1、“.....猪肉价格 上涨和市场供应紧张成为社会关注的热点之陕西省年以来通过各种渠 道投入的生猪产业扶持资金超过亿元，随着政策效应的逐步显现，陕西省生猪市 场供应偏紧局面年底得到些缓解。 继年月初陕西省农业厅拿出万元，扶持关中陕南个母猪 繁育村建设以来，年月陕西省又得到国家分配的万元生猪标准化 规模养殖项目建设任务，重点扶持标准化规模养殖场重点养殖户养殖小区粪 污处理猪舍标准化改造以及水电路防疫等配套设施建设，加上农业部分 配的母猪人工授精补贴资金万元及其他相关部门的扶持资金，陕西省 年通过各种渠道投入的生猪产业扶持资金就超过亿元。尽管采取了系列的扶持 措施，但由于生猪产业特有的周期性，政策效应的凸显尚需段时间陕西省农 业部门统计，到年年底，陕西省生猪市场供应偏紧的状况得到些缓解。 到年上半年，生猪市场呈现出稳定的发展态势。为提高生猪标准化规模生 产水平......”。

2、“.....陕西省将在各地年出栏 头以上生猪养殖场中选取生猪规模化养殖场小区建设项目，要求各地积极申 报，政府将按照其大小规模分别给予万元的投资补助。 标准化规模生猪养殖场主要建设内容有粪污处理猪舍标准化改造以及水 电路防疫等配套设施种猪场主要建设粪污处理猪舍实验室改扩建性 能测定疫病防控设施以及仪器设备购置等标准化规模养殖场种猪场建设， 政府将按年出栏头头头以上三个档次，分别给予 万元万元和万元投资补助。 为适应陕西畜牧产业化发展的需要而兴建的自动化集约化规模化养殖项 目该项目将采用公司养殖小区农户的经营方式，同农户建立密切的协 作关系，充分发挥养殖企业的作用，共同创建绿色畜产品养殖基地。项目的实施 符合陕西省畜牧业产业规划，不仅会带来巨大的直接经济效益，缓解社会猪肉价 格上涨趋势，调整经济结构......”。

3、“.....振兴农村区域经济，对加快实现我省畜牧 产业化起到积极的作用 二项目建设的必要性及目的意义 项目建设是发挥养殖基地的辐射带动能力，提高农业科技含量推进绿 色瘦肉型猪生产基地建设步伐的需要。 我国就生猪产量来讲堪称世界养猪业的中心我国的肉类产量占世界总产 量的，但出口量却少得可怜。有关专家指出，当前我国畜产品生产及进出 口现状不容乐观。专家们分析，传统养猪业出现危机的根本原因有两点是传 统生猪品质太差，没有市场竞争力。目前欧盟市场要求生猪瘦肉率在，而 我国传统生猪瘦肉率只有，二是生产力水平不高，饲料转化率低，经济效 益不高。 建设绿色良种猪生产基地，坚持优质无公害绿色三步走的发展战略， 以市场需求为导向，以畜牧业高新技术为依托，以规模经营为基础，以龙头企业 帮联为动力，以农民增收企业增效财政增税为目的，以大力生产优质无公 害绿色生猪为目标......”。

4、“.....力促西部地区养猪业由粗放型 数量型速度型向质量型效益型安全型转变。 养殖企业进行养殖基地建设是推动农业产业化经营发展的骨干力量之，对 带动农村产业结构调整促进农民增收推进农业区域化专业化和提高农业综 合效益等具有关键的作用。本项目的建设，充分发挥养殖小区的带动作用和陕西 省畜牧业资源优势，依靠科技进步和科技创新引进选育改良相结合，改进 生产工艺，推广人工受精等速繁技术，实现畜牧良种化实施机械化养殖方式， 强化畜禽疫病防治，提高畜产品质量和效益。稳固建立公司养殖小区农户 的利益机制，推进规模养殖，同时也培育壮大龙头企业，增强辐射带动能力，通 过发展竞争优势的农业产业化龙头和具有当地特色的优质农产品基地，积极发展 农业产业化经营，促进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业综合效益， 带动当地农民增加收入，从而推动当地农村小康社会建设......”。

5、“.....从而促进我省农业和农村经济跨越式发展 项目的建设是优化农村产业结构调整，培育壮大果业畜牧业生产的需 要 改革开放以来，中国畜牧业保持了较高的发展速度，肉类产量保持着年均递 增近的发展速度，蛋奶产员也保持着约的发展速度。我国肉蛋总 产量已连续数年名列世界首位，饲料也已成为世界第二生产大国，畜牧业在农业 结构战略性调整提高农业整体效益促进农民增收增加农民就业以及安全食 品生产等方面起到了主导作用。畜牧业已成为国民经济中的重要组成部分，成为 农业和农村中的支柱产业。 我国现有的畜牧养殖模式中，最显著的特点是面广量小分散的专业户占据 较大的比重。广大农村仍处在后院养殖的状态，以规模小，生产成本低的优 势占据了市场的角但是随着人民生活水平的不断提高，人们对产品质量的要 求越来越高，对食品消费的观念也发生了深刻的变化......”。

6、“.....费工费时，饲养管理 粗放，污染环境，品质不，饲料报酬率和经济效益低，对部分质量指标的控制 不能达到要求，这些产品在市场中，尤其国外市场中受到很大制约。 随商品经济 开始转化的不发达阶段。未脱离传统的小规模分散饲养方式，管理粗放，科技含 量低，养殖周期长，出栏宰低，经济效益差，特别是畜牧产业化经营和市场发育 水平低，畜产品流通服务和产后加工等环节薄弱，导致产品进入市场竞争力减弱。 小规模分散经营难以分享加工增值的利益，影响着农户发展的积极性也制约着 畜牧业的进步发展。因此畜牧业必需实行产业化开发才能冲出封闭落后，实现 跨越式发展而兴建和培育批能起带动作用的龙头企业，以基地建设和规模经 营为基础，走产业化经营的路子。逐步形成市场牵龙头，龙头带基地，基地连农 户，产供销条龙贸工农体化的产业化经营格局......”。

7、“.....提高畜牧业整体经济效益，实现畜牧业产业化的关键。 白水县是苹果生产大县，果树的有机肥需求量很大，本项目产生的大量有机 肥可以做为果树种植的绿色肥料，能有效缓解果树种植有机肥的缺乏，和当地的 果业生产形成良性生态循环系统培育壮大果业畜牧业的生产。 毋庸置疑，规模化集约型养猪生产，将成为社会示范的窗口现代畜牧科 技的载体，从现代生产工艺流程，良种配置及其优化杂交组合，饲料营养，疾病 防治，环境处理与有机肥秸杆废弃物的综合利用，以及科学化管理的科技含量 上约为以上。本项目的实施能够更好地发挥规模化养殖生产的效益，通过 发展竞争优势的农业产业化龙头和具有当地特色的优质畜牧业基地，积极发展绿 色畜牧业产业化经营，促进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业综合效 益，培育壮大果业畜牧业的生产，带动农民增加收入，推动农村小康社会建设......”。

8、“..... 年养猪业经历了前所未有的价格高峰，猪肉生猪以及饲料原料价格 节节攀升，并且创造了猪肉价格的历史新高，受到国务院的高度重视。中国市场 的猪价格自年月直看涨。中国养猪业正在从两年的萧条中从新崛起。 猪价将继续上涨直到今年，这将给养猪者全年带来巨大的收益。 商务部市场运行司统计，年月中上旬，全国个大中城市的猪肉平 均批发价格达到了每公斤元，比去年同期上涨元，涨幅达到。猪 肉价格上涨，与老百姓的菜篮子息息相关，也引起了政府高度关注。月日， 国务院总理温家宝专程到陕西对猪肉价格和生产供应情况进行调研温总理相 继走访了生猪养殖专业村国家生猪活体储备基地食品加工厂和超市。深入到 生产销售线了解情况，在这期间温总理提出肉价涨些有利于调动农民的养 猪积极性，但涨到定程度后要保持平稳，通过市场调节的办法，让农民养猪能 挣钱......”。

9、“..... 据农业部全国农产品批发市场信息网监测，年月全国猪肉价格 同比涨，猪肉批发均价为每公斤元，环比上涨，同比上涨 。四川价格最高，为每公斤元江苏陕西和甘肃三省市价格较低， 分别为每公斤和元部分省区价格环比开始出现小幅下 降，湖北天津和内蒙降幅最大，分别为和，相对于上月的增 长幅度已经明显下降。 年前三季度陕西省生猪及猪肉价格累计超过去年，本季超过 去年同期。其中活猪价格本季上涨，猪肉价格水平增幅更高达 。活猪猪肉价格增高仍是由于生猪存栏较少和生猪疫情较重两个原因 造成据在农户家中调查，曾经几天内有几十头仔猪突然死亡，至今原因不明， 目前政府对能繁母猪的补助已经发放到农产手中，农户养殖热情较高，同时政府 针对猪肉市场的各种调控措施的出台，生猪猪肉价格会稳步回落。而本项目的 建设正是针对市场猪肉价格被动，可有效解决市场猪肉短缺的困境......”。