1、“.....在年 月日，中国首届畜牧水产博览会召开 前夕同志在会见农业部领导时，针对加快 推进肉牛肉羊产业发展做出重要指示，要求有关方面采取 有效措施，在年内解决牛羊肉供给相对偏紧的问题，稳定 牛羊肉市场价格。 年底厅组织人员编制了 新增万只出栏肉羊综合生产能力建设规划， 计划申请中央投资亿元，自治区地方财政配套 亿元，引导农牧民及社会筹资亿元，发展多胎肉羊 农区和牧民定居区肉羊养殖肉羊经济杂交肉羊标准化规 模育肥等生产，力争到年年新增出 栏肉羊万只，全疆人均新增羊肉占有量公斤以上。 目前，该规划已上报国家农业部，受到了农业部有关领 导和专家的充分肯定，如得以实施，将极大地提升 牛羊肉供给能力和水平。介绍说，规 划将围绕游牧民定居肉羊圈养舍饲肉羊高效增产饲草 料保障体系建设羊肉替代品发展大工程建设，继续推进 多胎肉羊杂交生产体系建设行动计划......”。

2、“.....将在天 山北坡带扶持建设批肉羊规模养殖场多胎肉羊扩繁 场肉羊养殖基地及园区，在肉羊主产区引进专用肉羊经济 杂交示范项目牧民定居肉羊圈养舍饲半舍饲示范工程和 批地方高繁肉羊生产示范户。还将在肉羊肉牛主产县设立生 产成本及价格构成固定监测点，通过畜牧业生产形势动态分 析，准确把握肉羊肉牛奶业家禽生猪等产业发展和 市场形势。为鼓励养殖户扩大生产，还将探索种畜及生产母 羊商业保险，并在重点地州市开展种公畜及基础母畜保险试 点工作。 项目建设必要性 养羊业是牧业的重要组成部分，近年来 地区每日肉羊屠宰量接近千只，仍不能满足 市场需求，而且羊肉价格年年上涨，不少低收入家庭难以承 受，由于各种原因市养羊业出现下滑态势， 直接原因是，牧区草场受资源承载力的限制发展空间缩小 近郊农区由于养殖成本上升发展后劲不足......”。

3、“.....市区周边 农区自繁自育体系不健全肉羊良种化程度低，养殖方式落 后现有畜牧龙头企业，其辐射带动能力不足，体化水平 低羊肉产品优势不明显，高档羊肉空白，市场开拓不足。 要切实解决肉羊产业存在的问题，实现 肉羊业健康发展，实施本项目十分必要。 历史上由于养殖方式的粗放散养和盲目扩张，超出了草 原承载能力，严重地破坏了当地的局部生态环境。近年来， 由于舍饲技术的推广应用，有效地控制了粗放散养对天然植 被的破坏。同时由于秸杆的利用，减少了焚烧秸要有足够的饲草料基地或饲草料来源。 场址要有足够的清洁水源。 本着因地制宜适应肉羊规模化产业化的需要， 所选择的场址要有发展余地。 交通方便，有利于出口销售。 土地性质 项目建设用地的属性为集体土地，权属分属 乡人民政府。本次建设用地性质是政府划拨土地......”。

4、“.....位于区北部南 麓，额尔齐斯河北岸。是 重要的牧业基地之，有四季天然放牧草场万亩，刈 割草场万亩，人工草场万亩，年牲畜饲养量余 万头只，年产奶量达到万吨，同比增长。 市是重要的肉食品和乳制 品基地之大尾羊细毛 羊褐牛马在区内外久负 盛名。 项目所在地乡位于该市西南端公里 处，全乡总面积平方公里，总人口人，其中 哈萨克族人口占，汉族人口占，其他民族人口占 。周边有等多个牧业村。与该乡相邻的 乡全乡有户人，其中哈萨克族占 全乡总人数的全乡有七个行政村，其中农业村个， 牧业村个，是以牧为主，农牧结合的乡。由于项目地所处 区域的地理结构自然资源条件和传统的生产方式特点，不 同乡镇牧场的牧业区即相互交叉又相对完整和统， 使项目区位于市整个牧业区的中心地带，周 边有四季天然放牧草场余万亩，具有发展肉羊养殖的优 良条件......”。

5、“..... 位于东经，北纬。 东南与县接攘，西与县相 邻，西南隅与县交界，北面与蒙古人民共 和国接壤，边境线长公里。境内地形东高西低，呈典型 的山麓地貌特征，自北向南呈明显的梯降式垂直分布，自上 而下可分为北部山区南部丘陵区和山间冲积平原区。境内 有乌希里克山哈拉苏山萨依尔山等。市境南北长公 里，东西宽公里，总面积平方公里。 是地委行署所在地，距乌鲁木齐 市公路距离公里，航空距离公里。 气候条件 属温带干旱气候，年平均气温， 年均降水量毫米，年均蒸发量毫米，年均无 霜期天，境内气候属北温带大陆性气候，气候特征具有 温带寒温带和寒带呈梯形带分布的特征，三个自然地貌单 元气候又独具特色。北部山区米以上为永久积雪带， 属寒带气候区中部丘陵盆地，属中温带冷凉气候区南部 平原区，夏季干旱炎热，降水较少，蒸发量大，昼夜温差大......”。

6、“.....积雪较少。从南部平原到中部丘陵盆地区再到北 部山区，积雪厚度比为。年中的上半年盛行偏东风， 夏季盛行偏西风，北部山区风力较小，各气候区以春夏季 风力最大，冬季为最小。 水土资源 现有耕地万亩，宜垦荒地万 亩，土地有机质含量高，适合发展大农业。 是的丰水区，额尔齐斯河克兰河苏木达 依列克河三大水系横贯市境，河流总长公里，年径流量 亿立方米。水产资源丰富，哲罗鲑梭鲈 丁鱼岁白斑狗鱼等珍稀鱼类已被列为国家科技部研究项 目，市场开发潜力巨大。 社会经济条件 乡位于西南端公里 处，地处额尔齐斯河与克兰河交汇处。全乡总面积 平方公里，耕地面积亩，共有草场万亩，秋割草场 万亩。乡辖个行政村，其中个农业村，个牧业村， 由哈萨克汉回蒙古等个民族组成，总人口人， 其中哈萨克族占，汉族占，其他民族占。 年全乡工农业生产总值达到万元......”。

7、“.....增加了元。年共完成播 种面积亩，其中打瓜油葵马铃薯三种高效经济作 物达到亩，总产量吨牲畜最高饲养量达到 万头只。 库尔尕克托干村村距公里，距乡政府 公里，全村总面积亩，耕地亩，草场 亩，播种面积亩。该村有户，人，党员人， 第章总论 项目基本情况 项目名称牲畜养殖农民专业合 作社肉羊标准化养殖场建设项目 项目建设单位牲畜养殖农民专 业合作社，法人代表。 建设地点乡 建设性质新建 建设年限年年月年月 建设内容投资规模本项目计划投资万元， 占地面积，新建棚圈座平方米围墙米 大门个消毒池处消毒室平方米兽医室平方 米青贮窖座立方米堆粪场平方米，饲料库 平方米。 资金筹措本项目建设总投资为万元，主要由 政府补助资金和地方自筹组成。其中争取中央补助资金 万元，占总投资的。地方自筹资金万元，占总投资 的......”。

8、“.....新增出栏肉羊只以 上。按每只羊销售纯收入元，年纯利润万元。 社会效益项目建成后，可以带动当地肉羊产业发 展，有效增加群众生活供给，促进农牧民增收致富，保障社 会繁荣稳定。 项目编制依据 关于进步促进经济社会发展的若 干规定国发号 农牧业现代化建设规划纲要 年 新增万只出栏肉羊综合生产 能力建设规划年 肉羊产业发展规划 年 肉羊产业发展示范工程。 项目单位基本情况 牲畜养殖农民专业合作社于年 月日正式注册成立，理事长由同志担任， 地址在村，成员出资总额万元，入社社 员人，带动农户数户，经营范围良种养殖引进新 品种，统销售牛奶。注册商标阿克布拉克。该社在 村，全村耕地亩草场亩，该村属于克 兰河末端长年受到干旱缺水等原因无法再增加农民收入......”。

9、“.....从年以来在各有关部门项目上的支 持为该村引进了头良种牛，并以成立了 良种牛养殖农民专业合作社，与公司签订牛 奶销售合同。同时，该村还大力发展肉羊养殖。通过规范化 管理，科学化养殖，该社良种牛和肉羊的养殖已经有了定 的规模，取得定成效，也增加了农民的收入。年该社 预计投资万元新建肉羊标准化养殖场座，达到年出栏 肉羊只。 第二章项目建设背景和必要性 项目建设背景 国务院号文件关于进步促进经 济社会发展的若干意见忠提出，要把建设 成畜产品粮食等生产基地。农业部关于加快畜牧业发展 的意见中明确指出，大力调整优化畜牧业结构和布局 是农业发展到定阶段的必然要求，对于优化产业结构提 高农牧业效益增加农民收入和建设生态农业将产生重大而 深远的影响......”。