益率所得税后所得税前 财务净现值万元所得税后所得税前 投资回收期年所得税后所得税前 生产能力利用率 四项目综合评价 结论 生态农业观光旅游是旅游业发展个新方向，方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动 增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽另方面改变了 传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农 业自我积累自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现 代新型农业的转变，是振兴农村经济优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业面 向旅游大市场，进步调整优化农业结构，通过生态农业示范观光园的建设，形成集工业 种养加工销售生态休闲为体的城郊型经济模式，实现农民增收农业增效，发展绿 色无公害农产品生产，促进生态农业建设。引导和推动市农业结构调整。为发展高 端高效和高辐射力产业以及创新型城市建设服务。 存在的问题与建议 农业综合开发是项复杂的系统工程，不是由个企业或个单位所能完成的，需要 政府企业农民等社会方方面面的共同努力。建议项目建设单位在建设经营过程中，积极 联系相关部门，发动农民转换经营观念，促进项目区种植养殖产业的大力发展。建议项目执行单位加强项目管理工作，为项目落实创造良好的政策环境，以保证产品 质量。在资金配套商加大力度，保证项目顺利实施。建议早投资早建设早受益。 第二章发展规划产业政策及行业准入 发展规划 河北省环京津休闲旅游产业带发展规划提出河北省规划打造七大产业聚集区。其中 保定文化休闲聚集区范围包括保定市市区市高碑店市易县涞水县涞源县。建 设目标为以京津市场为核心，立足河北，拓展周边，吸引国际，通过对休闲旅游资源的集约 型利用和经营，延长服务链产业链和经济链，提高环京津休闲旅游带的消费拉动力市场 影响力和产业带动力，将休闲旅游业发展成为河北省现代服务业的重要龙头产业京津冀区 域体化的先导产业，将环京津休闲旅游带建设成为经济增长带生态保护带区域合作带 民生改善带产业示范带，有效促进全省经济发展方式转变和产业结构调整，成为国内流 国际知名的休闲旅游目的地。丰富产品体系，激发市场潜力，拓宽服务领域，提高消费水平， 实现四个增加增加游客规模增加重访频率增加停留时间增加游客消费。培育重 大项目集群，构建休闲旅游产业聚集区，实现产业集中和资本聚集，形成国内国际影响。推 动环京津地区从观光旅游为主体向休闲度假为主体转变，加快实现河北旅游产业转型升级。 市现代农业发展规划提出了未来年的发展目标，将市现代农业发展 的整体目标形态设计为功能融合特色突出优势明显技术高新布局合理管理科 学运作高效外网增值环境友好的京郊型现代农业以京郊生态卫星城和全国历史 文化名城为背景支撑，集科技生态文化休闲生产等多元功能融合与衍生的功能性产 业链网。传统农业改造升级农产品加工与贸易产业链完善村镇升级与产业优化新 农村建设与城乡统筹发展的优秀模式典范。休闲农业近期目标年为发展休闲 采摘农业，年吸引客流量万人次，旅游综合收入达到亿元以上中期目标 年发展各种类型休闲观光农业，年吸引客流量万人次，年收入达亿元以上。 综上所述，该项目符合产业规划。 二产业政策 农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳定则社会安定。加强三农工作，积极发 展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观构建社会主义和谐社 会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。中共中央国务院关于积极发展 现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见中发号指出发展现代农 业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代 农业建设，顺应我国经济发展的客观趋势，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综 合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。要用现代物质条件装备农业， 用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发 展理念引领农业，用培育新型农民发展农业，提高土地产出率资源利用率和农业劳动生产 率，提高农业素质效益和竞争力。中共十七届三中全会提出，发展现代农业，必须按照高 产优质高效生态安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新， 加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率劳动生产率， 增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续发展能力。要明确目标制定规划加大投入， 集中力量办好关系全局影响长远的大事。 水产业政策分析 国家产业政策发展中提出优先发展水产养殖品种改良与良种繁育技术，水产业生物工 程设施养殖等高技术开发水生植物园具备园艺化设施化工厂化生态化设施水平。首先发展生态农业可以解决农业生产带来的系列环境问题，减少农药和化肥对环境的污 染，保护农村环境，减少能源压力，减少不可再生资源的消耗，控制和减轻农业面源污染， 保护和恢复农业生均，年中月份绝对湿度最小，为，月绝对湿 度最大，为。月份相对湿度为，是年中最干燥的月份，月份相对湿度高 达，是年中湿度最高的季节。市累年平均蒸发量，年中月蒸发量最 小，为，月份蒸发量最大，为。 市无霜期累年平均天。初霜最早出现在月日，最晚在月日。终霜 最早在月日，最晚在月日。 三丰富的自然资源 以水而得名，地以水而称沃。水利资源丰富，境内有永定河大清河小清 河拒马河胡良河琉璃河条主要河流，分属海河流域大清河水系和永定河水系，总 长公里。除拒马河上游有泉水补给外，其它多属平原季节性河流。 土层深厚，成分丰富，宜耕性强，适应性广，土壤属石灰性碳酸盐褐土地带。 除雄厚的土地资源和丰富的水利资源外，拒马河袒露的河卵石和沙子是建筑建材的 丰富资源。 四配套的城市载体功能 随着经济的发展，对城市的规划和市政建设的力度也随之提升。近几年来，从城市 的整体布局来规划，先后开通和拓宽了南关大街东大街冠云路华阳路玫瑰大街等几 条主要街道，修建开通了外环公路。建设了代表人民形象的文化广场，正在筹建以 双塔为中心的双塔公园，使城真正具有了小城市的风彩。此外还在各个街道和主要道路 两旁进行苗木花卉草坪等绿化，给人以种清馨美的感觉。铺设近万米的供水管道， 投资多万元，建立了座供水站。对全市的电力进行了低压整改，保证了人民生活和生 产的电力供应。 在对城市改造和美化的同时，也加大了对环境质量的监理，不仅对地面水大气 噪声进行环境质量监测，而且对污染源也进行监督检查，对污染严重的企业进行了关停和 技术改造，保证了的这片蓝天和碧草。 市是北京的南大门，在绿化美化方面与先进城市相比还有很大差距，绿化水平低， 绿化面积不足，严重影响了的对外形象。随着城市的发展，社会的进步，市的城市 绿化水平已远远不能满足市民群众对居住生活环境的需求，更不适应市建设京郊生 态卫星城的发展目标。因此，借今年创建国家级园林城市的契机，市政府在市政建设方面 将加大对城市绿化的力度，这为本项目的建设提供了良好的发展空间。 综上所述，该项目选址交通便利，社会经济条件优越，区位优势明显，适宜该项目建 设。 第五章总体规划及项目功能区分布 总体建设思路 建设上尽量不破坏原有自然景观和乡村风味 农业综合开发及农产品深加工项目的总体设计将充分体现人与自然和谐共处的理念，使 经济效益生态效益和社会效益相结合，因此农业综合开发及农产品深加工项目的建设上将 尽量尊重本来的土地原生资源，使其与自然景观和周边乡村融为体。同时为充分展现 特有的风貌，农业综合开发及农产品深加工项目的规划设计和建设上将充分考虑本土元素。 兼顾景观生态性与娱乐性。 在对农业综合开发及农产品深加工项目进行实地规划时将通过合理布局，采取种植区和 观光娱乐区分开果树中间种农作物等措施，既丰富了植物景观群落，又增加观光采摘的多 样性和趣味性。 开发体验经济。 通过农业综合开发及农产品深加工项目的建设，让观光者观光者体验到回归自然，健 康为本的感受，吸引城市观光者广泛参与到农业综合开发及农产品深加工项目的生产生 活中，增强农耕民俗体验。 服务设施规划具有现代性 服务设施的规划上将采用现代化的材质和设计方案，特别是观光者关心的卫生间和洗 手池的布置定要打破传统的农家风格。 二项目规划原则 农业综合开发及农产品深加工的建设规划，将秉承可持续发展的原则，提倡自然循 环和自然生态，保护好生态环境，把资源开发和经济社会协调发展有机地结合起来，把可持 续发展农业与乡村发展有机结合起来，实现产业化发展和生态环境相互促进的良性循环。农 业综合开发及农产品深加工根据自身特点和现状，因地制宜，坚持以农为本，以农业带动相 关产业的共同发展，将经济发展与环境保护相协调，走可持续发展道路，按照统规划， 分期实施，开发片，建成片，受益片，滚动发展的原则，以现代高效生态农业和观 光业为主要功能区进行开发建设，形成发展长龙经济的三个构想发展绿色高效农业， 积极发展观光业，适当发展加工业。规划遵循以下原则 整体性与开放性的原则 农业综合开发及农产品深加工项目的规划将从整体布局着手，特别注重观光区和服务 区加工区与周边环境的有机结合。各个功能区尽管有各自的特点，但并不是个个无机 的分散的结构，而是种开放式的有机结合体同时农业综合开发及农产品深加工项目本 身将与周边环境相互衔接相互融合。 二生态性原则 农业综合开发及农产品深加工项