策，实现使本项目环境 效益社会效益及经济效益的统协调发展。 可研编制的原则 地域和文化特色原则 根据项目所在地域的自然资源人文资源社会经济发展状况及 发展规划，对项目的必要性进行论证。 生态优先原则 在合理有效地保护和利用自然资源的基础上，构建自然生态的可 持续发展。本项目用地自然植被以林木灌木为主，项目建设必须充 分考虑保持生态系统的完整性，确保水土保持，充分结合地形地貌， 因地制宜地建设，优化建筑与环境的关系，节约成本，采用适宜技术 对生活垃圾污水等进行生态处理，实现人与自然的和谐共处。服务 设施切实体现保护性开发的宗旨，提高景观与生态环境质量。环境保护旅游建设与地方生态经济发展相结合，使景点生态良性循环， 资源永续利用。 高起点与发展意识 本着高起点规划高标准建设和高质量管理，塑造与现代新型旅 游度假区相适应的整体环境和氛围，力求为项目的建设提供个高水 准具有定超前性且可操作性强的发展框架。 政府指导企业市场化运作原则。 当地各族人民利益为先发扬地方及民族特色原则。 因地制宜原则充分利用现在地形现状，以有限资金获取最 大投资效益环境效益和社会效益。 贯彻执行国家关于环境保护的政策，工程设计符合国家的有 关法规规范和标准，采取经济合理环保节能的工程实施方案。 第五节项目概况 项目建设地点及内容 项目建设地点 项目建设地点为原长条河烟站，位于澄江县龙街街道办事处广龙 居委会，澄江坝子西部，美丽的抚仙湖畔，东接右所凤麓街道办事 处，西邻呈贡晋宁县，北连阳宗镇，南靠江川县。 项目建设内容 新建文化体验馆及科技成果展厅改造长条河烟站现有建筑和室 外配套设施将烟站办公室改造成为现代烟草农业管理中心办公楼 将老烟站原有食堂改造为会所改造烟站收购线部分，用作管理中心报告厅和实验室对烟站收购线职工宿舍临时工用房外观进行 改造装修按照整体规划改造原有道路绿化景观等配套设施。 项目主要技术经济指标 新建部分 文化体验馆及科技成果展厅 搬迁改造部分 序号项目名称单位数量 景观水池 科技楼 号职工宿舍楼装修 号职工宿舍楼装修 收购线外墙装修 辅助设施及室外配套工程 管理中心报告厅改造装修含设备 设备采购套 管理中心实验室 安全监控系统套 防雷设施套 防护围栏 新建文化体验馆 新建科技成果展厅 会所 项目总投资万元。其中 建筑安装工程费用为万元 设备费为万元 工程建设其他费用为万元 预备费万元。 第六节存在问题和建议 现烟草农业管理中心建设系统性很强，涉及多单位多部门 的紧密协作。为顺利开展并实施该项目，在全市层面达成共识，建议 玉溪市政府尽快成立由相关人员组成的工作机构，将各相关部门与单 位纳入进来，举全市之力奋力开展项目建设工作，共同将其顺利建设 完成。 本项目为管理中心搬迁改造，项目的规划设计必须考虑后续 的管理工作，打造个环境优美，功能齐全，配套完善的管理 新建文化体验馆 新建科技成果展厅 会所 项目总投资万元。其中 建筑安装工程费用为万元 设备费为万元 工程建设其他费用为万元 预备费万元。 第六节存在问题和建议 现烟草农业管理中心建设系统性很强，涉及多单位多部门 的紧密协作。为顺利开展并实施该项目，在全市层面达成共识，建议 玉溪市政府尽快成立由相关人员组成的工作机构，将各相关部门与单 位纳入进来，举全市之力奋力开展项目建设工作，共同将其顺利建设 完成。 本项目为管理中心搬迁改造，项目的规划设计必须考虑后续 的管理工作，打造个环境优美，功能齐全，配套完善的管理中心。 对场地工程必须引起重视，制定经济合理的工程技术方案。 第二章项目建设背景 第节现代烟草农业发展现状 年月日，姜成康局长考察福建烟区提出基四化，要全 面推进烟叶生产基础设施建设，实现规模化种植，集约化经营专业 化分工信息化管理，努力实现传统农业向现代烟草农业转变。 年月全国烟叶基层建设暨收购工作现场会召开，何局长对 现代烟草农业特点阐述规模化种植集约化经营专业化分工职 业化烟农市场化运作社会化服务标准化生产机械化作业信息化管理知识化队伍。 年，国家局分别制订和印发关于发展现代烟草农业 的意见关于推进现代烟草农业建设的意见，成立了现代烟草 农业领导小组，提出了现代烟草农业试点的目标任务和政策措施，在 全国开展现代烟草农业试点建设。 年月日，全国烟草工作会议姜成康局长指出把建设现 代烟草农业作为全行业重大历史任务全面加以推进，坚持把建设现代 烟草农业作为烟叶工作的基本方向，坚定发展现代烟草农业的信心和 决心，全面推进现代化烟草农业建设，为建设社会主义新农村推进 农村改革发展做出新的努力和贡献。 年月日，全国烟草专卖局局长公司总经理座谈会姜成 康局长指出现代烟草农业建设事关烟农增收和烟区经济社会发展， 事关行业发展大局，事关行业社会形象。要把发展现代烟草农业，全 面提高烟叶工作水平作为全行业战略任务摆在更加重要位置，努力取 得新的进展和成效。 年月，昆明会议全面安排部署了整县推进现代烟草农业建 设工作。 年月，中国烟叶公司印发现代烟草农业建设基地单元规范， 提出以整县推进，单元组织的方式推进现代烟草农业建设。 年月，全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会上提出 以基地单元为载体，全面推进烟叶三化建设。 年月日，全国烟草专卖局局长公司总经理座谈会上提出全行业要紧紧围绕卷烟上水平总体规划，进步明确任务， 抓住关键，扎实有效推进。全面推进现代烟草农业建设，努力提高烟 叶工作整体水平。 年月日，全国烟叶工作座谈会上按照整县推进单元 实施的工作思路，以基地单元评价为抓手，全面推进现代烟草农业建 设。 第二节云南省现代烟草农业现状 年，我省以村为单位，启动现代烟草农业建设试点。从全面 推进烟叶生产基础设施建设，到努力实现烟叶生产方式的规模化种 植集约化经营专业化分工信息化管理，年来，云南烟草坚 持政府主导烟草主抓部门配合烟农主体的工作机制，创新 思路，整合资金整合力量整合项目，成效突出。 在烟叶生产基础设施建设方面，着力改善烟区农业生产条件，提 高农业综合生产能力和抗御自然灾害的能力。截至年，全省烟草 行业共投入专项建设资金亿元，建成烟水工程万件机耕路 公里密集烤房万座改建烤房万座新建晾房万座 育苗设施件配置农业机械万台套，建设现代烟草农业基本 烟田万亩。年，我省在滇东三州市四县建立跨行政区划 大范围的滇东现代烟草农业综合示范区，规划基本烟田万亩， 实现了从村乡局部试点到整县大区域推进的跨越式发展。 创新烟叶生产组织形式，着力推进规模化集约化生产。通过积 极探索土地使用权合理流转，实践了土地互换转包租赁入股等形式，积极发展种植专业户，组建专业合作社，发展家庭农场，提高 烟叶生产规模化组织化程度。年全省发展种烟专业户万户 家庭农场个专业合作社个，覆盖种植面积万亩，占全 省种植面积的。 建立健全专业化育苗服务体系统防统治的专业化植保服务体 系农机服务体系，烘烤收购服务体系等专业化生产服务体系。 年，依托个专业化服务合作社，全省实现了专业化育苗商 品化供苗，专业化机耕面积达万亩。年滇东综合示范区在原 有信息化管理手段的基础上，创新运用远程监控技术，对育苗烘烤 和田间管理进行远程可视化控制，基本实现了现代信息技术全方位 全过程管理和指导烟叶生产的目标。 现代烟草农业建设的全方位推进，促进了农民增收。年，全 省收购烤烟万担，同比增加万担烟农售烟收入 亿元，同比增加近亿元实现烟叶税亿元，同比增加亿元，较 好地实现了烟叶增产烟农增收财政增税的目标任务。 第三节指导意见指出要加强基础设施建设 国家烟草专卖局关于发展现代烟草农业的指导意见国烟办 号文件指出，要继续加强基础设施建设，努力打牢烟叶 生产基础。加强基础设施建设，改善烟叶生产条件，是发展现代烟草 农业的重要内容。要进步深刻认识开展烟叶生产基础设施建设的重 大意义，继续加大投入，切实加强管理，努力打牢烟叶生产基础。 现代烟草农业管理中心是联结广大烟农基层地方人民政府的基 第章总论 第节项目名称建设单位可研编制单位 项目名称 现代烟草农业管理中心建设项目 建设单位 名称云南省烟草公司玉溪市公司 法定代表人田泽华 经营范围烟草制品经营烟叶生产经营烟用农用物资经营 资产经营。 建设性质新建及现代烟草农业管理中心搬迁改造 云南省烟草公司玉溪分公司成立于年月，并于年 月成立玉溪地区烟草专卖局。专卖局与玉溪地区烟草公司两块牌子 套班子，合署办公。