会发展第十个五年规划纲要 淅川县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 国家有关建设项目管理的规定规范。 企业提供的基础性资料。 综合评价 项目建设的必要性 红薯是淅川县的农村支柱产业之，目前大多用于烹饪，并 且价格非常不稳定，科技含量不高，附加值低，集约化经营程度 较低。红薯就地深加工是红薯产业持续发展的根本出路，但现有 的几家食品加工企业也只是把红薯作为辅料，生产能力规模较小， 用量很有限，这与红薯生产大县极不相称。淅川县委，县政府多 次号召，要采取走出去，请进来的方法，突破红薯深精加工 的瓶颈，要加大红薯产品深加工项目的建设力度，提高红薯产 品深精加工能力。 年产万吨红薯淀粉万吨纯薯粉丝加工项目实施后，可加 强红薯生产基地管理，提高红薯品质，如果全部用于加工，每吨 价格可提高元。按每户亩种植面积计算，每户年均可增收 元，这将带动万户农民脱贫致富本项目投产后需安排员 工余人，会带动和稳定当地就业，并且是高新生物技术项目， 因此需要大量生物化工专业机械专业高分子专业人才，这会 带动当地高素质人才的就业交流。为提升当地企业管理水平 人员素质将起到积极的推动作用。该项目投产后每年可上交税收余万元，为当地带来稳定的财政收入该项目采取高端生产 技术，将原料中有效成份逐级提取分离生产过程采用封闭 循环生产，整个生产过程不产生废水废气，另外提取剩余的残 渣可直接做成精饲料，不产生任何废渣，整个生产过程完全符合 环保循环生产的要求。 项目建设的可行性 公司采用公司基地农户的经营方式，通过集中收购 商品红薯集中加工集中销售的有效运作，促使淅川及周边地 区的红薯种植扩大规模，形成增加农民收入的支柱产业。 项目建成后，可消化万吨鲜红薯，销售收入亿元， 项目具有较好的经济效益和较强的抗风险能力，项目在财务上可 行。 环保部门通过环境影响评价分析，认为该项目在确保各类 环保与主体工程严格执行三同时制度时，正常生产时对周围 环境影响不大，厂址位于郊区，环境容量较大，项目可行。 该项目的建设，不仅可以提高企业生产能力，满足市场销 售需求，提高红薯的产品附加值，促进红薯销售和出口创汇，增 加农收经济收入，促进当地经济快速发展。而且，红薯加工项目 可促进农业结构战略性调整，是个发展订单农业，促进广大 农民致富提高农产品附加值，推进地方经济发展和农业产业化 进程的好项目。 风险评估红薯淀粉主要用作食品制糖医药饲料纺织造纸化 工等工业部门的原料，红薯淀粉具有多种对人体有益的物质，因 此市场需求量很大，随着产品品质的提升，成本的下降，具有 定的价格竞争优势，将会开拓出更加广阔的发展前景。该项目因 为季节气候及市场价格的变化资金量的大小，以及国际经济 形势的变化而存在定的风险。企业可以通过变风险为机遇，与 农户签订技术服务协议和收购协议，采用超过市场价和保护价 收购，确保原料供应，并保护农民的权益不受损害，维护市场稳 定。同时，要加强企业管理，保证产品质量的稳定，维护企业及 品牌信誉。要根据市场需求及时调整产品结构，不断提高企业的 信用度和市场应变能力积极筹措资金，提高流动资金周转率， 可有效规避风险。 带动作用 年产万吨红薯淀粉，万吨纯薯粉丝项目建成后，可带动周 边乡镇种植积极性，可大大加快产地农业产业结构调整，走出 条适合山区发展经济有明显区域特色农民增收，农业增效的经济 发展模式，为解决三农问题，特别是破解如何增加农民收入这 难题将起到有效的示范作用和带动作用。 制约因素与解决方案 制约因素红薯生产受市场的直接影响和多种因素制约，会 出现年际间发展面积和生产水平波动比较大农户生产技术水平 低，生产规模小，产出量低，不但影响农户收入水平的高低，而且对产品加工企业起着直接制约作用产品项目因为季节气候和资 金量的大小而存在定的风险。 解决场需求量很大，随着产品品质的提升，成本的下降，具有 定的价格竞争优势，将会开拓出更加广阔的发展前景。该项目因 为季节气候及市场价格的变化资金量的大小，以及国际经济 形势的变化而存在定的风险。企业可以通过变风险为机遇，与 农户签订技术服务协议和收购协议，采用超过市场价和保护价 收购，确保原料供应，并保护农民的权益不受损害，维护市场稳 定。同时，要加强企业管理，保证产品质量的稳定，维护企业及 品牌信誉。要根据市场需求及时调整产品结构，不断提高企业的 信用度和市场应变能力积极筹措资金，提高流动资金周转率， 可有效规避风险。 带动作用 年产万吨红薯淀粉，万吨纯薯粉丝项目建成后，可带动周 边乡镇种植积极性，可大大加快产地农业产业结构调整，走出 条适合山区发展经济有明显区域特色农民增收，农业增效的经济 发展模式，为解决三农问题，特别是破解如何增加农民收入这 难题将起到有效的示范作用和带动作用。 制约因素与解决方案 制约因素红薯生产受市场的直接影响和多种因素制约，会 出现年际间发展面积和生产水平波动比较大农户生产技术水平 低，生产规模小，产出量低，不但影响农户收入水平的高低，而且对产品加工企业起着直接制约作用产品项目因为季节气候和资 金量的大小而存在定的风险。 解决方案进行红薯生产技术的培训和推广工作，提高农户 的整体科技水平和质量安全意识，推动红薯产业向高质量高水 平高层次发展企业可以通过政府的扶持协助和推动下变风 险为机遇，产品项目建成后，要加快红薯种植基地的建设步伐， 确保红薯的供应有保证，同时加快资金周转率，加强内部管理， 可有效规避风险。 结论 根据本项目的基本资料和技术方案，认为项目建成投产后，能 从根本上改变红薯深加工工艺设备落后的面貌，对提高经济效益， 增强企业后劲。扩大产品市场竞争能力有着重要的意义，且项目 的经济社会效益显著，具有较强的借款偿还能力，符合国家农综 开发产业化经营项目有关政策，能够带动农民增加收入，加快社 会主义新农村建设步伐。 第二章项目背景及必要性 项目区经济社会发展现状 淅川县地处河南省西南边陲和八百里伏牛山腹地，隶属南阳 市，是南水北调中线工程丹江口库区水源地，全县地域广阔，为 河南省第二区域大县。淅川县资源丰富，拥有林果中药材矿 藏淡水和旅游五大资源，是全省林业资源大县和闻名全国的中 国生态旅游之乡，淅川县交通便利，国道和省道及宁西铁路，沪 陕高速公路纵横交汇，连接八方，是豫鄂陕三省结合部的区 域交通枢纽。淅川县区位优势明显，地处中西结合部，山区与丘 陵平原结合部南北气候结合部，是区域经济开放联合的桥头堡 和中转基地。 近年来，淅川县委县政府坚持以科学发展为统领，围绕建 设经济强县，生态大县，旅游名县的奋斗目标，实施工业主 导，开放带动两大战略，协调推进工业化城镇化和农业产业化， 初步走出了以培育壮大特色支柱产业带动县域经济发展的新路 子，工业上形成了特钢及冶金辅料汽车配件中药制药和农产 品加工四大产业集群农业上形成了小辣椒等特色产业。 项目建设的必要性红薯是农村支柱产业之，南阳市，淅川县是较大的红薯生产 基地，农村劳动力从事红薯种植加工购销。目前，市场上 红薯加工产品的种类主要集中在鲜吃，休闲食品产品。价格非常 不稳定，而且科技含量不高，附加值低，集约化经营程度较低， 红薯就地深加工是红薯产业持续发展的根本出路，但现有的几家 企业生产能力规模较小，红薯产品数量单，不能满足市场要求， 这与红薯生产大县极不相称。淅川县委，县政府多次号召，要采 取走出去，请进来的方法，突破红薯深精加工的瓶颈，要 加大红薯产品深加工项目的建设力度，提高红薯产品深精加工能 力。 同时，年产万吨红薯淀粉，万吨纯薯粉丝项目建成后，该 项目实施可带动数千农民从事农产品收购运输等工作，可间接 提供就业岗位个以上。项目的建设，不仅可以提高企业生产 能力，满足市场销售需求，提高红薯产品附加值，增加农民经济 收入，促进当地经济快速发展，同时，红薯加工项目可有力地促 进农业结构战略性周整，河南省汇恒农业高科责任有限公司坚持 经济社会效益并重，本着绿色健康的宗旨，采用公司基地 农户的经营组织模式，大力发展订单农户，为淅川及周边地 区农户提供收购加工销售条龙服务，走产业化经营的发展 道路。 因此，项目建设是非常有必要的。 第三章建设条件 项目地点选择 项目地点红薯生产主要基地选择在淅川县的九重厚坡 香花马蹬上集等乡镇。淀粉生产基地在厚坡产业集聚区，区 域内水利电力道路极为便利。 建设条件 自然资源状况 淅川县位于伏牛山，鄂豫陕三省结合部，地处亚热带向 暖温带过渡部，属亚热带季风行大陆性气候，年均气温度，年 平均降水量，光照充足，昼夜温差在度左右，空气相对 湿度在之间，是红薯生产的理想之所且森林覆盖率 ，是全国有名的生态大县，丰富的资源和独特的气候特点为 发展红薯提供了得天独厚的自然条件。 政策资源科技支撑条件 国务院批准试行的当前国家鼓励发展的产业产品技术目 录中将农业种植农产品生产项目业列入其中，发展农产品加 工业，符合国家产业政策。淅川县委，县政府确立了红薯产业是 农业增效农民增收的项支柱产业的指导思想，制定了系列 第章总论 项目单位基本情况 河南省汇恒农业高科责任有限公司成立于年，是家 新注册企业，法人代表赵国恒，注册资金万，注册地址河 南省淅川