洛卢公路洛阳到卢氏的必经之地，向东公里经庙子可分 别与西峡嵩县鲁山内乡个游客服务中心沟通，形成旅 游大环线，既能接待来自省内郑州洛阳平顶山南阳等方 向的游客，也能接待来自省外北京西安武汉济南等东西 南北各方的游客和车辆，是进入栾川的重要交通枢纽，也是整 个伏牛山生态旅游区的重要接待中心。 该项目建成后，可以基本满足十五期间不断增加的旅 游客人。外地旅游车辆进入栾川以后，通过这个中心可以得到良 好的服务和充足的后勤补给保证。在该项目区内，能够为游客 提供人同时就餐的餐位和余辆大小旅游车辆停泊的车 位，同时，还能为游客提供导游服务咨询存物休息邮电 金融医疗卫生汽车修理客运出租加油等综合服务。伏 牛山游客服务中心完善的旅游服务功能，在满足游客需求的同洛阳市城市建设勘察设计研究院 时，将大大提高伏牛山大旅游区的服务质量和档次，对伏牛山生 态旅游业的发展具有明显的提升作用。此外，还将进步提高 栾川的知名度和影响力，树立栾川旅游的良好形象，促进栾川 旅游实现经济效益和社会效益质的飞跃。 项目概况 拟建地点 本项目建设地点位于栾川县城方皮路与老君山景区道路的 交汇处，交通便捷。项目总占地面积平方米，合亩。 建设规模与目标 建设规模 根据伏牛山大旅游区年游客增长幅度，结合栾 川近年来的游客增长情况，伏牛山栾川游客服务中心建设项目 总建筑面积平方米，主要包括个旅游服务功能区和员 工办公生活区大型生态停车场等项目 个旅游服务功能区 接待服务区。主体建筑面积为平方米。主要包括 旅游接待大厅平方米。为游客提供休息咨询 信息服务导游服务旅游区简介多媒体放映厅图片 画册等。 医疗救助卫生检疫邮政电讯金融等服务大厅 等建筑平方米。 餐饮购物区。主体建筑面积为平方米。主要包括洛阳市城市建设勘察设计研究院 旅游自助餐厅平方米。为游客提供特色餐饮服 务。 旅游土特产品旅游纪念品购物中心平方米。 为游客提供旅游购物服务。 交通服务区。主体建筑面积为平方米。包括加油站 公交汽车站出租车管理中心停车等服务。 加油站和小型汽车修理间。主体建筑面积为平方米。 为游客提供汽车维修及加水加油等服务项目。 合计面积为平方米。 二办公生活设施 综合办公用房平方米 配套设施平方米 员工公寓含锅炉房及浴室平方米 合计平方米。 三停车场地及辅助设施 生态停车场个，占地面积平方米 厕所个，建设男女厕位各个，占地面积 平方米 建设目标 伏牛山栾川游客服务中心满足日接待游客人次的需 要，从根本上为进入伏牛山大旅游区的游客提供快捷便利的洛阳市城市建设勘察设计研究院 服务，满足游客的需求。 主要建设条件 拟建地点位于栾川县城规划区内，该区基础设施配套完善， 交通方便环境条件良好，水电等施工条件具备，能够满足项 目需要。 项目投资估算 本项目以栾川县地方财政投资建设为主，河南省财政予以 适当补贴，总投资万元。项目建设完成以后，将有力地拉 动伏牛山区旅游业的发展，栾川旅游业的服务体系将更加完善。 本项目经济效益和社会效益显著。 主要技术经济指标 本项目的主要技术经济指标见下表 项目建设时间 本项目土建部分的建设工期为年，建设工 期暂定为个月时间内部装修部分工期为年， 序号名称单位指标备注 占地面积平方米亩 建设规模平方米 估算总投资万元 人员编制人洛阳市城市建设勘察设计研究院 本项目计划年月底前完成，并交付使用。 项目建设的必要性 伏牛山大旅游区及栾川县旅游概况 伏牛山旅游区 伏牛山生态旅游区覆盖洛阳南阳平顶山三门峡驻 马店信阳市县，区内共有处国家级自然保护区，处国家 级森林公园和处国家重点风景名胜区，总面积平方公里， 是河南自然生态旅游资源品种最齐全综合品位最高面积最 平顶山三门峡驻 马店信阳市县，区内共有处国家级自然保护区，处国家 级森林公园和处国家重点风景名胜区，总面积平方公里， 是河南自然生态旅游资源品种最齐全综合品位最高面积最 大最具发展潜力的优势地区。伏牛山过去由于交通不便，经 济发展缓慢，贫困县和贫困人口比较集中，扶贫开发任务艰巨。 但伏牛山旅游资源丰富，这既是发展旅游业的宝贵财富，也是 脱贫致富发展经济的独特优势。近年来，随着基础建设开发 力度的加大，伏牛山生态旅游区在河南旅游业发展大格局中， 与三点线文化旅游带以及南太行生态旅游区各占优势， 交相辉映，初步形成了竞相发展的局面。年，该区共接待 游客万人次，实现旅游总收入亿元，旅游从业人员近 万人，十五期间，年均以的速度递增，已显示出强劲的发 展态势。 栾川县 栾川县是伏牛山生态旅游区的核心地带之，总面积 平方公里，人口万，地理坐标位于东经 ，北纬之间，亚热带向暖温带过渡区， 境内有伊河小河明白河育河条主要河流分属长江黄洛阳市城市建设勘察设计研究院 河两大水系，伏牛山熊耳山遏遇岭条山脉纵贯全境，将 全县分为南北两大沟川，素有四河三山两道川，九山半水半 分田之称。 栾川地处亚热带向暖温带过渡地区，地跨长江黄河两大 水系，是中国地理经典分界线，全年平均气温。特殊的 地理位臵，形成了矿产旅游森林水能中药材土特产等 五大资源优势。是矿产资源栾川地处著名的豫西多金属成 矿带中心，已探明矿藏有类余种，主要有钼钨铅锌 金等，其中尤以钼钨铅锌黄金储量最为丰富，钼金属 探明储量万吨，居亚洲第，世界第三二是旅游资源栾 川旅游资源丰富，景观群集，门类齐全，特色各异，融奇峰 峻岭森林河流瀑布温泉溶洞为体，按国家旅游资 源分类调查与评价体系，栾川县大类全部具备，种基本类 型中拥有种，占全国基本类型的。目前，全县拥有老君 山国家级自然保护区和鸡冠洞龙峪湾重渡沟个国家 级景区，同时，还拥有九龙山温泉伏牛山滑雪场个旅游度假 区及养子沟倒回沟通天峡鼎室山抱犊寨等余处各具 特色的景区点，是中原地区最佳生态旅游胜地和豫西南最 重要的黄金旅游热线。栾川县的生态旅游资源在中原地区 独具特色，有些景观在长江以北乃至全国都具有垄断优势，有 着极大的开发潜力三是森林资源全县森林覆盖率达， 是河南省森林覆盖率最高的县，有林面积万亩，有中原肺 叶之称，据中南林学院检测，栾川空气中负离子含量最高达洛阳市城市建设勘察设计研究院 万个立方厘米，平均在万个立方厘米，属于空气最清洁的地 方之四是水能资源全县水能可开发量万千瓦，是国务 院确定十五重点建设的全国农村水电电气化县之五是 中药材和土特产资源栾川素有豫西天然药库美誉，中药 材品种达种，主要品种有连翘山萸肉天麻朱苓血 参五味子冬菱草等，年野生中药材收购量在万公斤以上， 是全国著名连翘基地县栾川土特产品丰富，以黑木耳香菇 为代表的地方土特产品品质优良，曾获全国农副产品博览会金 奖，产品远销欧美日本东南亚香港等国家和地区。历年 来，栾川先后获得全国卫生县城全国文明县城全国生态保 护示范县全国社会治安综合治理先进县全国造林绿化先进 县国家级生态建设试点县和黄河中上游天然林保护重点县等 多项荣誉。 栾川旅游产业规模及发展前景 自年以来，栾川县强力实施旅游强县战略，把旅 游业作为支柱产业来培育，旅游经济异军突起，游客数量连年 翻番，旅游收入成倍增长。年，全县接待游客万人 次，旅游总收入亿元，占全县比重达到。目前， 全县以上农民依靠旅游业脱贫致富。栾川旅游业迅速崛起 的成功经验，被国内旅游界称为栾川模式，并于年 月日在北京钓鱼台举办了栾川模式研讨会，国内外旅 游界专家称栾川模式，是中国旅游业发展的样版和典型。 旅游产业规模洛阳市城市建设勘察设计研究院 全县旅游服务体系建设初具规模。栾川现有四星级饭店 家，在建四星级饭店家，二星级饭店家，准二星级宾馆 家，拥有标准客房床位近张全县家庭宾馆家， 拥有床位张，日接待能力达到万人次以上。此外还建 起了具有栾川地方特色的小吃条街和豫西特产博览中 心，开发出余种旅游纪念品，成为全县旅游商品的集散 地全县目前拥有家国内旅行社及营业部。 全县旅游交通四通八达，可为游客提供方便快捷交通服 务。近年来，栾川围绕旅游业不断加大对交通道路的投资力度， 随着国道洛卢路等主干线路的升级换代，使得通往东 西南北四个道路出口通畅便捷，尤以东出口至洛阳仅两个 小时，周边西安三门峡洛阳郑州平顶山南阳等地市 均开辟了至栾川的旅游直通车专线。县城至各景区的旅游专车， 新建旅游专线多公里，拥有旅游车辆余台。通往景区 道路全部为水泥或沥青路面。 旅游业发展前景 按照栾川县旅游发展总体规划的要求，栾川县今后 个时期旅游业发展的总体目标是以伏牛山大旅游区开发为依 托，以绿色栾川健康乐园为基本理念，以丰富的自然景 观为依托，以道教文化为内涵，以生态旅游为主题，坚持市场 引导政府推动企业开发社会参与横向联合，实施大开 发，开拓大市场，发展大旅游，建设大产业，逐步形成二区洛阳市城市建设勘察设计研究院 总论 项目背景 项目名称 伏牛山栾川游客服务中心建设项目 承办单位概况 承办单位栾川县旅游工作委员会 项目负责人杨保国 项目地点栾川县城方皮路与老君山景区道路交汇处 项目可行性研究报告编制单位 洛阳市城市建设勘察设计研究院 项目可行性研究报告编制依据 河南省伏牛山旅游总体开发规划北京大学中国 区域经济研究中心 栾川县旅游发展总体规