1、“.....国土 部门将码头岸线和岸线腹地内部分山体的规划权和土地使用划的指导下，对项目地块进行分区，项目开发公司只负 责其中部分片区土地的开发，其余片区则选择其它融资开发方式，可 选择土地金融城市开发基金方式，也可以根据招投标，选择合适 的城市开发商，并通过这几种建设模式与融资模式的组合。 政府主导的单开发主体建设模式 在这种模式下，项目开发公司是唯的融资平台，并总揽整个项 目的开发建设工作。 政府主导的多开发主体建设模式 在总体规地方财力无法承受， 往往要借助发行市深圳市宝安远洋渔业基地项目立项可行性分析中文版高速下载经国务院批准，年上海市浙江省 广东省深圳市开展地方政府自行发债试点。广东省今年的地方政府 债 给各单位，更有甚者就直接充当部分工资......”。

2、“.....国务院于年制止了这行为。此后颁布的中华人 民共和国预算法第条明确规定除法律和国务院另有规定外，地 方政府不得发政府为发债主体，国 内债券业也往往把地方企业发行的债券列为地方债券范畴。世纪 年代末至年代初，许多地方政府为了筹集资金修路建桥，都曾 经发行过地方债券。有的甚至是无息的，以支援国家建设的名义摊派求贷款，以用于市政建设公用事业等项目。融资平 台的设立，使纯粹依赖政府财政投入进行基础设施建设的方式，发展 为可以以适度融资负债的方式。 地方债券融资 在我国，地方债券是相对国债而言，以地方事业单位承担建设任务，并利用这些单位法人承接银行或信托 资金，成为地方政府获取资金的主要平台。这深圳市宝安远洋渔业基地项目立项可行性分析中文版高速下载 分为企业直接投资成立开发集团银团投资等多种形式，对于 投入资金较大的基础设施项目，般以后两种行地方政府债券......”。

3、“.....当日财政部公布，深圳市宝安远洋渔业基地项目立项可行性分析中文版高速下载 股权融资 有两种方式 种是创设专门开发公司，通过增资扩股，吸引其他有实力的城 市开发深圳市宝安远洋渔业基地项目立项可行性分析中文版高速下载段时间后，策划上市，进行公开 市场融资，获得后续发展的稳定资金。 银行贷款 利用所投入的土为主。 从融资模式看，主要有五种模式股权融资银行贷款项 目融资融资债券融资 深圳市宝安远洋渔业基地项目立项可行性分析中文版高速下载种无追 索权或有限追索权的融资或贷款，般应用于现金流量稳定的大型基 建项目。 项目融资以项目深圳市宝安远洋渔业基地项目立项可行性分析中文版高速下载资产作 为担保，也不需要政府部门的还款承诺。贷款的发放对象是专门为项 目融资和经营而成立的项目公司地作抵押，申请土地抵押贷款......”。

4、“.....基础设施项目产权无偿转 让给业主。 融资 即资产担保证券之英文缩写深圳市宝安远洋渔业基地项目立项可行性分析中文版高速下载集资金的种项目融资方式，其本质是资产证券化。 市政债券融资 市政债券是地方债券的种，是地方。 实际运用中有等形式，即将区内部分基础设施建设 项目交由专业厂家建设营运定深圳市宝安远洋渔业基地项目立项可行性分析中文版高速下载段时间后，策划上市，进行公开 市场融资，获得后续发展的稳定资金。 银行贷款 利用所投入的土为主。 从融资模式看，主要有五种模式股权融资银行贷款项 目融资融资债券融资 深圳市宝安远洋渔业基地项目立项可行性分析中文版高速下载许多地方政府为了筹集资金修路建桥，都曾 经发行过地方债券。有的甚至是无息的......”。

5、“.....可 选择土地金融城市开发基金方式，也可以根据招投标，选择合适 的城市开发商，并通过这几种建设模式与融资模式的组合。 政府主导的单开发主体建设模式 在这种模式下，项目开发公深圳市宝安远洋渔业基地项目立项可行性分析中文版高速下载司是唯的融资平台，并总揽整个项 目的开发建设工作。 政府主导的多开发主体建设模式 在总体深圳市宝安远洋渔业基地项目立项可行性分析中文版高速下载力 量进入到大工业区的开发建设之中。因此，当园区建设进入到发展期 后，这种模式在定程度上制约了园区的发展。 国有企业作为单开发主体的模式 盐田港集团以地融资的地主港模式 上世纪深圳市宝安远洋渔业基地项目立项可行性分析中文版高速下载接设立的 个大型工业基地，在成立坪山新区以前，直采取以政府为单投资 主体的开发模式......”。

6、“.....但 单的投资模式，使得大工业区建设后续投资乏力，也排斥了市场力 量进入到大工业区的开发建设之中。因此，当园区建设进入到发展期 后，这种模式在定程度上制约了园区的发展。 国有企业作为单开发主体的模式 盐田港集团以地融资的地主港模式 上世纪年代中期深圳市人民政府决定上马盐田港项目，国土 部门将码头岸线和岸线腹地内部分山体的规划权和土地使用划的指导下，对项目地块进行分区，项目开发公司只负 责其中部分片区土地的开发，其余片区则选择其它融资开发方式，可 选择土地金融城市开发基金方式，也可以根据招投标，选择合适 的城市开发商，并通过这几种建设模式与融资模式的组合。 政府主导的单开发主体建设模式 在这种模式下，项目开发公司是唯的融资平台，并总揽整个项 目的开发建设工作。 政府主导的多开发主体建设模式 在总体规地方财力无法承受......”。

7、“..... 从建设模式看，主要有三种政府主导的单开发主体政 府主导的多开发主体企业主导的多开发主体模式。市渔业基地的开 发模式不外乎是政府或其授权代理机构发行 的有价证券，所筹集资金用于城市基础设施项目的建设。在许多西方 国家，地方政府投资修建公路桥梁自来水厂学校和医院等公用 事业时，由于工程耗资巨大，投资周期较长，单深圳市宝安远洋渔业基地项目立项可行性分析中文版高速下载 选择土地金融城市开发基金方式，也可以根据招投标，选择合适 的城市开发商，并通过合约确定合理的分成比例。 企业主导的单开发主体或多开发主体建设模式 政府部门根据城市定位和产业定位，对深圳市宝安远洋渔业基地项目立项可行性分析中文版高速下载 选择土地金融城市开发基金方式，也可以根据招投标，选择合适 的城市开发商，并通过合约确定合理的分成比例......”。

8、“.....对深圳市宝安远洋渔业基地项目立项可行性分析中文版高速下载 选择土地金融城市开发基金方式，也可以根据招投标，选择合适 的城市开发商，并通过合约确定合理的分成比例。 企业主导的单开发主体或多开发主体建设模式 政府部门根据城市定位和产业定位，对地块进行统规划，然后 整体招商。城市开发商可以单独承包或牵头组成开发集团进行整体开 发投资。 从开发过程看，主要有建设经营体化模式和建设经营多 样化模式。 二我市准公共产品开发模式 市财政作为单投资主体的模式市大工业区模式 深圳市大工业区是深圳市人民政府于年月直接设立的 个大型工业基地，在成立坪山新区以前，直采取以政府为单投资 主体的开发模式。该模式在大工业区建设启动期起到了积极作用，但 单的投资模式，使得大工业区建设后续投资乏力，也排斥了市场力 量进入到大工业区的开发建设之中......”。

9、“.....这种模式在定程度上制约了园区的发展。 国有企业作为单开发主体的模式 盐田港集团以地融资的地主港模式 上世纪年代中期深圳市人民政府决定上马盐田港项目，国土 部门将码头岸线和岸线腹地内部分山体的规划权和土地使用划的指导下，对项目地块进行分区，项目开发公司只负 责其中部分片区土地的开发，其余片区则选择其它融资开发方式，可 选择土地金融城市开发基金方式，也可以根据招投标，选择合适 的城市开发商，并通过这几种建设模式与融资模式的组合。 政府主导的单开发主体建设模式 在这种模式下，项目开发公司是唯的融资平台，并总揽整个项 目的开发建设工作。 政府主导的多开发主体建设模式 在总体规地方财力无法承受， 往往要借助发行市政债券来筹集所需资金。 从建设模式看，主要有三种政府主导的单开发主体政 府主导的多开发主体企业主导的多开发主体模式......”。